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水利建设项目稽察常见问题清单.pdf简介：

水利建设项目稽察，主要是指对水利建设项目实施过程中的合规性、工程质量和资金使用等情况进行监督和检查，以确保项目按照国家法律法规和相关规定执行，提高资金使用效率，保障工程安全和质量。稽察过程中可能会遇到以下常见问题：

1. 法规遵守：项目是否严格按照水利工程建设的相关法规和标准进行，是否存在违规操作，如未经许可变更设计、施工，未进行环境影响评估等。

2. 工程质量：施工过程中的质量控制是否到位，是否存在质量问题隐患，如混凝土浇筑不均、结构稳定性差、材料质量不合格等。

3. 资金使用：项目资金是否按照批准的预算使用，是否存在挪用、浪费、违规收费等问题，财务记录是否清晰、完整。

4. 进度管理：项目是否按计划进行，是否存在工期延误，项目进度是否得到有效控制。

5. 安全管理：施工现场是否遵守安全规定，是否存在重大安全隐患，如未进行安全培训、未配备必要的安全设施等。

6. 环保问题：项目是否严格执行环保措施，是否存在污染环境的行为。

7. 招投标问题：是否存在串标、围标、暗箱操作等不正当竞争行为。

8. 合同管理：合同执行情况是否规范，是否存在合同违法、违约情况。

这些问题清单对于水利建设项目稽察人员来说，是进行有效稽察的重要参考，有助于及时发现并纠正问题，保证项目的顺利进行。

水利建设项目稽察常见问题清单.pdf部分内容预览：

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注和排水体料不符2742020）第4.1.16条：1质地致密，抗水性和抗风化性能满足工程运用条件要求的设计合规范要求&小型水利水电工程碾压式土砂砾石和硬岩。单位石坝设计规范》（SL189—2013）2具有要求的级配，反滤料应为连续级配。第6.6.4条3具有要求的透水性。4粒径小于0.075mm的颗粒含量应不超过5%。6.6.4反滤层应满足下列要求：1防止被保护土发生渗透变形，反滤层材料应为非管涌土。2透水性大于被保护土，能通畅排除渗透水。3不被细颗粒（d<0.075mm）淤堵失效。4耐久性和稳定性满足工程运行期的正常运用要求风化石料和软岩堆石料的物理力&碾压式土石坝设计规范》（SL4.1.19对于风化石料和软岩堆石料，应按压实后的级配确定勘察5.1.11学指标确定不符2742020）第4.1.19条材料的物理力学指标，并应考虑浸水软化后抗剪强度降低、设计压缩性增加等因素单位合规范要求黏性土填筑标准4.2.2含砾和不含砾的黏性土的填筑标准应以压实度和最优勘察未按压实度和最5.1.12&碾压式土石坝设计规范》（SL优含水率作为设2742020）第4.2.2条含水率作为设计控制指标。设计干密度应以击实最大干密度设计乘以压实度求得单位计控制指标4.2.3黏性土的压实度应符合下列要求：11级坝、2级坝和3级以下高坝的压实度不应低于98%，3&碾压式土石坝设计规范》（SL级中坝、低坝及3级以下中坝压实度不应低于96%。2地震设计烈度为VI度、IX度的坝，应在上述规定基础上相黏性土压实度不2742020）第4.2.3条：勘察&小型水利水电工程碾压式土应提高。5.1.13设计强条符合规范要求3有特殊用途和性质特殊土料的压实度另行确定。石坝设计规范》（SL189—2013）5.2.2对于黏性土料，压实于密度应按标准击实仪试验的最单位第5.2.2条大干密度乘以压实度确定。压实度应为95%~97%，对于设计地震烈度为8度、9度的地区，压实度宜采用规定的上限，填土的含水量应按最优含水量控制，允许偏差为±3%5.1.14砂砾石和砂的填&碾压式土石坝设计规范》（SL4.2.5砂砾石和砂的填筑标准应以相对密度作为设计控制指勘察强条22

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注筑标准不符合规2742020）第4.2.5条：标，并应符合下列要求：设计范要求&小型水利水电工程碾压式土1砂砾石的相对密度不应低于0.75，砂的相对密度不应低于单位石坝设计规范》（SL189—2013）0.70，反滤料宜为0.70。第5.2.3条、第5.2.4条2砂砾料中粗粒料含量小于50%时，应保证粒径小于5mm的细料的相对密度也符合上述要求。3地震区的相对密度设计标准，应符合GB51247的规定。41级、2级坝和3级以下高坝的相对密度标准宜采用现场大型碾压试验对有关指标进行修正。5.2.3对于砾石土，宜采用大型击实仪进行全样击实试验，求得不同粗料（d>5mm）含量的全样最大干密度和最优含水量，再将最大干密度乘以压实度95%~97%，作为控制砾石土填筑的干密度。无条件进行大型压实试验时，可根据粗料含量的不同，按下述两种情况确定：5.2.4砂料和砂砾料的压实标准应以相对密度（Dr）为设计控制指标，相对密度不应低于0.70，对于设计地震烈度为8度、9度的地区，相对密度不应低于0.75。堆石料的填筑标准以孔障率（n）为设计控制指标，孔隙率应为20%~28%。混凝土面板坝及过水土石坝坝体的压实相对密度应取大值，孔隙率应取小值设计填筑标准未勘察《碾压式土石坝设计规范》（SL4.2.8设计填筑标准应在施工初期通过碾压试验验证，防渗施工5.1.15进行碾压试验验设计证2742020）第4.2.8条土料的碾压试验应在坝体以外进行单位单位坝体未进行材料分区或缺少可供&碾压式土石坝设计规范》（SL5.1.2坝体各种不同材料应有明确的分区。对各区材料的性勘察5.1.16考核、检验和进行质和施工压实要求等应有具体的可供考核、检验和进行质量设计质量评定的技术2742020）第5.1.2条评定的技术指标单位指标23

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注规定加地震安全加高&碾压式土石坝设计规范》（SL5.3.4当坝顶上游侧设有防浪墙时，坝顶超高可改为对防浪2742020）第5.3.4条、第5.3.5墙顶的要求。坝顶超高的确定条：5.3.5在正常运用条件下，坝顶应高出静水位0.5m：在非常勘察5.1.23运用条件下，坝顶应不低于静水位。设计强条不符合规范要求&小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189—2013）6.2.5当坝顶上游侧设防浪墙时，坝顶超高可改为对防浪墙单位第6.2.5条顶的要求。但在正常运用条件下，坝顶应高出静水位0.5m：在非常运用条件下，坝顶应不低于静水位《碾压式土石坝设计规范》（SL5.3.7坝顶应预留峻工后的沉降超高。2742020）第5.3.7条6.2.7坝顶高程应预留沉降超高。沉降超高应根据沿坝轴线勘察5.1.24坝顶未预留峻工&小型水利水电工程碾压式土方向坝基地质条件变化、坝体材料及坝高变化等因素，按8.3设计强条后沉降超高石坝设计规范》（SL189—2013）节的规定计算后分段确定。预留沉降超高不应计入坝的计算单位第6.2.7条高度5.4.5防浪墙应满足下列要求：1应具有要求的强度和耐久性，不透水。&碾压式土石坝设计规范》（SL2应设置伸缩缝和止水，伸缩缝宽度和止水形式应满足坝体勘察5.1.25防浪墙设计不符设计合规范要求2742020）第5.4.5条变形要求。单位3结构尺寸应根据稳定、强度计算确定。4地震区应核算防浪增墙的动力稳定性5.5.1土质防渗体分区坝的防渗体断面尺寸应根据下列因素研究确定：《碾压式土石坝设计规范》（SL1防渗土料的塑性、抗渗和抗裂性能等。2742020）第5.5.1条、第5.5.22防渗土料的数量和施工难易程度。勘察土质防渗体断面条：3防渗体下面坝基的性质及处理措施。5.1.26设计不符合规范要求&小型水利水电工程碾压式土4防渗土料与坝壳材料单价比值。石坝设计规范》（SL1892013）5地震设计烈度为VI度、IX度的坝，防渗体厚度适当加厚单位第6.5.1条5.5.2土质防渗体断面应满足渗透比降、下游浸润线和渗透流量的要求。土质防渗体应自上而下逐渐加厚，顶部的水平宽度不宜小于3.0m：底部厚度，斜墙不宜小于水头的1/5，25

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.2.7岩基上的坝下埋管应符合下列规定：1防渗体和反滤层范围内应理设在基岩槽内，并回填混凝土与两侧基岩面齐平。2埋管宜采用明流。3采用压力流时，宜采用埋管内铺设管道形式，也可采用内&碾压式土石坝设计规范》（SL衬钢管或其他可靠的结构形式。勘察坝下埋管不符合2742020）第7.2.7条、第7.2.87.2.8非岩基上的坝下埋管应符合下列规定：5.1.53设计规范要求条、第7.2.9条1应采用埋管内铺设管道输水的形式。单位2埋管地基应进行加固处理。3土质防渗体与坝下埋管接触处，宜扩大防渗体断面并加厚下游反滤层。7.2.9坝下埋管分段分缝应根据地形、地质条件和与坝体连接部位的坝体分区，经工程类比和计算分析确定，分缝应做好止水和反滤8.1.1渗流计算应包括下列内容：1确定坝体浸润线及其下游出逸点的位置，绘制坝体及坝基内的等势线分布图或流网图。勘察5.1.54渗流计算不符合&碾压式土石坝设计规范》（SL2确定坝体与坝基的单宽渗流量和总渗流量。2742020）第8.1.1条3确定下游坝壳与坝基面之间的渗透比降，坝坡出逸段的出设计规范要求单位逸比降《采光顶与金属屋面技术规程 JGJ255-2012》，以及不同土层之间的渗透比降。4确定库水位降落时上游坝坡内的浸润线位置或孔隙压力。5确定坝肩的等势线、渗流量和渗透比降8.1.2渗流计算应包括下列水位组合情况：1上游正常蓄水位与下游相应的最低水位。渗流计算水位组&碾压式土石坝设计规范》（SL2上游设计洪水位与下游相应的水位。勘察5.1.55合不符合规范要2742020）第8.1.2条、第8.1.33上游校核洪水位与下游相应的水位。设计求条4库水位降落时上游坝坡稳定最不利的水位组合。单位8.1.3渗流计算应包括各工况组合下的稳定渗流，1级坝、2级项和3级以下高项库水位降落工况宜进行非稳定渗流计算31

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注坝体填料的填筑勘察5.2.14标准未规定孔隙《混凝土面板堆石坝设计规范》4.2.2坝体填料的填筑标准应同时规定孔隙率（或相对密度）和碾压参数设计率（或相对密度)(SL2282013）第4.2.2条单位和碾压参数勘察5.2.15坝料填筑未提出《混凝土面板堆石坝设计规范》4.2.3坝料填筑应提出加水要求，水量可根据经验或试验确设计加水要求（SL2282013）第4.2.3条定单位填筑标准未通过4.2.4填筑标准应通过生产性碾压试验复核和修正，并确定混凝土面板堆石坝设计规范》勘察5.2.16生产性碾压试验（SL2282013）第4.2.4条、相应的碾压参数。设计复核和修正，或未4.2.5对重要的高坝，或性质特殊的筑坝材料，已有经验不第4.2.5条单位进行专门论证能涵盖的情况，其填筑标准应进行专门论证《混凝土面板堆石坝设计规范》勘察面板顶部高程不5.2.175.1.3面板顶部高程不应低于正常运用的静水位设计符合规范要求(SL2282013）第5.1.3条单位坝顶上游侧未设置混凝土防浪墙：《混凝土面板堆石坝设计规范》5.1.4坝顶上游侧应设置混凝土防浪墙，墙高宜低于6.0m，勘察5.2.18防浪墙与面板连墙顶宜高出坝顶1.0m、1.2m。防浪墙与面板连接的水平缝应设计接的水平缝未设(SL2282013）第5.1.4条设止水单位止水防浪墙未进行稳定和强度验算：防勘察浪墙止水和面板《混凝土面板堆石坝设计规范》5.1.5防浪墙应进行稳定和强度验算。防浪墙应设伸缩缝，其止5.2.19设计的止水或面板与(SL2282013）第5.1.5条水应和面板的止水或面板与防浪墙间水平接缝的止水连接单位防浪墙间水平接缝的止水未连接5.1.8坝顶应布置排水和照明设施，下游侧应设置护栏或挡勘察5.2.20坝顶下游侧未设混凝土面板堆石坝设计规范》设计置防护设施(SL2282013）第5.1.8条墙等防护设施单位37