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光伏发电站工程项目用地控制指标（国土资规划[2015]11号 国土资源部2015年12月2日）.pdf简介：

国土资规划[2015]11号文件，全称为《关于加强保障性安居工程用地供应管理和改革的通知》，是由国土资源部于2015年12月2日发布的，其主要针对的是保障性安居工程的用地供应管理，而光伏发电站等新能源项目并非其直接关注的重点。然而，关于光伏发电站的用地控制，中国政府一般会遵循一定的政策和指标：

1. 土地用途：光伏发电站的建设通常需要大片平坦的土地，所以其用地类型一般为农用地或未利用地，需要经过合法的征地程序，并符合土地利用总体规划。

2. 用地面积：具体用地指标会根据电站的规模、效率和当地资源情况而定，通常会要求高效利用土地，避免造成土地资源的浪费。

3. 土地利用强度：可能会设定一定的容积率和建筑密度等指标，以确保项目的经济性和可持续性。

4. 环保要求：光伏电站的建设必须符合环境影响评价，不得破坏生态环境，尽量选择对环境影响较小的土地。

5. 土地使用期限：光伏电站的土地使用期限通常较长，如25-30年，以保障投资回收期。

这些指标和要求会根据各地的实际情况和国家的能源政策进行调整。在实际操作中，光伏发电站的建设需要向当地土地管理部门申请并获得相应的土地使用许可。

光伏发电站工程项目用地控制指标（国土资规划[2015]11号 国土资源部2015年12月2日）.pdf部分内容预览：

计算实例10： 地点：格尔木纬度：36.25度 天合255瓦组件：长1.685米，宽0.997米，组件效率：15.18% 组件安装：纵向5块组件横排，长度L'=4.985米；横向4块，宽度K=6.74米 方阵总功率：5.1kW 方阵倾角：早9：00时倾角60度 得到：D1=2.493米，D2=14.363米，方阵上午9：00阴影长度16.856米； 方阵宽度最长阴影长度时的南北间距DYSN=12.40米 方阵宽度最长阴影长度时的东西间距DYEW=11.418米 南北向最大错开轴间距（时角29.01度）DzSN=13.806米（大于DYSN） 东西向最大错开轴间距（初始错开轴间距）DYEW=9.162米（小于DYEW） 方阵占地=DzSN×DYEW=13.806米×11.418米=157.635平方米 得到方阵净占地157.635平方米。 方阵总功率5.1kW，单位kW净占地：30.909平方米，考虑到组件间隔、方阵间 道路、逆变器机房占地等，需要有大约30%的余量，得到光伏方阵单位kW合理 占地：40.182平方米，

格尔木实例间距计算结果图示：

BS EN 14630-2006 混凝土结构的保护和修整用产品和设备.试验方法.用酚酞方法对硬化混凝土中碳化作用深度的测定七、地平坐标方位角跟踪系统占地计算

七、地平坐标方位角跟踪系统占地计算

1．地平坐标方位角跟踪系统只跟踪太阳方位角，方阵倾角固定，一般倾纬 度角，即Z=; 2．此种跟踪方式只适用于平板组件，不适用于聚光光伏。光伏方阵的方位 角可以360度旋转，始终有方阵方位角=太阳方位角β； 3.以冬至日上午9：00到下午3：00不遮挡为准（不是北京时间，是当地 太阳时，既正午12：00的太阳时角为零）； 4.．除了方阵的倾角固定外，计算方法与地平坐标双轴跟踪一致。 5方阵间距图：

1．以上午9：00阴影长度做矩形，得到最长阴影长度时的东西和南北间距 DYEW和DYSN; 2.图2：当方阵最大错开轴间距DzEW和DzSN均小于DYEW和DYSN时，以 DYEW和DYSN作为方阵轴间距； 3.图3：当方阵DzEW小于DYEW，而DzSN大于DYSN时，则南北向轴间距以 DzSN为准，东西向轴间距以DYEW为准：

地点：北京纬度：39.8度 天合255瓦组件：长1.685米，宽0.997米，组件效率：15.18% 组件安装：纵向5块组件横排，长度L=4.985米；横向4块，宽度K=6.74米 方阵总功率：5.1kW 方阵倾角：固定等于纬度39.8度 得到：D1=3.83米，D2=12.701米，方阵上午9：00阴影长度16.531米； 方阵宽度最长阴影长度时的南北间距DYSN=12.289米 方阵宽度最长阴影长度时的东西间距DYEW=11.057米 南北向最大错开轴间距（时角29.59度）DzSN=13.891米（大于DYSN） 东西向最大错开轴间距（初始错开轴间距）DYEW=9.067米（小于DYEW） 方阵占地=DzSN×DYEW=12.289米×11.057米=153.597平方米 得到方阵净占地153.597平方米。 方阵总功率5.1kW，单位kW净占地：30.117平方米，考虑到组件间隔、方阵 道路、逆变器机房占地等，需要有大约30%的余量，得到光伏方阵单位kW合 占地：39.152平方米，

地点：格尔木纬度：36.25度 天合255瓦组件：长1.685米，宽0.997米，组件效率：15.18%

组件安装：纵向5块组件横排，长度L=4.985米；横向4块，宽度K=6.74米 方阵总功率：5.1kW 方阵倾角：固定等于纬度36.25度 得到：D1=4.020米，D2=9.808米，方阵上午9：00阴影长度13.828米： 方阵宽度最长阴影长度时的南北间距DYSN=10.172米 方阵宽度最长阴影长度时的东西间距DYEW=9.366米 南北向最大错开轴间距（时角31.79度）DzSN=12.821米（大于DYSN） 东西向最大错开轴间距（初始错开轴间距）DYEW=9.162米（小于DYEW） 方阵占地=DzSN×DYEW=12.821米×9.366米=120.083平方米 得到方阵净占地120.083平方米。 方阵总功率5.1kW，单位kW净占地：23.546平方米，考虑到组件间隔、方阵 道路、逆变器机房占地等，需要有大约30%的余量，得到光伏方阵单位kW合 占地：30.610平方米。

组件安装：纵向5块组件横排，长度L=4.985米；横向4块，宽度K=6.74米 方阵总功率：5.1kW 方阵倾角：固定等于纬度36.25度 得到：D1=4.020米，D2=9.808米，方阵上午9：00阴影长度13.828米； 方阵宽度最长阴影长度时的南北间距DYSN=10.172米 方阵宽度最长阴影长度时的东西间距DYEW=9.366米 南北向最大错开轴间距（时角31.79度）DzSN=12.821米（大于DYSN） 东西向最大错开轴间距（初始错开轴间距）DYEW=9.162米（小于DYEW） 方阵占地=DzSN×DYEW=12.821米x9.366米=120.083平方米 得到方阵净占地120.083平方米。 方阵总功率5.1kW，单位kW净占地：23.546平方米，考虑到组件间隔、方险 道路、逆变器机房占地等，需要有大约30%的余量，得到光伏方阵单位kW合 占地：30.610平方米，

八、地平坐标高度角跟踪系统占地计算

DB15∕T 2422-2021 高纬度多年冻土区公路路基设计与施工技术规范编制单位和主要起草人员名单

编制单位和主要起草人员名单

主编部门：国土资源部 主要编制单位：国土资源部土地整治中心 河北省土地整理服务中心 上海电力设计院有限公司 北方设计研究院电力设计研究所 主要起草人： 郑凌志 何凤山　张　辉范树印　罗　明　雷爱先 王斯成 周霆 黄清 纪成旺 陶晓龙 杨红 雷逢春 陈洁丽 赵维全 赵利华 张莹邹辉 王彦茹 周治 王春宇

《光伏发电站工程项目用地控制指标》

《光伏发电站工程项目用地控制

1.1本条说明了本用地指标的适用范围。主要适用于新建、改建和扩建的 地面光伏发电站工程项目。 改建、扩建项目应充分利用既有场地和设施，当需新增用地时，其用地指标 应控制在本指标中相同建设规模工程用地指标范围内。技术改造升级工程应在满 足生产要求和安全环保的前提下，宜在原有场地内进行，尽量不新增用地。 1.2本条说明了光伏发电站工程建设应遵循的原则。土地是有限的自然资 源，是各类建设项目进行建设的重要物质基础和人类赖以生存的基本条件。节约 集约用地是我国的基本国策。光伏发电站工程项目建设在综合考虑光能资源、场 址、环境等建设条件的同时，应尽量利用未利用地，不占或少占农用地，使土地 资源科学利用和有效优化配置。 1.3本条说明了光伏发电站的建设应具有符合光伏发展的需要。光伏产业 全球能源科技和产业的重要发展方向，是具有巨大发展潜力的朝阳产业，也是我 国具有国际竞争优势的战略性新兴产业。在建设过程中应符合市场的发展规律 本现科学、合理和节约集约用地的原则。 1.4本条说明了本用地指标的作用。在可行性研究(初步设计)阶段，本用地 指标可作为确定建设项目用地初步规模和申请项目用地预审的依据，作为核定和 审批建设项目的尺度。 本用地指标既是建设单位可行性研究报告、规划设计以及初步设计文件过程 中确定项目用地规模的重要标准，文是国土资源主管部门用地审批、土地供应 供后监管的依据。是核定和审批光伏发电工程项目用地规模的尺度。 本用地指标不能作为确认土地使用权的依据。 1.5本条说明了本指标在可行性研究(初步设计)阶段的运用。可行性研究报

告(初步设计)阶段是落实建设项目的外部条件，并根据其相关条件提出项目建设 的总平面布置的设想。在可行性研究(初步设计)阶段要参照本指标所确定的总体 规模和各功能分区规模范围内进行核定布局。可行性研究报告中对于建设项目总 规模和功能分区规模的确定与本指标的对应情况，应在可行性研究报告中单独成 章，进行详细说明。 1.6本条说明了本指标在用地审核阶段的作用。用地指标作为建设项目土 也供应规模确定的依据，在项目用地审核阶段应严格按照本指标的内容核定光伏 发电站的用地规模。 1.7本条说明了本用地指标在土地供应阶段的作用。国土资源主管部门在 国有用地划拨决定书和出让合同中，要明确土地使用标准的相关内容。在核发划 决定书、签订出让合同时，要明确规定或约定建设项目用地总面积、各功能分 区面积及土地用途、容积率控制要求、违规违约责任等。 国土资源主管部门要重点加强对土地使用标准适用情况的审核，并对适用标 准的真实性负责 1.8本条说明本用地指标中总体指标和分项指标的适用条件以及光伏发电 站工程项目总用地指标面积的计算方法。 1.9本条说明了本用地指标土地使用范围。用地指标所指的土地既包括农 用地，也包括建设用地和未利用地，项目用地无论占用的是农用地还是建设用地 或是未利用地，均应该遵循本指标的要求，进行项目用地规模核定。 1.10本条对超标准建设项目用地提出要求。《国土资源部关于严格执行土 地使用标准大力促进节约集约用地的通知》（国土资发（2012）132号文件要求： 对因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求的建设项目确需突破土地使用 示准的，用地单位应报请当地国土资源主管部门同意。国土资源主管部门应组织 有关专家论证评估，集体决策，合理确定项目用地规模，出具审查意见，报同级 人民政府批准后，方可办理相关用地审批、供应手续。 对于光伏发电站建设项目来说，因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊 要求，确需突破本指标确定的用地规模和功能分区的建设项目，需要开展节地评 介，评审论证。 1.11本条明确光伏组件发电效率的要求。光伏发电站的用地规模与光伏组

L18ZJ122 钢丝网架现浇混凝土复合保温系统建筑构造2光伏发电站工程项目用地总体指标

2.1本条说明光伏发电站工程项目用地总体指标包含的内容。 2.2本条明确总体指标确定所考虑的因素。光伏发电站工程项目用地的规 模大小，与光伏组件的发电效率、安装所在纬度、项目所在地形区类别、光伏方 阵排列安装方式以及变电站的升压等级有直接关系，所以，本用地指标中的总体 指标是按照光伏组件的发电效率、安装地所在纬度、项目所在地形区类别、光伏 方阵排列安装方式、升压等级计算确定的。 （1）光伏组件的功率是光伏组件将太阳能转化为电能的能力，也就是光伏 组件的发电能力，输出的电能。转换效率是一个衡量太阳能电池将太阳能转换为 电能的能力，转换效率越高，同样大的模组其输出的电量就越多，也就是说发电 量越大。转换效率是衡量太阳能电池片或组件性能好坏的重要参数，一般来说，