SL_T779-2019 大中型水库移民后期扶持监测评估导则(清晰无水印,附条文说明)

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SL_T779-2019 大中型水库移民后期扶持监测评估导则(清晰无水印,附条文说明)简介:

SL_T779-2019《大中型水库移民后期扶持监测评估导则》是中国水利水电规划设计总院根据国家移民后期扶持政策制定的一份技术指导文件。这份导则主要针对大中型水库移民的后期扶持工作,提供了详细的监测评估方法、标准和流程。

其主要内容包括以下几个方面:

1. 监测评估目标:明确了后期扶持工作应关注的重点,如移民生活水平、经济发展、社会保障、基础设施建设等。

2. 评估内容:详细规定了评估应涵盖的指标,如移民收入、就业、教育、医疗、住房、基础设施使用等。

3. 评估方法:提供了定量和定性相结合的评估方法,如统计分析、问卷调查、实地考察等,以全面了解移民的实际情况。

4. 评估流程:规定了从数据收集、分析到报告生成的完整评估流程,确保评估的科学性和有效性。

5. 条文说明:对各项规定进行详细解读,帮助执行者理解和操作。

这份导则旨在规范大中型水库移民后期扶持工作的监测评估,为相关政策的实施提供科学依据,促进移民的长远发展和稳定。

SL_T779-2019 大中型水库移民后期扶持监测评估导则(清晰无水印,附条文说明)部分内容预览:

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装饰工程施工现场自制登高用具安全技术交底表D.1后期扶持政策实施情况评估指

注2:以村组为单位登记造册占比为以村组为单位登记造册移民人口/未核定到 人移民人口×100%。 注3:直补资金标准符合率为按政策规定标准发放的直补人数/实际发放的直补 人数×100%;包括两者结合人口。 注4:直补资金按时发放率为按时发放的直补资金额/实际发放直补资金预算额 X100%。 注5:项目完成率为完成项目个数/计划项目个数×100%。 注6:培训合格率为培训合格的移民劳动力人数/完成培训的移民劳动力人数 X100%。 注7:项目(不含移民培训项目)验收合格率为验收合格的项目个数/已经完T (完成初验)的项目总个数×100%。 注8:项目实施受益移民村覆盖率为实施的所有后期扶持项目涉及的村/移民村 总个数×100%。 注9:建成美丽移民村个数为按照地方自行制定的美丽乡村建设任务(五年规 划、三年行动计划等),在年度预算资金实施期内,完成美丽乡村建设任务的移民 村个数。 注10:美丽移民村任务完成率为完成美丽乡村建设任务移民村个数/规划或计 划任务数×100%。 注11:美丽移民村比例为累计建成美丽移民村个数/移民村总个数×100%。 注12:资金及时下达率为省级及时下达县的预算资金/年度预算资金总额× 100%;及时下达指省在接到财政部预算资金后30日内(含30日)及时分解下达 到位。 注13:各类项目资金计划分布比例为用于不同类别项目的资金/项目总资金 X100%。 注14:直补资金完成率为完成发放的直补资金额/计划直补资金额×100%。 注15:项目资金完成率为完成的项目资金额/计划项目资金预算额×100%。 注16:项目支出控制在批复的预算范围内的项目比例为控制在批复预算内的项 且个数/预算项目总个数×100%。

表E.2×县后期扶持相关资金收支情况基准年累计累计结转类别结转收入支出下年合计小计移民补助大中型水库移民直补资金中央水库后期扶持基金项目扶持移民扶持项目资金基金跨省际大中型水库库区基金三峡水库库区基金小计地方移民省级库区基金资金小型水库移民扶助金其他资金注:表中数据反映截至阶段性评估水平年12月31日县财政收支数据。表E.3县后期扶持阶段性目标实现情况阶段性监测期末指标名称单位目标数量完成数量移民生产条件移民人均耕地面积亩土地开发面积亩土地整理面积亩新增形成“一村一品”的移民村个新增农民合作社个规模农业经营户户二、移民生活条件增加移民人均可支配收人元提高移民收入占当地农村居民平均收人比例%增加达到当地县农村居民平均收人水平移民人口42

退F本底调查报告编制摄

本底调查说明 2 县域经济社会发展状况 2.1大中型水库和移民基本情况 2.2县域经济社会发展情况 2.3后期扶持相关规划目标任务 移民村经济社会发展状况 3.1 移民村基本情况 3.2 移民村生产发展状况 3.3 移民村基础设施、公共服务设施和环保设施状况 4 移民户生产生活水平 4.1 移民户基本情况 4.2 移民户生产条件 4.3 移民户生活条件 4.4移民户收入和消费水平 5 存在的主要困难和问题

G年度监测评估报告编

前言 1概述 1.1区域经济社会概况 1.2大中型水库和移民基本情况 1.3年度监测评估T作概况 1.4政策实施总体情况 2后期扶持人口核定与动态管理 2.1后期扶持人口核定 2.2扶持方式确定 2.3后期扶持人口动态管理 2.4评价 3直补资金发放 年度计划项目实施 4.1年度计划 4.2实施进度 4.3评价 5 资金使用管理 6 政策实施效果 6.1 移民收人水平 6.2 移民生产条件 6.3 移民生活条件 6.4移民村基础设施、公共服务设施和环保设施 6.5库区和移民安置区社会稳定及移民满意度 结论与建议 7.1评价结论 7.2有关问题与建议 附表 附件

附录H阶段性评估报告编制提纲

1概述 1.1经济社会概况 1.2水库和移民概况 1.3评估T作开展情况 1.4规划基准年至水平年后期扶持政策实施总体情况 2后期扶持相关规划情况 2.1规划目标任务 2.2规划主要内容和项目安排 2.3规划投资 3 后期扶持相关规划任务完成评估 3.1后期扶持人口核定与动态管理 3.2规划任务完成 3.3资金使用管理 4 后期扶持相关规划目标实现评估 4.1移民收人与消费水平 4.2移民生产生活条件 4.3移民村基础设施、公共服务设施、环保设施评估 4.4库区和移民安置区社会稳定及移民满意度 5 后期扶持政策保障措施评估 5.1配套政策及规章制度制定 5.2政策宣传和信息公开 5.3监督管理 6后期扶持政策实施经验总结 7总体评估结论 8有关问题及建议 附表 附件

中华人民共和国水利行业标准

华人民共和国水利行业标准

总贝 01 术语· 52 监测评估基本要求· 53 监测评估组织· 54 本底调查 56 年度监测评估· 57 阶段性评估· 58 附录C监测评估表 59 附录E 阶段性评估表 60

1.0.4大中型水库移民后期扶持相关规划指大中型水库移民后 期扶持阶段性规划、避险解困实施方案、美丽移民村整村推进规 划或行动计划等。 1.0.5监测评估工作原则根据《关于开展大中型水库移民后期 扶持政策实施情况监测评估工作的通知》(发改农经【2011]] 1033号)制定。

2移民村指有移民后期扶持任务的村,按照省级后期扶持 实施惯例确定并开展调查。

4.0.1监测评估单位应具备的能力指与水利水电工程移民相关 的资质条件,资信条件指由第三方信用评价机构评定的企业信用 等级或中国工程咨询协会评定的企业资信等级,

1对于招标文件中未附监测评估工作天纲的,技术归口单 立需补充编制,并根据监测评估委托合同要求确定是否编制监测 评估实施细则。实施细则要按照工作大纲要求编制。 2收集相关资料清单如下(不限于): (1)监测评估期限内新出台的配套政策文件,包括后期扶持 人口核定办法、程序,扶持方式确定;直补资金发放办法、资金 管理办法、项目管理办法;后期扶持政策实施机构设置、人员培 训;后期扶持政策宣传、公众参与、申诉资料等。 (2)后期扶持相关规划和专项规划。 (3)批复的后期扶持人口核定资料,资金预算、年度项自计 划及绩效目标文件。 (4)稽察、内部审计、督查、监测评估等监督检查成果。 (5)统计年鉴、国民经济和社会发展统计公报或政府工作 报告。 (6)与后期扶持政策实施有关的工作总结。 (7)其他有关资料。 5监测评估工作过程记录管理指对记录监测评估工作过程 的数据、照片、报告等进行存档管理,建立监测评估项目档案。 4.0.5监测评估人员需具备相应的专业技术能力指具备水利水 电工程、社会学、经济学、工程管理、财务会计或统计等相关专 业技能,并接受过后期扶持监测评估业务培训。 按照《工程咨询行业管理办法》(国家发展和改革委员会

令第9号)的要求,咨询工程师(投资)是工程咨询行业的核 心技术力量。从事后期扶持政策实施情况监测评估工作的人员 中需具备一定数量取得咨询工程师(投资)资格的监测评估 人员。

5.1.3国民经济和社会发展统计资料主要包括国民经济和社会 发展统计公报、统计年鉴、政府工作报告、农村经营管理统计报 表等。 5.1.5对纳人后期扶持范围的新建水库移民,及时建立本底数 据库,补充完善全县相关数据。 5.4.2移民样本村抽取数量根据该县抽取的移民样本户数量确 定,不少于2个、不多于15个,每个村抽取的样本户数量需 一样。

5.1.3国民经济和社会发展统计资料主要包括国民经济和社会

5.4.3每个样本村的样本户不多于20户。 5.4.4后期扶持人口分布较分散无法满足抽样要求的县TB/T 2325.1-2019标准下载,适当

5.4.3每个样本村的样本户不多于20户。

总队住户生活状况调查方式方法

7.1.2阶段性评估要以问题为导向,分析后期扶持工作面临的 新情况、新形势、新要求等,从政策层面、制度层面和工作层面 提出下一步继续做好后期扶持工作的建议。

监测评估表还需包括样本村经济社会情况调查表、样本户调 查表。 (1)样本村经济社会情况调查内容包括样本村概况、生产发 展、基础设施、公共服务设施和环保设施等,样本村经济社会情 况调查参照附录B中的表B.1。 (2)样本户调查内容包括移民户基本情况、生产条件、居住 条件、耐用消费品拥有情况、可支配收入、消费情况等,样本户 调香表参照附录 B 中的表 B. 2 和表 B. 3

阶段性评估表还包括后期扶持人口核定、扶持方式确定及人 口自然变化情况表,反映目标实现情况的样本调查表。 (1)后期扶持人口核定、扶持方式确定及人口自然变化情况 表参照附录C中的表C.1。 (2)反映目标实现情况的样本调查表参照附录B中的表 B.1、表B.2、表B.3,附录C中的表C.6和表C.7,对比分析 调查本底年及水平年情况

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