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JT／T 1405-2022 公路水运工程生产安全事故应急预案编制要求.pdf简介：
JT/T 1405-2022《公路水运工程生产安全事故应急预案编制要求》是中国交通运输行业对于公路水运工程建设中应对安全事故的规范性文件。该标准明确了公路水运工程建设项目在发生安全事故时，应具备的应急预案编制、管理与实施的要求。
主要内容包括： 1. 应急预案的编制原则：要求应急预案应遵循以人为本、预防为主、分级负责、属地为主、科学规范、快速响应的原则。 2. 应急预案的编制内容：包括组织机构与职责、风险评估与分析、预警与信息报告、应急响应、应急救援、应急恢复与重建、预案的管理与评审、培训与演练、后期评估与改进等多个部分。 3. 应急预案的制定程序：从风险识别、风险评估、预案编制、预案审批、预案发布、预案培训、应急演练到预案定期审查和修订，均有明确步骤。 4. 应急预案的管理与更新：要求项目单位应建立应急预案动态管理机制，根据工程进展、环境变化、技术更新等情况适时修订和完善应急预案。
该标准的实施，对于保障公路水运工程建设项目的安全，预防和减少安全事故，降低事故损失，确保人员安全和工程顺利进行具有重要意义。
JT／T 1405-2022 公路水运工程生产安全事故应急预案编制要求.pdf部分内容预览：
应急演练emergencyexercise
针对可能发生的事故情景，依据应急预案而开展模拟的应急准备活动。 来源.GB/T296392020.3.31
5.1编制工作小组成立
5.1.1应急预案编制应成立编制工作小组，编制工作小组应由项目或合同段主要负责人牵头，生产负 责人、安全负责人和技术负责人参与DB62∕T 3136-2017 公路沥青路面施工技术规范，由安全、工程技术、船机、物资、财务、计划合同等相关部门人员 组成，
编制工作小组应安排专人负责资料的收集，资料应包含但不限于以下方面的内容： 相关的法律法规、部门规章、地方规章、标准规范； b 上级单位及其他相关单位的应急预案等； 项目所在地医院、交通、公安、消防、通信、高危行业企业与人员密集场所、乡镇街道、应急管理 等单位联络方式等信息； 项目区域气象、水文、地质等自然环境和管线、交通、建（构）筑物等周边环境信息； 施工安全风险评估报告、施工组织设计等项目资料及自有机械设备等应急资源信息； f 本单位历史事故、相邻或相似工程施工事故及国内外类似项目典型事故案例
5.6.1应急预案编制单位应根据工程实际情况，组织开展应急预案评审。评审可邀请工程技术、安全 生产、应急管理等有关专家参加。 5.6.2应急预案评审时应考虑应急预案基本要素的完整性、组织体系的科学性、应急预案间的衔接 Am人
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急预案管理要求符合性等内容。 5.6.3应急预案评审的目的、依据、形式、内容、程序等除应符合AQ/T9011的要求外，还应符合GB/T 296392020中4.8的相关要求，
应急预案评审通过后，应由编制单位主要负责人签发实施，以正式文件向项目或合同段全体人员公 开发布。
简述项目综合应急预案编制依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件，以及建设单位的上级主管 部门、项目属地负有安全生产监督管理职责的交通运输管理部门、应急管理部门等相关单位的应急预 案等。
6. 1.2 适用范围
明确本应急预案适用的公路水运工程项目及适用周期
6.1.3应急预案体系
简述公路水运工程项目生产安全事故应急预案体系的组成，明确项目综合应急预案、合同段施工专 应急预案和现场处置方案的主要构成情况，可用结构图的形式表示
.3.1明确公路水运1程项目 机构的组织形式、构成部门及相关人员，并明确构成部门及 关人员的主要职责，可用结构图的形式表示。 6.3.2根据公路水运工程应急工作需要，应急组织机构可根据综合协调、技术支持、工程抢险、善后处 置等设置相应的工作组，并明确各工作组的组成人员、主要职责，以及所采取的具体措施
6.4.1简述公路水运工程项目的监测预警机制，明确预警信息的来源、发布的责任部门与职责、发布 的对象与方式等。 6.4.2简述公路水运工程项目预警信息的收集方式、接收反馈要求与防控措施，明确预警解除（终止） 的条件
6.4.1简述公路水运工程项目的监测预警机制，明确预警信息的来源、发布的责任部门与职责、发布 的对象与方式等。 6.4.2简述公路水运工程项目预警信息的收集方式、接收反馈要求与防控措施，明确预警解除（终止） 的条件
6.5.1明确生产安全事故信息上报的对象、程序、方式及时限，可用流程图的形式表示，并明 级上报的条件、程序。
a) 事故发生项 b) 事故发生的时间、地点以及事故现场情况； ） 事故的简要经过； d) 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； e) 已经采取的措施； f) 其他应当报告的情况，
根据事故性质、危害后果（包括严重程度、影响范围、被困与受伤及遇难人员数量等），以及参建单 立控制事故事态的能力与应急工作职责，对项目应急响应进行分级。上级部门启动应急响应后，项目应 急响应级别不能低于上级部门的应急响应级别
根据项目应急响应分级要求，明确应急响应启动条件以及指挥协调与会商、应急工作组运行、信 通与反馈等响应程序。其中，未达到应急响应启动条件时，应明确响应准备与实时跟踪事态发展的 应急响应启动后，根据事态发展及时调整应急响应级别。应急响应程序可用流程图的形式表示 图示例见附录C，
针对公路水运工程可能发生的生产安全事故风险、危害程度和影响范围，制定相应的自救互救等 应急处置措施、扩大应急处置措施等，并明确应急处置的原则和具体要求
明确应急响应终止的条件与要求
明确应急响应终止的条件与要求
应明确以下内容： 受伤人员救治措施、被困人员家属接待安置措施及遇难人员善后工作措施； b) 污染物处理： c） 事故后果影响消除和施工恢复措施； d) 善后赔偿措施； 事故调查和应急处置工作总结评估
6.8.1通信信息保障
6.8.2应急队伍保障
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6.8.3物资装备保障
明确项目应急经费的来源使用范围、数量和监督管理措施
6.8.5.1交通运输保障
明确应急交通工具优先安排、优先调度等要求，以及与属地负有安全生产监督管理职责的 管理部门、公安交管部门、应急管理部门、海事监督管理部门等的协调机制，
6. 8. 5. 2 治安保障
明确应急现场治安保障要求，包括现场秩序管理、与属地公安部门协调衔接等措施。 6.8.5.3医疗保障 明确项目属地卫生健康部门和对应医疗机构，并明确应急现场医疗救助、疾病预防控制等协助 措施
6.8.5.4后勤保障
明确应急现场供水、供电、通信等后勤保障措施。
6.9.1应急预案培训
明确对项目相关人员开展应急预案培训的计划、内容、方式和要求，并满足以下要求： 应急预案培训应纳入项目安全生产培训工作计划； 项目综合应急预案培训应侧重项目应急预案体系、应急组织机构、预警信息、应急响应、应急 保障等； 应结合项目实际，明确专题培训、全员培训、案例研讨等培训方式及培训时间等要求，如涉及 沿线附近社会公众，施工单位应明确做好宣传和公示告知等工作。
明确应急预案演练目的与形式、演练组织机构构成与职责、演练方案制定、演练内容与实施、演练频 次、演练记录、演练评估总结等要求，应急演练的计划、准备、实施、评估总结和持续改进等应满足AQ/T 9007的相关要求
6.9.3应急预案修订
明确应急预案修订原则、修订条件、修订周期、动态更新与管理要求，其中，修订条件应包含但不限 于以下要求： a） 依据的有关法律、法规、规章、标准及相衔接应急预案中的有关规定发生重大变化的； b 应急组织机构及其职责调整发生重大变化的； 施工安全风险发生重大变化的：
NB／T 31010-2019 陆上风电场工程概算定额d）重要公路水运工程应急资源发生重大变化的： e）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的； f）其他认为应当修订的情况
6.9.4应急预案备案
按规定明确应急预案的报备部门
7合同段施工专项应急预案
说明合同段施工专项应急预案的适用范围
式表示。 3.2应急组织机构可结合合同段实际设置相应的应急工作组，工作组主要工作内容可以包含但不 于以下方面： a 综合协调组主要负责与外部救援力量、地方政府相关部门等协调救援及事故调查处理、事故 信息的收集、报告，以及提供工程抢险通信、物资、人员等资源保障等工作； b 技术支持组主要负责工程抢险技术方案支持等工作； ） 工程抢险组主要负责事故现场人员搜救及工程本身抢险等工作： d） 善后处置组主要负责事故伤亡人员医疗救护、被困及伤亡人员医疗救护、善后处理和家属接 待安置等工作
7.4.1明确事故信息报告的程序、方式、时限及内容等。 7.4.2明确应急响应分级、响应启动、响应终止等程序要求，并明确与项目综合应急预案应 衔接要求，
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合同段施工专项应急预案的培训应按照6.9.1的要求明确培训的计划、内容和方式GB 50974-2014 消防给水及消火栓系统技术规范 (完整正版、清晰无水印)，并侧重现场前 期处置措施、自救互救基本知识、应急物资使用等要求；应急演练、应急预案修订与备案应分别符合 6.9.2、6.9.3与6.9.4的相关要求。