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DB63/T 1807-2020 尾矿库企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施指南简介:
DB63/T 1807-2020 是《尾矿库企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施指南》的地方标准,适用于河北省尾矿库企业的安全生产管理。该指南的主要内容涵盖了尾矿库企业如何进行安全生产风险的分级管控和隐患排查治理。
1. 风险分级管控:该指南强调了企业应建立风险评估体系,对尾矿库可能出现的各种风险进行识别、评估和分级,根据风险等级采取相应的管控措施,包括加强风险监控、制定应急预案等,以预防和减少安全事故的发生。
2. 隐患排查治理:指南详细规定了企业应定期进行隐患排查,包括设备设施、操作规程、应急预案等方面,对发现的隐患及时进行治理,消除安全隐患,保障尾矿库的安全运行。
3. 实施流程:指南还提供了实施这些管控和治理措施的具体步骤和方法,帮助企业建立科学、规范的安全生产管理体系,提升企业的安全生产管理水平。
4. 监督与考核:指南还涉及到对风险分级管控和隐患排查治理工作的监督与考核机制,以确保各项措施的有效执行。
总的来说,DB63/T 1807-2020 是为了规范尾矿库企业的安全生产行为,强化安全生产责任,提高企业的安全生产保障能力。
DB63/T 1807-2020 尾矿库企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理实施指南部分内容预览:
4. 2.1体系建设实施方案
4. 2.2风险分级管控制度
DB63/T18072020
DB42/T 1531-2019标准下载验分级管控体系建设、运行和管 风险分级标准、管控层级确 定、管控措施编制、安全风险告知等内容 管控体系建设的规范化。
4. 2.3 培训教育制度
应规定企业安全管理部门和各基层单位培训教育职责,明确安全管理部门负责开展培训需求分析 制定培训计划、确定培训内容、落实培训投入等职责,明确各基层单位落实培训计划、组织职工学习风 险分级管控相关内容的职责,明确岗位工熟知本岗位危险源及相应管控措施的学习义务。
4. 2. 4 运行管理考核制度
确企业、部门(车间)、班组、岗位的体系运行管理考核内容及标准,规范相关信息档案的管 考核频次和考核组织形式,规范监督检查的方法和程序。应将考核结果与评先争优、物质奖励 合,强化考核的导向和激励作用
4.2.5持续改进管理制度
应明确更新标准、评审程序、沟通机制和考评内容,及时针对变化范围开展危险源辨识、风险 风险分析,并更新完善风险信息。
4.3.1收集和研读相关的法律法规、技术标准、本单位安全生产相关技术资料,掌握分级方法和工作 步骤,开展初步现场调查,了解生产工艺流程和工作场所概况,编制风险分级管控体系建设实施方案。 4.3.2依据风险分级管控体系建设实施方案开展现场调查,熟悉尾矿库企业生产过程存在的风险因素、 安全管理现状和环境管理状况,排查风险点,建立风险点排查台账。 4.3.3企业应制定培训计划,指定专门部门负责培训工作。明确开展培训的计划、方式和要求,使有 关人员了解风险分级管控知识
4.4.1风险点划分原则
4.4.2风险点确定方法
尾矿库应该根据自身安全风险评估的目标、范围、专业技术力量、获取评估所需信息的难易程度等 因素,选择适合自身特点的、简单易行的、便于操作的评估方法。各种评估方法对于安全风险评估各阶 段而言适用性各不相同,尾矿库可以在安全风险评估各阶段选用适用的风险评估方法。对于重要的环节 和场所,可选用几种评估方法对同一评估对象进行评估,互相补充、互为验证,以提高评估结果的准确 生。 风险评估过程中,尾矿库应对以下方面存在的危险和有害因素进行辨识与分析:坝体、监测系统、 排洪系统、放矿、筑坝、回水、干滩、超高、库区及周边环境、干式尾矿的运输、平整和压实、碾压筑 坝、其他作业(机械检修、电气检修等)等
4.4.4建立风险点排查台账
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为便于安全风险评估工作的全面开展,避免出现遗漏,首先要对整个尾矿库生产系统进行单元的合 理划分,确定评估的基本单元。单元划分应该分层次逐级进行,一般可以将整个生产系统依次划分成主 单元、分单元、子单元、岗位(设备、作业)单元。主单元可以结合尾矿库生产工艺流程,按照尾矿库 生产系统划分,岗位(设备、作业)单元是安全风险评估的最基本单元。尾矿库在实施过程中,可以根 据自身生产工艺情况、设备设施分布状况和管理需要等情况灵活增减单元划分的层级和数量。 宜将尾矿库分为坝体单元(尾矿库主坝、副坝)、监测单元、排洪单元(排水井/斜槽、涵洞、截洪 沟等)、放矿单元、筑坝单元、回水单元(回水设施、环保站、污水泵站等)、库区及周边环境单元(库 区情况、上下游情况、尾矿库值班室等)、干式尾矿库的运输平整和压实、碾压筑坝、其他作业单元(机 械检修作业、电气检修作业等)、安全管理单元等,企业可根据尾矿库实际情况进行补充和删减
4.5.3危险源辨识实施
坝体的轮廓尺寸、变形、裂缝、滑坡、渗流、管涌、滑动、坝体抗滑稳定安全系数、坝外坡比等。
4.5.3.2尾矿库放矿与筑坝
包括岸坡清理、尾矿排放、坝面维护和质量检测、尾矿坝滩顶高程、尾矿项堆积坡比、上游式筑坝 坝体上升速度、尾矿坝下游坡面、坝外坡面维护、 、子坝的堆筑及质量保证等
4.5.3.3尾矿库水位控制与防汛
4. 5. 3.4 渗流控制
4.5.3.5库区及周边条件
尾矿库下游建设居住、生产等设施。尾矿坝上和库区周
4. 5. 3. 6 监测系统
监测设施建设,监测系统的运行等
监测设施建设,监测系统的运行等
4. 5.3.7尾矿干式堆存
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4.7制定风险管控措施
4.8编制风险分级管控清单
5隐患排查治理体系建设
全业应建立事故隐患排查治理制度,明确隐患排查治理组织机构、排查要求、考核办法等内
6隐患排查治理体系运行
6. 1.1 基本要求
实施隐患排查前,应根据排查类型、人员数量、时间安排和季节特点,在排查项目清单中选择 有针对性的具体排查项目,作为此次隐患排查的内容。隐患排查项目分为基础管理类隐患排查和 场类隐患排查,两类隐患排查可同时进行。
6. 1. 2 基础管理类隐患排查项目
础管理类隐患主要包括以下方面存在的问题或缺 一生产经营单位资质证照:
安全生产管理机构及人员、特种作业人员管理; 安全生产管理制度、安全教育培训、安全生产投入等,
6.1.3生产现场类隐患排查项目
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企业生产现场类隐惠应包括但不限于以下方面存在的问题或缺陷: 坝体、监测系统、排洪系统、放矿、筑坝、回水、干滩、超高、库区及周边环境、干式尾矿的运输 平整和压实、碾压筑坝等方面。
隐惠排查应结合行业安全标准化管理要求进行,主要有综合检查、专业检查、例行检查、巡回检 查及防洪度汛检查、节假日检查等方式。 企业应当按照隐患排查清单组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员开展隐患排查工 作,对排查出的事故隐患按专业管理原则进行跟踪管理,并做好相关记录,保存现场检查图片。
6. 2. 2排查周期
6.3编制隐患排查清单
6.4. 1一般事故隐患
害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的
6.4.2重大事故隐患
6. 5. 1 基本要求
6. 5. 2事故隐患治理流程
《城镇排水管渠与泵站维护技术规程 CJJ68-2007》(已作废)6. 5. 3±一般隐患治理
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对于一般事故隐惠,由生产经营单位负责人或者有关人员及时组织整改,不能立即消除的隐惠,应 当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。 上级单位检查或对承包方检查发现的隐,应由检查部门及时编制并签发隐患整改通知书,由隐惠 所在单位负责整改,整改完成后应进行书面回复。
6. 5. 4 重大隐患治理
6. 5. 5隐患治理验收
企业应将事故隐患排查治理情况向从业人员通报,可通过企业内部网络、现场展板、电子屏等 示,公示至少每月更新一次。
6.5.7.1各级职能专业管理部门均应独立建立隐患排查、判定审核、复查验收、整改登记相关记录, 对本专业范畴的隐患进行跟踪管理,并按月将判定审批、复查验收、整改统计资料报本单位安全管理部 门存档汇总,并形成统一登记台帐。 6.5.7.2企业每季度最少应进行一次隐患统计分析,对隐患治理情况、隐患发生类型、隐患排查数据 等进行系统分析,查找并解决隐患排查治理中存在的问题和不足,逐步改善提升隐患排查治理效果。
企业生产安全事故隐患排查治理及安全风险分级管控体系建设的成果应包括: 每一轮风险辨识和评价后《建筑边坡工程鉴定与加固技术规范 GB50843-2013》,应使原有管控措施得到改进,或者通过增加新的管控措施提高安全 可靠性; 重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善: 涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的设备设施建立了专人监护制度: