T/CECS 20001-2020 城市供水系统效能评估技术指南(完整正版、清晰无水印).pdf

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T/CECS 20001-2020 城市供水系统效能评估技术指南(完整正版、清晰无水印).pdf部分内容预览:

根据中国工程建设标准化协会《关于印发<2018年第二批协 会标准制订、修订计划>的通知》(建标协字【2018】030号)的要求, 编制组依托“十三五”国家水体污染控制与治理科技重大专项“城 市供水全过程监管平台整合及业务化运行示范”课题成果,经深入 调查研究及广泛征求意见,认真总结并借鉴国内外科研成果和实 践经验,并参考相关标准规范,制定本指南。 本指南共分6章和3个附录,主要技术内容包括总则、评估基 本要求、评估工作程序、评估指标、评估方法、评估结果发布与反馈 等。 本指南的某些内容可能直接或间接涉及专利,本指南的发布 机构不承担识别这些专利的责任。 本指南由中国工程建设标准化协会归口管理,由中国城市规 划设计研究院负责具体技术内容的解释。本指南在执行过程中如 有意见或建议,请寄至解释单位(地址:北京市海淀区车公庄西路 5号;邮编:100044)。 主编单位:中国城市规划设计研究院 参编单位:江苏省城镇供水安全保障中心 山东省城市供排水水质监测中心 河北省城乡规划设计研究院 北京神舟航天软件技术有限公司 深圳市水务(集团)有限公司 济南水务集团有限公司 北京首创股份有限公司 主要起草人:李琳张志果余忻林国峰安玉敏

何琴陶相婉 孙韶华 马中雨 司绍林 徐至澄 戴雄奇 陈峰 周伟青 胡博 廖胜敏 任峰 魏锦程 梁涛 牛晗 韩超 马雯爽 刘 郭炳恒 陈建刚 主要审查人:林爱武 曾卓 陈雨 林瑛 张德跃 王秀朵徐强

第一章总 则 第一节 编制目的 第二节 适用范围 第三节 基本原则 1 第二章 评估基本要求 2 第一节 城市供水系统效能评估定义 第二节 评估主体 2) 第三节 评估范围和重点 2) 第四节 评估周期 第三章 评估工作程序 第一节 评估流程 3) 第二节 城市供水单位自评估· 第四章 评估指标 6 第一节 指标体系 ( 6) 第二节 指标说明 6) 第五章 评估方法 : (27) 第一节 评分细则 (27) 第二节 评估结果等级划分: ( 27 ) 第六章 评估结果发布与反馈 · (28) 第一节 报告编制 (28) 第二节 结果处理 (28) 第三节 整改措施 (28) 附录A 城市供水系统效能评估指标评分表 (29)

CJJ/T 289-2018标准下载附录B居民用户供水满意度调查问卷 (34) 附录 C城市供水系统效能评估报告编写大纲 (37

附录B居民用户供水满意度调查问卷 (34 附录C城市供水系统效能评估报告编写大纲 (37

为保证城市供水系统效能评估工作的规范性、科学性,提高供 水系统运行效率、改善供水服务、优化资源配置,推动城市供水行 业技术与管理水平提升,促进城市供水系统高质量建设和发展,制 定本指南。

本指南适用于城市供水主管部门或第三方机构开展的城市 水系统效能评估工作,也可用于城市供水单位开展自评估。

效能相关性:评估指标应与城市供水系统效能紧密相关, 效果可达性:评估方法应充分反映城市供水系统运行管理的 效能。 操作可行性:计算公式应简单明了并便于应用。 数据可得性:基础数据应能从城市供水单位及相关部门方便 获得。

第一节城市供水系统效能评

效能是指某种事物或系统在规定的条件下达到规定目标的能 力或达到预期结果的程度,效率、效果、效益是衡量效能的依据。 城市供水系统效能评估是从政府监管的角度,以激发城市供 水行业的创造力和发展活力为着力点,在相关影响因素分析及信 息收集的基础上,运用综合测算方法,对城市供水系统提供安全、 高效、公平供水的能力进行的定量评测

城市供水主管部门或第三方评估机构可依据本指南开展城市 供水系统效能评估,城市供水单位可依据本指南开展城市供水系 统效能自评估。评估由组织单位制订工作方案、成立评估组、对评 估结果进行反馈。

城市供水主管部门或第三方评估机构开展效能评估工作时, 可以按照评估程序和评估方法对所有指标进行评估,也可根据特 殊需求选取部分指标进行评估。城市供水单位开展的自评估可参 照实施。 城市供水系统效能评估涉及供水系统全流程各环节,重点关 注运行效率、供给效果、综合效益。

城市供水系统效能评估周期一般为一年,通常在每年年初对 年度的情况进行评估,也可根据特殊需求进行阶段评估。

一、评估准备 1.部署工作安排 由组织单位在评估工作开始前,组织制定工作方案并发布评 估工作通知,提出对当次评估工作的具体安排,包括起止时间、评 估范围、评估内容、人员构成、评估要求等。 2.组建评估小组 组织单位成立评估组,由评估组按照组织单位的部署具体实 施对各城市的评估工作。评估组由具有供水管理、净水工艺、管网 运行、水质检测、供水服务等方面专业背景或工作经验的人员构 成,一般不少于3人,并配备1名辅助人员协助处理基础信息汇总 工作。 3.采集并汇总基础信息 供水系统基础信息由各城市通过供水监管平台填报或从其他 数据管理系统导入,也可采集在线数据,在当次评估工作通知下发 时,组织单位督促被评估城市按照规定的时间完成相关信息的录 入。如被评估城市尚不具备通过平台填报数据的条件,应将基础 信息材料整理汇总后报送组织单位。 二、评估打分 1.确认基础信息 为保证效能评估结果准确、可靠,评估组可对基础信息的完整 性、合理性进行确认。 2.实施现场抽查 必要时,组织单位可采用现场抽查的方式,对被评估城市报送 的相关材料进行核查后,再进行评估打分。 3.定量评估打分 由评估组按照评估方法对被评估城市进行评估打分,计算效 能评估总得分。 三、结果分析 1.评估结果分析

评估组对评估结果进行统计分析后形成报告提交组织单位。 2.问题整改及效能提升 被评估城市按照组织单位要求实施整改。

第二节城市供水单位自评估

城市供水单位开展自评估时,应参考上述评估程序,对照各自 的情况自查业务短板、评估业务水平。自评估由城市供水单位制 订评估工作方案,被评估部门整理提供评估所需的基础信息。 由评估组依据评估程序及评估方法逐项进行评分,并对评估 结果进行统计,分析存在问题及原因、提出整改建议。 城市供水单位根据评估组提交的评估报告,有计划地部署整 改及效能提升任务

式中:Q。一评估期内的最高日供水量(m/d); Q,一一各水厂的设计综合生产能力之和(m"/d)。 4)数据来源。城市供水单位的统计报表或供水SCADA系 统。

式中:DF, 供水SCADA系统得分; DF 管网GIS系统(管网信息管理系统)得分 DFk 客户服务系统得分; DF。 抄表和营业收费系统得分; DF, 监测预警系统得分; DF;一 计算机辅助决策系统得分。 4)数据来源。城市供水单位设备或资产档案、各系 录。 5)解释说明

CD GG X100% CD

式中:CD,一评估期内更新改造管道长度(m); CD,一评估期初的管道总长度(m)。 4)数据来源。城市供水单位的统计报表或相关数据管理系 统。 5)解释说明。 ①供水管网更新改造主要是指通过旧管道原管径更换或扩大 管径、改变管道布局、内衬软管或对管道内衬进行原位修复技术, 对原有管道的拆除更换、修复。 ②计算公式中的管道指管径大于或等于75mm的管道。 ③新建管道、评估期内更新改造但未投入使用的管道不计入 更新管道长度。 ④评分应综合考虑多种因素,并结合目前国内管网改造现状。 根据全国129个设市城市2016年度供水管道更新改造里程数据, 以及《2016年城市建设统计年鉴》数据,计算得到129个设市城市

《电工术语 发电、输电及配电 变电站 GB/T 2900.59-2008》LTC X100% IS

式中:NSm 供水水源取水量满足要求的年数; NS,一统计的总年数。 4)数据来源。城市供水单位水厂设计资料或当地水利部门公 布的统计数据。 5)解释说明。 ①供水水源保证率一般从相关资料中直接查阅获得。 ②城市规模、性质、水资源条件不同,对供水水源保证率的要 求不同。 ③《城市给水工程规划规范》GB50282规定,以地表水为城市 给水水源时,取水量应符合流域水资源开发利用规划的规定,供水 水源保证率宜达到90%97%。以地下水为城市给水水源时,取

RK GPJ X100% RK

式中:RK一 城区公共用水人口(万人); RK,一一城区人口(万人)。 4)数据来源。城市供水单位的统计报表,城市供水主管部门 的资料,中国城市建设统计年鉴。 5)解释说明。 ①城区人口按城区常住人口和城区暂住人口合计计算,以公 安部门的户籍统计和暂住人口统计为准,公共用水人口指使用城 市自来水厂通过管网供水的人口数,按所有的城市公共供水单位 供水覆盖范围内接受供水服务的人口合计计算。 ②如可提供城市供水主管部门或统计部门公布的公共供水普 及率数据,可直接采用该数据。 ③如因人口统计数据滞后原因不能提供评估期的公共供水普 及率,可根据评估期上一年度的公共供水普及率数据并结合评估 期内变化情况估算。 ④①评分可参考《住房城乡建设部国家发展改革委关于印发

S GCD X100% CS

式中:CSd 出厂水检测样品中所有检测指标均达标的样品的 数量; CS, 出厂水总检测样品数量

JB∕T 7157-2010 工程机械 燃油箱清洁度测定方法GS GGD X100% GS

式中:GSd 一 管网水检测样品中所有检测指标均达标的样品的 数量; GS,一管网水总检测样品数量。 4)数据来源。城市供水单位按照相关标准要求进行的常规水 质检测的检测报告,各级城市供水主管部门下发的评估期内水质 臀察/检查/抽样检测结果通报,承担水质督察/检查/抽样检测任 务的监测机构出具的检测报告,当地卫生监督部门对水质进行卫 生监督抽检时出具的检测报告,以及城市供水单位的统计报表或 相关数据管理系统。 5)解释说明。 ①管网水样品以现行国家标准《生活饮用水卫生标准》GB 5749作为评价依据,每个样品的检测指标中只要有一项指标不达 标即判定为该样品不达标。 ②水质检测数据包括现行行业标准《城市供水水质标准》CJ/ T206规定的半月检、月检以及半年检、年检数据,当地政府相关 部门或城市供水单位要求检测的其他水质检测数据,各级城市供

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