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湖南省公路工程标准施工监理招标文件(2019年版)（根据湘交基建[2019[246号文修订 湖南省交通运输厅发布2020年1月）简介：

"湖南省公路工程标准施工监理招标文件(2019年版)"是由湖南省交通运输厅发布的官方文件，主要用于规范湖南省公路工程的施工监理招标活动。该文件根据湘交基建[2019]246号文进行了修订，并在2020年1月正式发布。它的主要目的是为了确保招标过程的公正公平，提高公路工程质量，降低工程风险，保护各方的合法权益。

该招标文件主要包括以下几个部分：

1. 总则：阐述了招标的指导思想，基本原则，适用范围等内容，为整个招标活动设定基本准则。

2. 招标条件：明确了招标项目的详细信息，如项目名称、建设规模、投资规模、建设地点、工期等，并规定了投标人的资格要求。

3. 招标方式：规定了招标的具体操作流程，包括招标公告发布、招标文件获取、投标文件编制、投标文件提交、开标评标等环节。

4. 合同条款：详细描述了中标单位与招标单位之间的合同关系，包括工程内容、工期、质量标准、合同价格、付款方式、违约责任等。

5. 评标办法：设定了评标的标准和程序，确保评标的公平公正，选出最合适的中标单位。

6. 其他相关要求：可能包含与招标活动相关的其他规定，如保密条款、法律纠纷解决方式等。

这份文件的发布和实施，对于湖南省公路工程行业的健康发展，以及提升公路工程质量，都具有重要的指导意义。无论是潜在的投标人，还是招标方，都应详细了解并遵循这份文件的要求。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件(2019年版)（根据湘交基建[2019[246号文修订 湖南省交通运输厅发布2020年1月）部分内容预览：

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

招标人可根据《湖南省公路水运工程监理信用评价实施细则》及省交通运输厅的其他有关规定，对信用等级高 的投标人，给予减少履约保证金金额的优惠。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）条款号条款名称编列内容照有关规定追究投诉人责任。10.2招标代理服务费口由招标人支付口由中标人支付招标代理费由中标人支付时，中标人在收到中标通知书时向招标代理机构直接支付（联合体中标的《光纤厂工程技术规范 GB50945-2013》，由联合体牵头人支付），费用包含在其投标总报价中，不单独计列。招标代理服务费具体金额或计算办法为：10.3公共资源交易服务费中标人应当根据湖南省有关规定，在签订合同协议之前，由中标人支付相关公共资源交易服务费。10.4招标人是否协助评标委员会评标否10口是招标人协助评标委员会进行评标工作以招标文件规定的评标标准和方法为依据，主要内容包括：（1）编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）查询公路建设市场信用信息管理系统等网站，对投标人的资质、业绩和主要人员资历和目前在岗情况、信用等级进行核实；（5）通过相关网站对各类注册资格证书等证件进行查询核实；（6）在评标过程中，对评标委员会各成员的评分表进行复核，统计汇总；对评标过程资料进行整理。33

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

附录1资格审查条件（资质最低要求）

录1资格审查条件（资质最低要

具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前 特点和实际情况确定。具体资质要 求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与监理企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）

具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置 过高的业绩资格条件。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

附录3资格审查条件（信誉最低要求）

录3资格审查条件（信誉最低要

具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“ 标人须知"第1.4.4项规定的内容重复。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）附录4资格审查条件（总监理工程师或驻地监理工程师最低要求）①人员数量资格要求在岗要求总监理工程师无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）驻地监理工程师对总监理工程师或驻地监理工程师的具体资格要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的资格条件。37

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

附录5资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

的岗位、数量及资格条件要求，由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下，根据 招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的人员数量和资格条件。

特殊要求的工程。对其他主要监理人员 的岗位、数量及资格条件要求，由招标人在满足国家相关法律法规和《公路工程施工监理规范》前提下，根据 招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的人员数量和资格条件。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》 《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招项目 已具备招标条件，现对本标段施工监理进行招标。 1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.1.6本标段建设规模：见投标人须知前附表。 1.1.7招标项目施工预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表 1.1.8建筑安装工程费/工程概算投资额：见投标人须知前附表。

1.2招标项的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。 .3招标范围、监理服务期限、质量要求、安全目标 1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2本标段的监理服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.3.4本标段的安全目标：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）

4投标人资格要求（适用于未进行资格预

1.4.1投标人应具备承担本标段施工监理的资质条件、能力和信誉。 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）业绩要求：见投标人须知前附表； （3）信誉要求：见投标人须知前附表； （4）总监理工程师或驻地监理工程师资格：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.1投标人应具备承担本标段施工监理的资质 （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）业绩要求：见投标人须知前附表； （3）信誉要求：见投标人须知前附表； （4）总监理工程师或驻地监理工程师资格：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表，

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密 否则应承担相应的法律责任。

1.9.1第一章“招标公告"或“投标邀请书"规定组织踏勘现场的，招标人按规定的 时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏 勘现场的正常进行。招标人不得组织单个或部分投标人踏勘项目现场。 1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和则 产损失。 1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在 编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字（2011）114号）要求，招 标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工监理企业。

湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

1.10.1第一章“招标公告"或“投标邀请书"规定召开投标预备会的，招标人按规定 的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以本章第2.2款规定 的形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分

1.12.1投标文件偏离招标文件某些要求，视为投标文件存在偏差。偏差包括重大 偏差和细微偏差。 1.12.2投标文件应对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标 人的响应，否则，视为投标文件存在重大偏差，投标人的投标将被否决。 投标文件存在第三章“评标办法”中所列任一否决投标情形的，均属于存在重天偏 差。 1.12.3投标文件中的下列偏差为细微偏差： （1）在按照第三章“评标办法"的规定对投标价进行算未性错误修正后，最终投 标报价未超过最高投标限价（如有）的情况下，出现第三章“评标办法"规定的算术性 错误； （2）技术建议书不够完善； （3）投标文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响投 标文件实质性内容的偏差。 1.12.4评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理： （1）对于本章第1.12.3项（1）目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法"的规 定予以修正并要求投标人进行澄清； （2）对于本章第1.12.3项（2）、（3）目所述的细微偏差，可在相关评分因素的 评分中的情扣分。 1.12.5投标人应根据招标文件的要求提供技术建议书等内容以对招标文件作出 狗应

DB3201∕T 1100-2022 公路与城市道路衔接规划设计指南湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）

本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式： （5）委托人要求； （6）图纸和资料； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招 标文件的组成部分。 当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发 出的书面文件为准。

2.2.1投标人应细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全， 应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形 式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购实招标文件的 投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截 止时间不足15日，且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标 人，确认已收到该澄清。 2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章 第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足 15日，且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招

标人，确认已收到该修改。

《镇(乡)村绿地分类标准 CJJ／T168-2011》湖南省公路工程标准施工监理招标文件（2019年版）