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DB34／T 2915-2022 公路水运工程三阶段安全风险分析与预防管理规程.pdf简介：

DB34/T 2915-2022 是安徽省的一项地方标准，全称为《公路水运工程安全风险分析与预防管理规程》。该规程主要针对公路水运工程的施工过程，提出了三阶段（即设计阶段、施工阶段和运营阶段）的安全风险分析与预防的管理要求。

1. 设计阶段：规范了在项目设计阶段如何识别、评估和控制潜在的安全风险，强调了在设计阶段应进行风险预防和控制，确保设计方案的安全性。

2. 施工阶段：明确了施工阶段的安全风险管理措施，包括施工前的风险识别、施工过程的风险监控、应急预案的制定与演练等，旨在预防和减少施工过程中的安全事故。

3. 运营阶段：针对公路水运工程的运营期，规定了运营安全风险的管理，包括设施维护、人员培训、应急响应等方面，以保障设施稳定运行和乘客安全。

该规程的出台，旨在提高公路水运工程的安全管理水平，预防和减少安全事故的发生，保障工程项目的顺利进行和人员的生命财产安全。

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下列文件申的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分：安全标志和安全标记的设计原则 GB2894安全标志及其使用导则

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现场处置方案sitedisposalplan

4.1参建单位应落实全员安全生产责任制、开展安全风险管控与隐患排查治理双重预防工作，实施三 价段安全风险分析与预防管理。 4.2参建单位应在项目安全管理策划中确定安全管理目标，三阶段实施过程中，建立风险查找、研判、 预警、防范、处置和责任机制，分级分类管控风险DL／T 1751-2017标准下载，掌握、落实应采取的风险控制措施。 4.3参建单位应为三阶段安全风险分析与预防管理工作提供技术、资金、人员、机制等保障。 4.4公路水运工程质量安全监督机构应将三阶段安全风险分析与预防管理工作纳入平安工地建设内容 完善平安工地考评标准。 5三阶段安全风险析与额防工作关系及主要内究回图1

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图1三阶段安全风险分析与预防工作关系及主要内容

5.1.1预案阶段的安全风险分析与预防管理应遵循统一策划、分级负责、动态改进的原则。 5.1.2预案阶段开展安全风险分析与预防管理内容包括：项目安全管理策划、施工安全风险评估、施 工组织设计（安全技术措施）、危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）专项施工方案、应急 预案、监理规划（安全监理方案）和安全监理实施细则等，其责任主体及工作内容见表1。

表1预案阶段工作内容及责任主体

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注：应急预案包括项目综合应急预案、合同段施工专项应急预案和现场处置方案。 5.1.3建设单位、施工单位、监理单位应落实主体责任，按表1工作内容组织编制相关报告、方案等， 也可委托具备相关经验和资质条件的第三方咨询单位协助编制，但不免除自身责任。 5.1.4实行施工总承包的，危大工程专项施工方案应由施工总承包单位组织编制，实行专业工程分包 的，危大工程专项施工方案可由专业承包单位组织编制。 5.1.5预案的编制与审批流程见图2。

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图2预案的编制与审批流程

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5.2.1项目安全管理策划的主要内容，见表2。

表2项目安全管理策划

表3施工安全总体风险评估报告

表4施工前安全专项风险评估报告

5.2.4施工组织设计（安全技术措施）的主要内容，见表5。

5.2.4施工组织设计（安全技术措施）的主要内容，见表5

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表5施工组织设计（安全技术措施）

表6危大工程专项施工方案

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5.2.6项目综合应急预案的主要内容，见表7

表7项目综合应急预案

表8合同段施工专项应急预案

5.2.8现场处置方案的主要内容，见表9

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5.2.9监理规划（安全监理方案）的主要内容，见表10。

表10监理规划（安全监理方案）

5.2.10安全监理实施细则的主要内容，见

表11安全监理实施细则

5.3.1项目安全管理策划的管理包括编制、审核、归档、修订等工作。 5.3.2施工安全总体风险评估报告、专项风险评估报告的管理应包括编制、评审、发布、归档等工作 其中总体风险评估报告应由建设单位组织评审，专项风险评估报告应由施工单位组织评审。 5.3.3施工组织设计（安全技术措施）的管理应包括编制、审批、实施、归档等工作。 5.3.4危大工程专项施工方案的管理应包括编制、审核、审查、实施、归档等工作。 5.3.5应急预案的管理应包括编制、评审、发布、归档、培训、演练、修订、备案等工作。 5.3.6监理规划（安全监理方案）、安全监理实施细则的管理应包括编制、审批、执行、存档等工作。 5.3.7应急预案经过评审或者论证后，由本单位主要负责人签署公布，到属地主管部门进行备案，备 案后及时发放到项目有关部门、岗位。

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6.1.1预控阶段安全风险分析与预防管理工作应坚持统一要求、分级预控、强化整改

6.1.2风险等级可按照LEC法等划分方法，将风险等级由高到低依次划分为以下等级

a) 重大风险（IV级）：一定条件下易导致特别重大安全生产事故的风险； 较大风险（IⅢI级）：一定条件下易导致重大安全生产事故的风险； C) 一般风险（I级）：一定条件下易导致较大安全生产事故的风险； d 低风险（I级）：一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。

c）一般风险（IⅡI级）：一定条件下易导致较大安全生产事故的风险； d）低风险（I级）：一定条件下易导致一般安全生产事故的风险。 6.1.3以上同时满足多个条件的，按最高等级确定风险等级。 6.1.4低风险、一般风险、较大风险、重大风险处置应由施工单位管理、实施，建设单位应做好协调 工作，监理单位、第三方监测检测服务机构提出较大及以上风险的处置意见。重大风险的处置、管理与 登记依据交通运输行业主管部门有关风险管理的规定。 6.1.5风险等级为重大风险时，施工单位应在12h内报送到建设单位，建设单位应立即报送至安全生 产行业主管部门。 6.1.6建设单位应在每月的月底前组织施工单位、监理单位召开风险辨识与防控会议，对上月进行经 验总结，辨识下月重点风险和研究确定布置防控具体措施， 同时每季度末对近三个月的情况进行总结

.3以上同时满足多个条件的，按最高等级确定

6. 2. 1预控工作

6. 2. 2风险辨识

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6.2.2.1施工单位应在每月月底前组织风险辨识，风险辨识时间段宜以月为单位，辨识范围为下个月 计划的施工内容。

6. 2. 4风险防控

风险防控应建立风险动态监控机制，进行监测、评估、预警，及时掌握风险的状态和变化趋

6.2.4.1风险防控应建立风险动态监控机制，进行监测、评估、预警，及时掌握风

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5.2.4.2施工单位安全负责人应将风险分析结果和防控措施向专职安全生产管理人员交底，专职安全 管理人员应书面告知工班存在风险及防控措施。 6.2.4.3施工单位应通过首件工程实施总结检验风险预控措施效果，开展效果评估，确认风险是否得 到预控。 6.2.4.4方 施工单位应加强下列风险防控管理工作： a 对作业人员的安全教育培训，提高作业人员安全意识和自我保护能力，及时纠正作业人员的违 章指挥、违规作业、违反劳动纪律； 6 对施工机械设备、施工机具安全装置与设施的以及安全防护设施的检查，确保安全装置与设施 安全有效； c）对作业环境进行隐患排查，对管理过程进行符合性检查，确保作业环境安全与安全管理到位。 6.2.4.5监理单位负责人应将风险分析结果和防控措施及时布置给安全监理人员，安全监理人员应对 照防控措施进行经常性检查。

7.1.1 预警阶段安全风险分析与预防管理工作可采取以下形式： 班前会； b） 安全标志、标识； 风险告知牌（单元预警牌）； d） 监测监控： 隐惠排查信息化工具。 7.1.2班前会应在每班作业前，由施工单位班组长在作业现场，对前一天的违规行为进行总结，并将 当班的风险及其防范措施向作业人员交底和告知。当条件满足时，可结合现场图文材料、照片、视频等 开展。 7.1.3 在施工现场，根据作业内容、作业条件、施工环境等因素，设置禁止、警告、指令和提示等信 息的安全标志标识。 7.1.4在施工场地相对固定、风险等级较高的施工点或区域，可竖立固定式风险告知牌（单元预警牌）， 其他施工点可设置移动式风险告知牌（单元预警牌）。 7.1.5危大工程施工前，宜采用视频教育的方式，结合公路水运施工五大伤害类型（高处坠落、塌

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SYT 7433-2018 天然气的组成分析 激光拉曼光谱法物体打击、起重伤害、触电）对班组人员进行安全教育 及时掌握其安全状态和变化趋势。

7.2.1.1班前会宜在风险告知牌或单元预警牌前进行。 7.2.1.2班组长应对前一段时间的违章行为进行点评，重点强调现场作业劳动纪律，针对当班施工进 行安全技术交底。 7.2.1.3班组长应讲解当班施工操作要领、存在的风险及防范措施。 7.2.1.4班前会后，班组人员到达岗位，应对工作条件进行自查、互查，确认安全后方可开工。 7.2.1.5每班下班前，班组长应检查施工点状况，并做好安全生产状态记录。 .2.1.6班前会的开展情况，如时间、地点、人员、内容等信息，可填写班组班前安全活动记录或采 用手机APP等信息化手段进行管理。 7.2.1.7专职安全员（技术员）应经常性参与检查、指导班前会开展情况，督促做好规范施工

7.2. 2 标志标识

GB∕T 51369-2019 通信设备安装工程抗震设计标准7.2.2.1标志标识应根据GB2894、GB/T2893.1的规定进行制作、设置。 7.2.2.2安全标志标识牌应采用坚固耐用的材料制作。有触电危险的作业场所应使用绝缘材料。 7.2.2.3安全标志标识牌应安装牢固、位置合理。 7.2.2.4施工现场出入口、施工起重机械设备等处、施工机具旁、出入通道口处、沿线交叉口处、孔 洞桥隧口处、基坑边沿及临空临边处、涉路施工（涉公路、航道、铁路、管线等）位置、作业场站、爆 破及有害气体和液体存放处等均应设置相应的标志标牌。

7.2.3风险告知牌和单元预警牌

7.2.3.1风险等级较高、大型设备设施区域应设置风险告知牌，并对相关区域实施警戒或隔离，风险 告知牌设置基本内容与要求参见附录C。 7.2.3.2施工单位应参照附录D，根据施工现场作业内容、作业地点划分管理单元，综合分析施工工 艺、施工环境和天气状况等危险因素，设置单元预警牌，单元预警牌基本内容与要求参见附录C。 7.2.3.3风险告知牌和单元预警牌文字应规范、清晰、字体规范，宜设置在工点出入口等醒目便于识 别的位置。