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CJJT196-2013 住房保障信息系统技术规范简介：

CJJT196-2013《住房保障信息系统技术规范》是中国住房和城鄉建设部于2013年发布的一项技术规范，该规范主要规定了住房保障信息系统的建设、运行和维护的技术要求，旨在推动住房保障工作的信息化、科学化管理，提高服务效率，保障社会公平。

该规范主要包括以下几个方面的内容：

1. 系统架构：对住房保障信息系统的总体架构进行了规定，包括系统功能模块划分、数据结构设计、信息共享机制等。

2. 数据管理：对住房保障信息系统的数据管理进行了详细规定，包括数据采集、数据质量控制、数据安全保护等。

3. 系统功能：规定了住房保障信息系统应具备的基本功能，如保障对象管理、房源管理、资格审核、配租配售管理、后期监管等。

4. 技术要求：对系统的硬件配置、软件开发、网络安全、系统稳定性等技术要求进行了规定，确保系统能够稳定、安全、高效地运行。

5. 用户界面：规定了系统操作的用户界面设计要求，强调了用户体验和易用性。

6. 运维管理：对于系统的运行维护，包括系统升级、数据备份恢复、故障处理等，也给出了明确的规范。

通过遵循这个技术规范，各地在建设住房保障信息系统时，可以保证其标准化、规范化，有利于全国范围内的信息共享和业务协同，对于提升我国住房保障工作的管理水平具有重要的指导意义。

CJJT196-2013 住房保障信息系统技术规范部分内容预览：

配置和统计分析等子系统提供数据，并与这些子系统保持 衔接。

7.3.3保障资金子系统的类

8.1.1建设项目子系统应根据建设项目业务流程建立，满足对 项目建设进度、建设资金等的监督管理的需要。

8.2. 1建设项目子系统应包括下列功能:

1土地储备：系统应根据年度计划记录住房建设用地储备 信息。土地储备信息应根据住房配给种类，按种类分别记录地块 基本信息等信息。 2项目储备库管理：系统应依据保障规则中的住房配给种 类和房源筹集方式分别建立项目储备库。项目储备库应记录项目 建设投资、开发建设规划、拆迁安置、前期手续办理、进度等信 息。项目储备库应随项目建设开发建设周期动态维护。 3建设进度管理：系统应记录项自的开工、工、复工等 进度信息。 4拆迁安置进度管理：系统应记录房屋拆迁进度、居民安 置进度等信息。 5项目投资进度管理：系统应记录项目投资计划、项目投 资进度等信息。 6竣工移交：系统应建立住房供应交换数据库DB5101∕T 26-2018 商务写字楼公共服务规范，为资源配 置子系统提供数据。系统应建立楼盘表来直观展现房屋的交付 状态。

8.3数据要求和数据结构

8.3.1建设项目子系统的数据应包括项目交换信息

建设项目子系统的数据应包括项目交换信息、单体工程

信息、住房信息、项目参与单位信息、项目参与人员信息、项目 进度目志信息、项目建设审批电子档案、项目建设审批重要证件 言息、建设工程施工合同备案信息、项目拆迁安置合同备案、土 地储备交换信息等。

8.3.2建设项目子系统应接收规划计划子系统的数据，为 配置、统计分析等子系统提供数据，并与这些子系统保持 衔接，

9.1.1资源配置子系统应满足动态监测保障资金、可配给住房

9.1.1资源配置子系统应满足动态监测保障资金、可配给住房 等资源的供求状态，制定住房保障计划和资源分配方案，及时记 录住房保障资源配置流向等需要

.1在房保障资源供求监测应包拍下列功切能： 1保障资源需求检测：系统应依据准入登记子系统交换的 呆障对象、支持对象的数据以及启用的保障规则，测算住房保障 资源需求量。系统宜采用自动方式和自定义方式进行检测。 2保障资源供给检测：系统应依据资金管理子系统和建设 项目子系统交换的资金和房屋数据，以及启用的保障规则，测算 住房保障资源供给量。系统宜采用自动方式和自定义方式进行 检测。 9.2.2住房保障资源配置方案应包括下列功能： 1配置方案制定：根据保障资源的供求检测结果，依据保 障规则制定配置方案，按保障方式明确保障对象数量、保障资源 数量、分配起止时间等。 2配置方案发布：启用选定的配置方案，按配置方案向配 给管理子系统提供数据，交由配给管理子系统执行配置方案。 9.2.3住房保障资源配置台账应包括下列功能：

1配置方案制定：根据保障资源的供求检测结果，依据 章规则制定配置方案，按保障方式明确保障对象数量、保障资 女量、分配起止时间等。 2配置方案发布：启用选定的配置方案，按配置方案向 合管理子系统提供数据，交由配给管理子系统执行配置方案

9.3数据要求和数据结构

9.3.1资源配置子系统的数据应包括保障项目台账

资源配置子系统的数据应包括保障项目台账、保障项目

收支明细交换数据、支持项目台账、支持项目台账收支明细交换 数据、保障项目资源配置方案、保障项目配置方案保障对象明 细、支持项目配置方案、支持项目配置方案支持对象明细、资源 配置方案明细等。

9.3.2资源配置子系统应接收保障规则、准入登记

金、建设项目、配给管理等子系统的数据，为配给管理、统计分 析等子系统提供数据，并与这些子系统保持功能衔接，

10.1.1 配给管理子系统应根据各地住房保障政策体系确定的 保障规则，满足对保障对象和支持对象进行资源配给的需求

1配售管理：系统应能按照规定的排序方式，确定保障对 象的选房顺序，并按照排序确定的选房顺序对保障对象的选房结 果进行记录，以及记录保障对象购房签约登记的合同信息。 2配租管理：系统应能按照规定的排序方式，确定保障对 象的选房顺序，并按照排序确定的选房顺序对保障对象的选房结 果进行记录以及记录保障对象配租合同信息，包括合同签署、续 签、合同终止。 3住房补贴管理：应能记录补贴合同的签署、续签、终止 及补贴资金应发、实发的信息。

.2.2对支持对象的管理宜包

1资金补贴管理：记录给支持对象的补贴资金的发放和领 取信息。 2土地配给管理：记录宗地与地块关系和宗地配给的结果。

10.3数据要求和数据结构

10.3数据要求和数据结构

10.3.1配给管理子系统的数据应包括保障对象配给顺序、保 障对象选房、保障对象合同签约、配给合同电子档案、补贴应 发、补贴实发、支持对象资金拨付配置计划、土地供应记录信 息等。

10.3.2配给管理子系统应接收保障规则、资源配置、配后管 理等子系统的数据，为配后管理、资源配置和统计分析等子系统 提供数据，并与这些子系统保持功能衔接

理等子系统的数据，为配后管理、资源配置和统计分析等子系统 提供数据，并与这些子系统保持功能衔接。 10.3.3配给管理子系统的数据要求应符合本规范附录A中第 人. 7节的规定

10.3.3配给管理子系统的数据要求应符合本规范附录A中第 A. 7 节的规定

11.1.1配后管理子系统应根据配后管理业务流程建立，满足 在保障资源配给保障对象后的后期管理需求

11.2.1配售住房的后期管理应包括下列功能：

1房源退回：将由于各种原因需要退回的房源由已经分配 状态退回到可分配房源中。 2再上市交易管理：对已配售且需要再上市交易的政策性 住房进行登记，并可以标记政府是否优先回购。 11.2.2配租住房的后期管理应包括下列功能： 1人住管理：系统应记录保障对象人住信息。 2腾退管理：系统应对不符合或自愿申请退出配租保障方 式的保障对象，记录住房腾退信息。 3租金收缴：系统应对实行配租保障方式的保障对象，记 录房屋租金的收缴信息。 4固定支出款项管理：系统应对廉租房或公租房等配租房 室的每月固定支出款项进行记录。 5年审管理：系统应能对保障对象资格和条件进行年度审 核管理。

11.3数据要求和数据结构

11.3.1配后管理子系统的数据应包括已配售房源退回、已配 售房源再上市、已配租房源人住管理、已配租房源腾退管理、已 配租房源租金应收、已配租房源租金实收、每月固定发生款项、

11.3.1配后管理子系统的数据应包括已配售房源退回、已配

编号、支持方式、是否启用和启用时间字段。 A.1.10支持对象申请条件数据应包含支持方式申请条件编号、 支持方式编号、支持条件、具体条件、是否启用和启用时间 字段。

支持方式编号、支持条件、具体条件、是否启用和启用时间 字段。

支持方式编号、现有标准、执行标准、是否启用和启用时间 字段。

划代码、保障项目、收人分类、特殊人群分类、支持项目、支持 对象类型、保障（支持）方式、保障条件因素、支持条件因素、 保障标准因素、支持标准因素、保障（支持）条件因素值和保障 （支持）标准因素值字段

A.2.1调查方案数据应包含调查方案编号、调查方案名称、调 查类别、调查方式、调查范围、调查周期类别、调查开始日期和 调查截止日期字段

马、指标名称、指标数据类型、指标数据长度、指标小数位数 指标可否为空字段，

A.2.3调查表和调查指标信息数据应包含调查方案编号

表编号、调查表名称、指标类别和指标编号字段。 A.2.4对象调查交换信息数据应包含调查方案编号、行政区划 代码、收入层次分类、住房保障项目、住房保障方式、符合条件 户数、符合条件人数和调查日期字段。

码、收入层次分类、住房保障项目、住房保障方式、符合条 户数、符合条件人数和调查日期字段。

.3.1业务流程管理数据宜包括业务流程模板、业务节点 友、节点参与者模板、节点关联模板、业务流程实例、业务节

A.3.2业务流程模板数据应包含流程模板编号、流程名

程描述、开始节点、业务分类、定义时间、扩展属性、前置条 件、后置条件、流程模板版本和是否激活字段。

号、节点名称、节点描述、节点类型、扩展属性、前置条件、后 置条件、业务分类和流程版本字段

A.3.5节点关联模板数据应包含节点关联编号、流程模板编

3.5节点关联模板数据应包含节点关联编号、流程模板 前导节点编号、后继节点编号、优先级、条件、节点关联名 和节点关联描述字段

A.3.6业务流程实例数据应包含流程实例编号、流程模板编

号、流程模板名称、流程实例名称、优先级、描述、业务分类、 当前状态、启动时间、完成时间、流程类型、前置条件、后置条 件、扩展属性和流程版本号字段

号、前节点实例编号、节点模板编号、实例名称、实例类型、 扩展属性、当前状态、创建时间、完成时间、前置条件、后置条 件、优先级和描述字段，

审核人、审核时间和审核状态

人、审核时间和审核状态字段

DB31／T 758-2013标准下载A.3.12公示信息数据应包含公示编号、申请编号、办理阶段、

公示开始时间、公示截止时间、公示方式、公示地点和公 通过字段

A.3.13 公示期间举报信息数据应包含举报编号、公示编号、 申请编号、举报时间、举报内容、举报方式、查证人、查证方式 和查证结果字段。

办理阶段、拟保障项自类别、拟住房保障方式、保障准入条件编 号、标准额度、拟补贴额度、拟配给房屋面积、拟配给房屋户 型、审核状态、审核时间和审核人字段

A.3.16保障对象准人登记簿交换信息数据应包含申请编号

A.3.17保障住房供给单位登记审批信息数据应包含审批

GBJ 138-1990 水位观测标准单位编号、单位名称、项目编号、项目名称、申请支持对象类 别、申请支持项目类别、申请支持方式、申请支持条件编号、标 准额度、应补贴额度、应缴纳额度、核减额度、申请额度、申请 时间、核定额度、审核时间和审核单位字段