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施工组织设计、施工方案编制指南简介：

施工组织设计和施工方案是工程项目管理中的重要文件，它们是指导施工活动的重要依据，对工程的质量、安全、进度和成本控制具有至关重要的作用。

施工组织设计，又称为施工总体方案或施工大纲，它是对整个工程项目从施工准备到竣工验收全过程的全面、系统的规划和部署。施工组织设计主要包括以下几个部分：

1. 工程概况：介绍工程的基本情况，如工程名称、规模、性质、地理位置等。 2. 施工部署：确定施工队伍、施工顺序、施工流向等，以确保施工的连续性和协调性。 3. 施工进度计划：按照总工期要求，制定详细的施工进度计划。 4. 施工方法和工艺：选择合适的施工技术和施工机械，明确施工流程和工艺。 5. 质量、安全与环保管理：提出保证施工过程质量、安全和环保的具体措施。 6. 施工现场管理：包括现场平面布置、施工组织、施工人员管理等。 7. 施工资源配置：明确人力、物力、财力等资源的配置和管理。

施工方案则是针对具体施工环节或单位工程的详细规划，如单位工程的施工方法、施工步骤、质量控制措施等。施工方案的编制需依据施工组织设计，但更侧重于操作层面的细化和实际问题的解决。

总的来说，施工组织设计是宏观的，是整个项目的蓝图；施工方案是微观的，是实现蓝图的具体步骤。两者相辅相成，共同保障工程项目的顺利进行。

施工组织设计、施工方案编制指南部分内容预览：

5.6.3 施工总平面图的内容

a) 现场出入口及围墙应结合总公司CI要求进行设计；

b) 现场道路及排水要满足施工和环保要求；

c) 现场施工机械的布置应明确：

《往复式内燃燃气电站系统通用技术条件 GB/T33349-2016》① 塔吊、起重机的轨道或行驶路线,塔吊距建筑物的距离、塔吊高度、回转半径,最大、最小起重量；

② 其他垂直、水平运输设备的安装位置；

③ 混凝土泵车的停放位置及泵管的布置图；

④ 现场搅拌设备、钢筋加工、木料加工等设备的安装位置。

d) 明确现场材料加工、堆放场地及废弃物分类堆放处；

e) 明确现场办公区、生活区位置及环境保护要求；

f) 明确临时用水布置并满足资源节约要求；

g) 明确临时用电布置，并满足安全及环保要求。

5.7.1 施工技术准备

a)编制本工程所需有效的标准、规范、图集等清单,并明确责任人员准备相应技术资料；

b)测量基准交底、复测及验收；

c)制定分部、分项、特殊工序施工方案、作业指导书或创优措施的编制计划，并明确编制人与审批人；

d) 制定样板、样板间实施计划等。

5.7.2 临时设施准备

a) 编制生产临时设施计划

编制的生产设施规划中应明确混凝土、砂浆、钢筋加工、木料加工、砼预制构件等加工或作业场地的平面布置、结构、建筑面积,临时道路及围墙位置、高度与时间安排,环境和职业健康安全要求等内容；

b) 编制办公与生活临时设施计划

编制的生活设施规划中应明确现场办公室、宿舍、食堂、浴室、厕所的面积、结构形式、并满足环境和健康安全要求等内容；

c) 编制物资贮存临时设施计划

应明确物资堆放场地,现场仓库位置、面积、结构形式,并满足环境与安全要求等内容；

d) 临时供水、供电、供热及排水安排

① 应综合考虑生产、生活、消防、环境与安全等各方面的因素，编制临时供水、供电、供热等方案,并计算确定需用量、管径、导线截面、变压器容量并合理布置管线；

② 综合考虑生产、生活、雨水的排放，要有防止污染环境和对可再利用废水的回收处理措施。

5.7.3 资源需用量计划

a) 根据施工方案及进度计划编制劳动力需用计划，明确工种构成和单方用工，并绘制劳动力动态图,编制项目管理人员进场计划,并对进场人员、特殊工种作业人员、重要环境岗位人员及新的施工技术进行培训或教育的安排；

b) 编制本工程所需的施工机械配备计划，监视和测量装置配备计划,计划应满足业主和相关方要求，并明确其名称、规格、型号、精度、环保要求、数量、提供方式等内容；

c) 编制物资需用计划，并明确其名称规格、质量、环境保护要求、数量、进场时间等内容，保证连续施工的需要。

5.8 各项管理及保证措施

5.8.1 质量保证措施

质量保证措施见《项目管理手册》，工程投标用的施组可参照《中建二局直营工程项目管理手册》第11章11.3条规定编制此部分内容。

5.8.2成品保护措施

在作业指导书或施工方案中明确具体的成品保护范围、保护方法、控制措施，一般应该包含下列内容，但不限于下列内容：

a) 滑模施工时,应防止漏油而污染钢筋和混凝土；

b) 装修施工时,应防止油漆、涂料、水泥浆等污染门窗、墙面、地面及其它水电设施；

c) 在搬运、堆放安装过程中应防止成品、半成品碰、砸、撞、损坏或挤压变形；

d) 对楼梯踏步、墙或柱阳角、门窗边角等应防止碰坏；

e) 木制品、干燥的保温材料等应防止受潮或被水浸泡；

f) 对防水层应防止被戳穿；

g) 对玻璃、瓷器、仪表应防止被砸坏；

h) 上下水、暖气、管道及电器配管应防止砂石、异物堵塞等。

5.8.3 工期保证措施

为了满足业主对工期的要求或因特殊原因,需要打破常规,比合同工期或定额工期提前竣工或交付使用,需要采取一些特殊手段和措施,主要有：

a) 充分利用有效的作业时间和作业空间,提前做好季节性施工技术措施,使施工不受季节气候影响；

b) 增加投入满足工期需要,比正常施工多投入劳动力、管理人员、机械设备、工具、周转材料等；

c) 优先采用四新技术

① 优先采用先进的模板工艺；

② 混凝土优先采用商品混凝土,搅运车运送→混凝土泵送→布料机下料→机械振捣一条龙混凝土施工工艺；混凝土中掺符合环保要求的早强剂及快速测定强度技术,提高机械化施工程度,减少手工劳动等；

③ 雨季施工时将回填土或回填灰土改为填砂石；

④ 冬期施工时，选用适于低温条件作业的防水材料。

d) 合理组织施工,抓紧做好施工前的各项准备工作,保证原材料供应,合理组织流水施工和多工种、多工序交叉作业,创造条件提前插入装修和安装；

e) 制定主要进度控制点的奖惩制度,提前完成奖励,延期受罚,调动员工的积极性保证节点工期。

5.8.4 降低成本措施

以施工预算为基础,以制造成本为目标,以采用的施工方案、技术措施为依据,在保证质量、安全符合施工验收规范前提下,针对工程施工中降低成本潜力大的项目,围绕以节约劳动力、节约材料、节约机械费用、节约工具费用、节约间接费、节约临建费、提高工效、缩短工期等为目标而采取的科学管理方法、先进技术、新工艺、能耗低、噪声低、尾气达标的设备以及其它有效措施降低成本。

5.8.5 职业健康安全保证措施

a) 按照《中建二局直营工程项目管理手册》对职业健康安全管理的有关要求及其《项目职业健康安全管理计划书》（模本）的格式和内容，结合本项目具体情况编制本项目的《项目职业健康安全管理计划书》；

b) 在本指南5.4，5.6，5.7条规定应编制的施工组织设计/施工方案内容中体现本项目《项目职业健康安全管理计划书》对有关设施、施工工艺的要求；

c）通过实施本项目《项目职业健康安全管理计划书》，防止机械伤害、高空坠落、物体打击、触电、坍塌五大伤害发生，防止有毒有害工作环境、噪声等对员工的伤害，防止非法用工及违反女工保护规定情况的发生；

d）通过实施本项目《项目职业健康安全管理计划书》中应急准备和响应方面的要求，控制及尽量减少发生安全事故时对员工的伤害和财产损失。

5.8.6 施工现场环境保护措施

a) 按照《中建二局直营工程项目管理手册》；对环境管理的有关要求及其《项目环境管理计划书》（模本）的格式和内容，结合本项目具体情况，编制本项目的《项目环境管理计划书》；

b) 在本指南5.4，5.6，5.7条规定应编制的施工组织设计/施工方案内容中体现本项目《项目环境管理计划书》对有关设施、施工工艺的要求；

c）通过实施本项目《项目环境管理计划书》，控制施工噪声、粉尘、废水、废弃物、有毒有害气体的排放，节约资源、防止环境事故发生；

d）通过实施本项目《项目环境管理计划书》应急准备和响应方面的要求，控制并尽量减小发生环境事故时对环境的污染。

5.8.7 文明施工与CI

现场的CI设计应根据总公司《企业形象视觉识别规范手册施工现场分册》及《中建总公司施工现场CI达标细则》和《项目管理手册》的规定等要求进行统筹设计与规划,并建立相应的组织机构,抓好实施、检查及日常的管理。

5.9 主要经济技术指标

通过定性或定量分析,得出主要指标。

5.9.1 总工期指标（从破土动工至交付的全部日历天数）。

5.9.2 单方用工、节约工日数量、劳动力平衡系数、劳动生产率。

5.9.6 降低成本指标及主要材料节约指标。

5.9.7 主要分项工程分部(子分部)工程量。

5.10 施工组织设计中的附表、附图、附件等

由编制者根据简明、实用的原则设计绘制。

5.10.1 常用的附表

a) 要实物工程量、门窗数量表、预制构件数量表；

b) 主要材料需用量计划表、主要施工机具计划表；

劳动力计划表（各类人员资格、能力要求、数量）、施工进度计划表；

d）施工准备计划表、临建工程计划表；

e）主要设备配备计划表、监视和测量装置配备计划表等；

f） 分部、分项、特殊工序施工方案、作业指导书、创优措施编制计划。

所有附表应将附表名称写在表的上方并按顺序编号。

5.10.2 常用的附图

a) 施工现场总平面布置图、临时设施规划图、现场预制构件平面布置图；

b) 测量放线方案图；

c) 土方开挖方案图、基坑护坡方案图、人工降水方案图；

d) 施工流水段划分平面图；

e) 结构吊装平面图；

SY∕T 4111-2007 天然气压缩机(组)安装工程施工技术规范 f) 塔吊路基或基础图；

g) 与各工种施工方法相关的节点详图；

h) 质量、安全组织机构图；

i) 特殊部位的安全防护方案图等。

所有附图的名称标注在图的下方，并按顺序编号。

5.11 施工组织设计的审批

5.11.1 施工组织设计、施工方案的编制和审批

YBT 4737-2019 炼钢铁素炉料（废钢铁）加工利用技术条件.pdf5.11.1.1 局总工程师（副总工程师协助工作）负责局总部直营工程项目和局“重、高、大、特、新”工程的施工组织设计审批。

5.11.1.2 局科技部负责组织局“重、高、大、特、新”工程施工组织设计的编制, 负责审核局总部直营工程项目的施工组织设计和重要施工方案。