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危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南（建办质[2021]48号 住房和城乡建设部办公厅2021年12月8日）.docx简介：

《危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南》（建办质[2021]48号，住房和城乡建设部办公厅2021年12月8日发布）是由中国住房和城乡建设部办公厅发布的文件，主要目的是为了规范和指导建筑工程行业对危险性较大的分部分项工程（简称危大工程）的专项施工方案编制和管理。危大工程是指在施工过程中可能导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，如基坑开挖、地下暗挖工程、高大模板支撑系统、脚手架工程、起重吊装工程等。

该指南明确了专项施工方案的编制原则、内容要求、审批流程、实施管理和监督等环节，强调了方案的科学性、针对性和可操作性。它要求施工企业必须对危大工程进行风险识别、评估，并据此制定详细的专项施工方案，方案内容应包括工程概况、编制依据、施工方法、施工安全措施、应急救援预案等。

该文件的发布，旨在提升建筑工程的安全管理水平，保障施工人员的生命安全，预防和减少安全事故的发生，是建设行业的一项重要规章制度。

危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制指南（建办质[2021]48号 住房和城乡建设部办公厅2021年12月8日）.docx部分内容预览：

1.法律依据：脚手架工程所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范等。

2.项目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、施工图纸等。

桁架中零杆的快速判断方法.pdf1.施工进度计划：总体施工方案及各工序施工方案,施工总体流程、施工顺序及进度。

2.材料与设备计划：脚手架选用材料的规格型号、设备、数量及进场和退场时间计划安排。

1.技术参数：脚手架类型、搭设参数的选择，脚手架基础、架体、附墙支座及连墙件设计等技术参数，动力设备的选择与设计参数，稳定承载计算等技术参数。

2.工艺流程：脚手架搭设和安装、使用、升降及拆除工艺流程。

3.施工方法及操作要求：脚手架搭设、构造措施（剪刀撑、周边拉结、基础设置及排水措施等），附着式升降脚手架的安全装置（如防倾覆、防坠落、安全锁等）设置,安全防护设置,脚手架安装、使用、升降及拆除等。

4.检查要求：脚手架主要材料进场质量检查，阶段检查项目及内容。

1.组织保障措施：安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。

2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节性施工保证措施等。

3.监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、预警值及控制值、巡视检查、信息反馈，监测点布置图等。

（六）施工管理及作业人员配备和分工

1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

2.专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。

3.特种作业人员：脚手架搭设、安装及拆除人员持证人员名单及岗位职责。

4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责（与脚手架安装、拆除、管理有关的人员）。

1.验收标准：根据脚手架类型确定验收标准及验收条件。

2.验收程序：根据脚手架类型确定脚手架验收阶段、验收项目及验收人员（建设、施工、监理、监测等单位相关负责人）。

3.验收内容：进场材料及构配件规格型号，构造要求，组装质量，连墙件及附着支撑结构，防倾覆、防坠落、荷载控制系统及动力系统等装置。

（九）计算书及相关施工图纸

（1）落地脚手架计算书：受弯构件的强度和连接扣件的抗滑移、立杆稳定性、连墙件的强度、稳定性和连接强度；落地架立杆地基承载力；悬挑架钢梁挠度；

（2）附着式脚手架计算书：架体结构的稳定计算（厂家提供）、支撑结构穿墙螺栓及螺栓孔混凝土局部承压计算、连接节点计算；

（3）吊篮计算：吊篮基础支撑结构承载力核算、抗倾覆验算、加高支架稳定性验算。

（1）脚手架平面布置、立（剖）面图（含剪刀撑布置），脚手架基础节点图，连墙件布置图及节点详图，塔机、施工升降机及其他特殊部位布置及构造图等。

（2）吊篮平面布置、全剖面图，非标吊篮节点图（包括非标支腿、支腿固定稳定措施、钢丝绳非正常固定措施），施工升降机及其他特殊部位（电梯间、高低跨、流水段）布置及构造图等。

1.拆除工程概况和特点：本工程及拆除工程概况，工程所在位置、场地情况等，各拟拆除物的平面尺寸、结构形式、层数、跨径、面积、高度或深度等，结构特征、结构性能状况，电力、燃气、热力等地上地下管线分布及使用状况等。

2.施工平面布置：拆除阶段的施工总平面布置(包括周边建筑距离、道路、安全防护设施搭设位置、临时用电设施、消防设施、临时办公生活区、废弃材料堆放位置、机械行走路线,拆除区域的主要通道和出入口）。

（1）毗邻建（构）筑物、道路、管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）、树木和设施等与拆除工程的位置关系；改造工程局部拆除结构和保留结构的位置关系。

（2）毗邻建（构）筑物和设施的重要程度和特殊要求、层数、高度（深度）、结构形式、基础形式、基础埋深、建设及竣工时间、现状情况等。

（3）施工平面图、断面图等应按规范绘制，环境复杂时，还应标注毗邻建（构）筑物的详细情况，并说明施工振动、噪声、粉尘等有害效应的控制要求。

4.施工要求：明确安全质量目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期）。

5.风险辨识与分级：风险因素辨识及拆除安全风险分级。

6.参建各方责任主体单位。

1.法律依据：拆除工程所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范等。

2.项目文件：包括施工合同(施工承包模式)、拆除结构设计资料、结构鉴定资料、拆除设备操作手册或说明书、现场勘查资料、业主规定等。

1.施工进度计划：总体施工方案及各工序施工方案,施工总体流程、施工顺序。

2.材料与设备计划等：拆除工程所选用的材料和设备进出场明细表。

1.技术参数：拟拆除建、构筑物的结构参数及解体、清运、防护设施、关键设备及爆破拆除设计等技术参数。

2.工艺流程：拆除工程总的施工工艺流程和主要施工方法的施工工艺流程；拆除工程整体、单体或局部的拆除顺序。

3.施工方法及操作要求：人工、机械、爆破和静力破碎等各种拆除施工方法的工艺流程、要点，常见问题及预防、处理措施。

4.检查要求：拆除工程所用的主要材料、设备进场质量检查、抽检；拆除前及施工过程中对照专项施工方案有关检查内容等。

1.组织保障措施：安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。

2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节施工保证措施等。

3.监测监控措施：描述监测点的设置、监测仪器设备和人员的配备、监测方式方法、信息反馈等。

（六）施工管理及作业人员配备和分工

1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

2.专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。

3.特种作业人员：特种作业人员持证人员名单及岗位职责。

4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责。

1.验收标准：根据施工工艺明确相关验收标准及验收条件。

2.验收程序及人员：具体验收程序，确定验收人员组成（施工、监理、监测等单位相关负责人）。

3.验收内容：明确局部拆除保留结构、作业平台承载结构变形控制值；明确防护设施、拟拆除物的稳定状态控制标准。

（九）计算书及相关施工图纸

1.吊运计算,见“三、起重吊装及安装拆卸工程”的计算要求，移动式拆除机械底部受力的结构承载能力计算书，临时支撑计算书，爆破拆除时的爆破计算书。

1.暗挖工程概况和特点：工程所在位置、设计概况与工程规模（结构形式、尺寸、埋深等）、开工时间及计划完工时间等。

2.工程地质与水文地质条件：与工程有关的地层描述（包括名称、厚度、状态、性质、物理力学参数等）。含水层的类型，含水层的厚度及顶、底板标高，含水层的富水性、渗透性、补给与排泄条件，各含水层之间的水力联系，地下水位标高及动态变化。绘制地层剖面图，应展示工程所处的地质、地下水环境，并标注结构位置。

3.施工平面布置：拟建工程区域、生活区与办公区、道路、加工区域、材料堆场、机械设备、临水、临电、消防的布置等，在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，危险区域安全警示标志。

（1）周边环境与工程的位置关系平面图、剖面图，并标注周边环境的类型。

（2）邻近建（构）筑物的工程重要性、层数、结构形式、基础形式、基础埋深、建设及竣工时间、结构完好情况及使用状况。

（3）邻近道路的重要性、交通负载量、道路特征、使用情况。

（4）地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防等）的重要性、特征、埋置深度、使用情况。

（5）地表水系的重要性、性质、防渗情况、水位、对暗挖工程的影响程度等。

5.施工要求：明确质量安全目标要求，工期要求（本工程开工日期、计划竣工日期），暗挖工程计划开工日期、计划完工日期。

6.风险辨识与分级：风险因素辨识及暗挖工程安全风险分级。

7.参建各方责任主体单位。

1.法律依据：暗挖工程所依据的相关法律、法规、规范性文件、标准、规范等。

2.项目文件：施工合同(施工承包模式)、勘察文件、设计文件及施工图、地质灾害危险性评价报告、安全风险评估报告、地下水控制专家评审报告等。

1.施工进度计划：暗挖工程的施工进度安排，具体到各分项工程的进度安排。

2.材料与设备计划等：机械设备配置，主要材料及周转材料需求计划，主要材料投入计划、物理力学性能要求及取样复试详细要求，试验计划。

1.技术参数：设备技术参数（包括主要施工机械设备选型及适应性评估等，如顶管设备、盾构设备、箱涵顶进设备、注浆设备和冻结设备等）、开挖技术参数（包括开挖断面尺寸、开挖进尺等）、支护技术参数（材料、构造组成、尺寸等）。

2.工艺流程：暗挖工程总的施工工艺流程和各分项工程工艺流程。

3.施工方法及操作要求：暗挖工程施工前准备，地下水控制、支护施工、土方开挖等工艺流程、要点，常见问题及预防、处理措施。

4.检查要求：暗挖工程所用的材料、构件进场质量检查、抽检，施工过程中各工序检查内容及检查标准。

1.组织保障措施：安全组织机构、安全保证体系及相应人员安全职责等。

2.技术措施：安全保证措施、质量技术保证措施、文明施工保证措施、环境保护措施、季节施工保证措施等。

3.监测监控措施：监测组织机构，监测范围、监测项目、监测方法、监测频率、预警值及控制值、巡视检查、信息反馈，监测点布置图等。

《小型水电站技术改造规范 GB/T50700-2011》（六）施工管理及作业人员配备和分工

1.施工管理人员：管理人员名单及岗位职责（如项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、各班组长等）。

2.专职安全人员：专职安全生产管理人员名单及岗位职责。

3.特种作业人员：特种作业人员持证人员名单及岗位职责。

4.其他作业人员：其他人员名单及岗位职责。

GB／T51425-2020 森林火情瞭望监测系统设计标准及条文说明.pdf1.验收标准：根据施工工艺明确相关验收标准及验收条件。