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DB11T 1879-2021 生产安全事故应急救援评估指南.pdf简介:
DB11T 1879-2021《生产安全事故应急救援评估指南》是一个地方标准,由中国北京市地方标准发布。这个指南主要针对生产安全事故的应急救援工作,提供了一套详细的评估框架和方法,用于评估应急救援的效率、效果和改进空间。
具体来说,这个指南可能包括以下几个方面内容:
1. 应急响应程序:评估应急响应计划的制定、实施和修订是否及时、有效。 2. 应急资源管理:对应急救援所需的人员、设备、物资等资源的调度、储备和使用进行评估。 3. 救援行动效果:评估救援队伍的响应速度、救援能力、伤亡控制、财产损失情况等。 4. 信息管理:检查信息收集、分析、报告和沟通的流程是否顺畅,是否有助于决策。 5. 后期评估和改进:提出对应急救援行动的总结和改进意见,以提升未来类似事故的应对能力。
这个指南的目的是为了确保生产安全事故应急救援工作的科学性、规范性和有效性,降低事故带来的损失,保障人员安全和生产活动的正常进行。
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文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 T9007 生产安全事故应急演练基本规范
DB11/T18792021
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对事故单位和事发地人民政府的应急救援工作进行评估。 注1:事发地人民政府指成立现场指挥部JG/T 568-2019 高性能混凝土用骨料,组织应急救援工作的人民政府。
主要依据包括但不限于以下内容: a)有关法律、法规、规章和规范性文件; b)事故单位和事发地人民政府相关应急预案: c)事故相关录音录像、谈话笔录、总结材料
通过生产安全事故相关的文学、音像资料、总结材料和相关数据信息,还原事故发生的全 析应急救援的关键节点。
4. 4. 2 人员访谈
采取座谈、访谈等形式,通过询问有关人员, 听取事故单位和事发地人民政府的应急救援现场指 放及应急救援情况说明,掌握事故应急救援的全过程
根据需要,对事故应急救援过程中事故单位和事发地人民政府在信息报送、应急响应等关键问题上 采用召开专家会议等形式,进行救援过程的专家论证。
对事故救援现场勘查,发现、固定、提取有关证据,为应急救援评估提供证据支持。必要时,可以 聘请技术支撑单位或者专家参与现场勘查。
应急救援评估过程中根据需要可以委托相关机构
5.1.1应急救援评估分为常规评估和简易评估。 5.1.2生产安全事故符合以下情形之一的,采用常规评估: a)造成死亡1人以上的; b)造成重伤3人以上的:
5.1.1应急救援评估分为常规评估和简易评估。
c)救援时间5小时以上的。 注2:救援时间指从救援队伍抵达现场至完成救援任务撤离现场的时间 5.1.3其他情况可采用简易评估。
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5.2.1常规评估时,由事故调查组组长组织成立应急救援评估组(以下简称评估组)启动评估工作, 可聘请第三方专业机构参与应急救援评估工作。评估组主要工作包括但不限于: a)明确工作任务,制定评估工作方案; b) 组织开展应急救援评估工作; c)将应急救援评估报告提交事故调查组。 5.2.2简易评估时,由事故调查组的组长明确工作任务,启动应急救援评估工作。
评估组向事故单位和事发地人民政府收集的资料包括但不限于: a)事故的基本情况,主要包括:时间、地点、事故单位概况,人员伤亡、财产损失情况,事故 类型及初步原因等情况; D 先期处置情况,主要包括:应急自救措施、先期处置等情况; 事故信息接收、流转与报送情况。主要包括:事故报告及续报,事故信息接收与处理,应急 值守等情况; d 应急预案实施情况,主要包括:应急预案启动、实施及衔接等情况 e 组织指挥情况,主要包括:应急救援指挥部成立及组成,各应急工作组按责任分工开展工作 等情况; 现场救援方案制定及执行情况,主要包括:应急处置方案制定及执行,防范次生、衍生事故 及事故扩大采取的措施等情况; 现场管理,主要包括:现场清理、人员疏散及清点、警戒保卫等应急处置现场安全保障措施 等情况; h 现场应急救援队伍工作情况,主要包括:参与应急处置救援队伍、人员组成及紧急调度情况, 应急救援工作开展等情况; 应急资源保障情况,主要包括:所需通讯、抢险、救援和防护等各类应急物资装备的保障及 紧急调配等情况; 防控环境影响措施的执行情况,主要包括:监测危险物质对事故周边环境的污染程度和影响 范围,对可能出现的水体、土壤污染提出处置措施及落实等情况; k 信息发布情况,主要包括:舆情监控及对外信息发布等情况; 救援成效、经验和教训,主要包括:搜救遇险人员及医疗救治情况,成功救险人数,保护财 产物资和重要设施,避免次生、衍生事故及事故扩大等情况; 应急救援及政府实施救援方面的建议
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急救援评估结论,撰写应急救援评估报告并将报告提交事故调查组。评估报告参见附录B,报告内容通 常包: 概述,包括:评估目的、评估原则、评估依据等; 事故应急救援基本情况:包括事故基本情况、应急响应情况、事故信息报送情况、先期救援情 况、现场指挥部运行情况、现场救援情况等内容; 事故单位应急救援责任落实情况:包括事故单位的简要概况、事故单位应急救援评估等内容; d 事发地人民政府应急救援责任落实情况:事发地人民政付应急救援评估内容; e 应急救援评估结论:经评估调查后得出对评估对象开展应急救援工作情况的结论: 相关工作建议:提出应急救援工作中的相关建议。 5.4.2 简易评估时,事故调查组经过讨论确定应急救援评估结论,应急救援评估结论应主要包括对事 故救援过程中的信息报告、事故处置、医疗救护等内容。
急救援评估结论,撰写应急救援评估报告并将报告提交事故调查组。评估报告参见附录B,报告内容通 常包括: 概述,包括:评估目的、评估原则、评估依据等; 事故应急救援基本情况:包括事故基本情况、应急响应情况、事故信息报送情况、先期救援情 况、现场指挥部运行情况、现场救援情况等内容; 事故单位应急救援责任落实情况:包括事故单位的简要概况、事故单位应急救援评估等内容; d 事发地人民政府应急救援责任落实情况:事发地人民政府应急救援评估内容; e 应急救援评估结论:经评估调查后得出对评估对象开展应急救援工作情况的结论: 相关工作建议:提出应急救援工作中的相关建议。 5.4.2 简易评估时,事故调查组经过讨论确定应急救援评估结论,应急救援评估结论应主要包括对事 故救援过程中的信息报告、事故处置、医疗救护等内容,
6.1.1事故单位评估
6. 1. 1. 1应急准备
应急准备的评估包括但不限于以下内容: 事故单位按GB/T29639的要求编制相关应急预案情况; b) 事故单位按照AQ/T9007要求开展应急演练情况: C 事故单位开展的风险评估情况; d)事故单位应急组织架构合理性、资源保障充分性
6. 1. 1.2信息报送
信息报送的评估包括但不限于以下内容: a)事故发生后,事故现场人员按规定报告本单位负责人情况; b)事故单位按规定报告相关政府部门情况; c)事故单位的信息报送按规定及时、准确、完整情况
6.1.1.3先期处置
先期处置的评估包括但不限于以下内容: a)事故单位迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大情况; b)事故单位及时组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员,疏散、撤离、安置受到威胁 的人员情况; c)事故单位及时通知可能受到事故影响的单位和人员情况
6.1.1.4控制危险源
估事故单位采取措施控制危险源情况
6.1.1.5防范次生、衍生事故发生
估事故单位采取防范次生、衍生事故的措施情汤
6. 1. 1. 6 应急联动
单位积极配合和支持前来救援的队伍开展救援行
6. 1. 1. 7 现场管理
现场管理的评估包括但不限于以下内容: a)事故单位采取有效措施维护现场秩序情况; b)事故单位保护现场和相关证据情况
6.1.2事发地人民政府评估
6.1.2.1信息接收、流转和报送
信息接收、流转和报送的评估包括但不限于以下内容: a 事故信息及时接收情况: b 上报信息及时性和准确性; C/ 信息报告的内容完整性; d)信息在相关部门间的共享情况
6.1.2.2应急预案启动
应急预案启动的评估包括但不限于以下内容: a)政府编制相关应急预案情况; b)事故发生后,地方政府及时启动应急预案情况
6. 1. 2. 3 现场指挥
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现场指挥的评估包括但不限于以下内容: a)按照法律法规和预案要求成立现场指挥部情况; b) 现场指挥部下设的分组与预案和相关规定相符程度,各小组的分工情况; C 指挥部对事故现场有效传达指令,进行有效管控情况; d)治安管理、交通管制、医疗卫生、环境监测、新闻宣传等工作协调联动情况
6.1.2.4人员救护
人员救护的评估包括但不限于以下内容: a)组织抢救遇险人员,救治受伤人员情况; 通知可能受到事故影响的单位和人员情况; c)组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属情况
救护的评估包括但不限于以下内容: 组织抢救遇险人员,救治受伤人员情况; 通知可能受到事故影响的单位和人员情况; 组织安抚遇险人员和遇险遇难人员亲属情况
6.1.2.5应急救援队伍和装备资源调动
应急救援队伍和装备资源调动的评估包括但不限于以下内容: a)依法向应急救援队伍下达救援命令情况,有效调动专业、企业和社会应急救援队伍情况; b)依法发布调用和征用应急资源的决定情况,充分调动了装备物资情况
DB37/T 5034-2015标准下载6.1.2.6防止事故扩大和防控环境影响措施的
防止事故扩大和防控环境影响措施的执行的评估包括但不限于以下内容: a)采取有效措施防止事故扩大和防范次生、衍生事故情况:
6. 1.2.7现场秩序维护
现场秩序的评估包括但不限于以下内容: a)按照要求隔离事故现场,划定警戒区域情况,有效维护现场秩序情况; b 及时疏散和安置事故可能影响的相关人员情况; C 对现场周边及有关区域实行交通管制情况。
现场秩序的评估包括但不限于以下内容: a)按照要求隔离事故现场,划定警戒区域情况,有效维护现场秩序情况; b)及时疏散和安置事故可能影响的相关人员情况; c)对现场周边及有关区域实行交通管制情况
6. 1. 2.8信息发布和奥情管控
评估发布有关事故情况和应急救援工作信息的
DBJ41∕T 159-2016 装配式住宅建筑设备技术规程简易评估的评估内容包括: a)参照6.1.1.2和6.1.2.1的要求评估信息报送的及时性和准确性; b)参照6.1.2.3的要求评估事故现场抢险救援的情况; c)参照6.1.2.4的要求评估组织抢救遇险人员、救治受伤人员等医疗救护情况。