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T／CECS490-2017 工程建设安全生产标准化实施评价标准及条文说明.pdf简介：

"T/CECS 490-2017 工程建设安全生产标准化实施评价标准及条文说明" 是中国建筑科学研究院主编的一份工程建设领域的国家标准。这份标准主要针对工程建设领域的安全生产标准化工作，提供了一套详细的实施评价体系和相关条文说明。

该标准的主要内容包括但不限于以下几个方面：

1. 安全生产管理：规定了工程建设项目的安全生产组织机构、安全生产责任制、安全教育培训、安全生产投入等方面的要求。 2. 工程项目安全：涵盖了施工过程中的危险源辨识、风险评估、安全防护措施、应急救援预案等方面的规定。 3. 设备设施安全管理：对施工设备的购置、使用、维护、检查等方面的安全要求进行了明确。 4. 事故预防和处理：强调了事故预防措施和事故应急处理程序的重要性。

这份标准的发布，旨在推动我国工程建设行业向更加规范、安全的方向发展，通过标准化管理，有效防止和减少安全生产事故的发生。同时，它也为相关部门和企业提供了一套可操作性强的评价体系，便于他们自查自纠，提高安全生产管理水平。

T／CECS490-2017 工程建设安全生产标准化实施评价标准及条文说明.pdf部分内容预览：

1.0.1本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国 安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条 列》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的要求 制定。

制定。 1.0.2本标准适用于第三方对施工单位、监理单位实施安全生产 标准化管理条件和能力的评价，也适用于施工单位、监理单位对其 自身的实施安全生产标准化管理条件和能力的评价

标准化管理条件和能力的评价，也适用于施工单位、监理单位对其 自身的实施安全生产标准化管理条件和能力的评价

4.1施工单位安全生产标准化评价

4.1.1保障安全生产DLGJ 24-1991 火力发电厂生活、消防给水和排水设计技术规定，不仅要靠建立、健全有关管理制厂

（8）负责跟踪、验证施工过程标准执行情况，纠正执行标准中 的偏差，重大问题提交企业标准化委员会： （9）参与工程质量、安全事故调查，分析标准执行中的问题； （10）负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的 情况，并进行评价； （11）负责收集对工程建设标准的意见、建议，并提交企业标准 化委员会； （12）负责工程建设标准实施的信息管理。 项目安全生产责任制主要是指工程项目部各级管理人员，包 括：项目负责人工长、安全员、生产、技术、分包单位负责人等管理 人员，均应建立安全生产责任制。对项目部安全生产目标进行分 解，并建立考核制度，定期（每月）考核。 项目专职安全生产管理人员的配备按住房城乡建设部的规 定，1万m²以下工程1人；1万m²～5万m²的工程不少于2人； 5万m以上的工程不少于3人。 4.1.2加强企业安全教育培训是增强全员安全意识，提高安全防 范技能的有效途径。本条明确了施工单位安全培训教育工作的对 象、内容和日常管理要求。 施工人员入场安全教育按照先培训后上岗的原则进行，培训 教育进行试卷考核，施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新 设备、新材料施工时，应进行安全教育培训，保证施工人员熟悉作 业环境，掌握相应的安全知识技能。 施工现场应填写三级安全教育台账记录和安全教育人员考核 登记表，施工管理人员、专职安全生产管理人员每年进行一次安全 培训考核。 4.1.3工程建设标准是编制施工组织设计、专项施工方案、质量 计划和安全生产管理计划的重要依据，工程建设标准中所规定的 技术要求也是方案、计划编制的重要目标之一。如何落实工程建 设标准的要求是制定方案和计划的重要内容之一，特别是质量验

（8）负责跟踪、验证施工过程标准执行情况，纠正执行标准中 的偏差，重大问题提交企业标准化委员会； （9）参与工程质量、安全事故调查，分析标准执行中的问题； （10）负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的 情况，并进行评价； （11）负责收集对工程建设标准的意见、建议，并提交企业标准 化委员会； （12）负责工程建设标准实施的信息管理。 项目安全生产责任制主要是指工程项目部各级管理人员，包 活：项目负责人、工长、安全员、生产、技术、分包单位负责人等管理 人员，均应建立安全生产责任制。对项目部安全生产目标进行分 解，并建立考核制度，定期（每月）考核。 项目专职安全生产管理人员的配备按住房城乡建设部的规 定，1万m²以下工程1人；1万m²～5万m²的工程不少于2人； 5 万 m2 以上的工程不少于3 人

4.1.2加强企业安全教育培训是增强全员安全意识，提高安

计划和安全生产管理计划的重要依据，工程建设标准中所规定的 技术要求也是方案、计划编制的重要目标之一。如何落实工程建 设标准的要求是制定方案和计划的重要内容之一，特别是质量验

收标准、安全标准、施工技术标准等。标准员参与制定主要工程建 设标准贯彻落实的计划方案及管理制度，是指协助各项方案、计划 编制的负责人，提出主要标准贯彻落实的技术管理措施及管理制 度，确保工程项目建设达到工程建设标准的各项技术要求。 标准员参与编制施工组织设计、专项施工方案等，是指对于涉 及工程建设标准相关内容的编制提供支持。 工程建设标准实施交底是指标准员向施工现场的其他专业人 员就标准实施事项进行的交底，对象为施工员、质量员、安全员、材 料员、机械员等，交底的内容是所承建的工程项目应执行工程建设 标准的主要技术要求。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案， 应按住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办 法》建质【2009]87号相关规定，组织专家论证，施工单位按专家论 证意见进行修改，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师 建设单位项目负责人签字后，方可组织实施；专项方案经论证后需 作重大修改的，重新组织专家进行论证。 安全技术交底主要包括三个方面：一是按工程部位分部分项 进行交底：二是对施工作业相对固定，与工程施工部位没有直接关 系的工种，如起重机械、钢筋加工等单独进行交底：三是对工程项 自的各级管理人员，以安全施工方案为主要内容的交底。 施工单位安全设施和个人防护用品的合理配置，可以最大限 度保护施工现场作业人员，防正工伤事故的发生，减轻事故造成的 损失。本条明确了施工单位设施和防护用品管理制度的编制和实 施的要求。

企业负责人带班检查是指由施工企业负责人带队实施对 页目质量安全生产状况及项目负责人带班生产情况的检查。 项目负责人带班生产是指项自负责人在施工现场组织协

程项目的质量安全生产活动。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时，施工企 业负责人应到施工现场进行带班检查。对于有分公司（非独立法 人）的企业集团，集团负责人因故不能到现场的，可书面委托工程 所在地的分公司负责人对施工现场进行带班检查。 建设工程实行施总承包的，由总承包单位对现场安全生产负 责。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责 任。 分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不 服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 总承包单位应与分包单位签订安全生产协议，或在分包合同 中明确各自的安全生产方面的权利、义务。 分包单位安全员的配备按住房和城乡建设部的规定，专业分 包的工程至少1人；劳务分包的工程50人以下的至少1人，50人 一200人的至少2人，200以上的至少3人。 4.1.5工程项目部应针对工程特点，进行重大危险源的辨识。应 制定防触电、防珊塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防 物体打击等主要内容的专项应急救援预案，并对施工现场易发生 重大安全事故的部位、环节进行监控。 施工现场应建立应急救援组织，培训、配备应急救援人员，定 期组织员工进行应急救援演练，按应急救援预案要求配备应急救 援器材和设备。 “四不放过”是指事敌原因未查清不放过、责任人员未处理不 放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过。事 故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行产 肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。 施工单位和工程项目部均应建立安全检查制度，工程项目部 的安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参 加，定期进行并填写检查记录

对检查中发现的事故隐惠应下达隐惠整改通知单，定人、定时 间、定措施进行整改。重大事故隐惠整改后，应由相关部门组织复 查。

4.1.6安全检查是一个发现和查明各种危险和隐患并督

督促各项安全规章制度的实施以及制止违章行为的过程，安全检

安全检查内容分为：物的安全状态是否安全，人的行为是否安 全，安全管理是否完善。 检查的类型有：日常安全检查、定期安全检查、交互检查、专业 性安全检查、季节性及节假日后安全检查。 检查后存在的安全隐惠向题，必须组织人员进行复查，否则即 使发现再多的安全隐惠，施工现场整改不彻底或者不整改，检查也 会流于形式，无实际意义

DBJ∕T 14-100-2013 外墙外保温应用技术规程（改性酚醛泡沫板薄抹灰外墙外保温系统）4.1.7安全管理资料必须做到卷册清晰、项目齐全、内容

节完整、编写内容不重不漏，同时做到现场和文字相符，行为和记 载对应，真实地反映工程项目安全生产管理的全貌、全过程。能综 合地体现施工现场安全生产管理的实际水平。 项目现场安全管理资料的编制、收集、整理应及时，必须与现 场安全管理行为同步，不得弄虚作假或事后集中补编。

4.1.8工地沿四周连续设置封闭围挡，围挡材料选用砌体、金属

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬 尘监督管理主管部门等信息。 暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进行覆 盖；超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖。 4.1.9现场结合给排水点位置进行管线线路和阀门预设位置的 设计、并采取管网和用水器具防渗漏的措施，施工现场喷洒路面、 绿化浇灌不宜使用自来水。办公区、生活区的生活用水采用节水 器具。 现场根据施工进度、材料使用时点、库存情况等制定材料的采 购和使用计划，周转材料宜采用金属、化学合成材料等可回收再利 用产品代替，并加强保养维护，提高周转率。 现场制定施工能耗指标，明确节能措施，合理安排施工顺序及 施工区域，减少作业机械设备数量，现场宜利用太阳能等可再生能 源。 现场合理规划施工场地，减少对土地的占用。根据工地规模 及施工要求布置施工临时设施。 污水排放符合现行行业标准《污水排入城镇下水道水质标准》 GB/T31962的有关要求，使用非传统水源和现场循环水时，宜根 据实际情况对水质进行检测。 施工现场场界噪音排放符合现行国家标准《建筑施工场界环 境噪声排放标准》GB12523的规定，施工现场对噪声进行实时监 测，场界环境噪声排放昼间不应超过70dB，夜间不应超过55dB， 因生产工艺要求或其他特殊要求，确需进行夜间施工的，报环境保 护部门批准同意后方可施工。 根据现场和周边环境采取限时施工、遮光和全封闭等避免或 减少施工过程中光污染的措施。

施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责 监督管理主管部门等信息。 暂时不能开工的建设用地，建设单位应当对裸露地面进 盖：超过三个月的，应当进行绿化、铺装或者遮盖，

4.2.1 建设单位与工程监理单位应在监理合同中约定安全监理

工作的范围、内容及相关费用。 监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准对所监 理的工程实施安全监理《建筑节能基本术语标准 GB/T 51140-2015》，但安全监理不得代替施工单位的安全生 产管理

4.2.2项目监理机构发现报送的安全生产管理文件和资料不符

合要求时，应要求施工单位修改完善后重新报审