DB43/T 2270-2021 湖南省美丽乡村评价规范.pdf

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DB43/T 2270-2021 湖南省美丽乡村评价规范.pdf简介:

DB43/T 2270-2021 是湖南省地方标准,全称为《湖南省美丽乡村评价规范》。这个规范是针对湖南省内美丽乡村建设制定的一套评价体系和准则,用于指导和评价乡村在经济、社会、环境、文化等多方面的综合发展水平。

该规范主要包括以下几个方面:

1. 经济发展:评价美丽乡村的经济实力,包括农业产业结构调整、农村经济发展、农民收入水平等。 2. 社会进步:关注乡村的社会和谐,包括公共服务设施、教育医疗、社会保障、社会治理等方面。 3. 生态环境:强调美丽乡村的绿色生态建设,包括农村环境整治、生态保护、节能减排等方面。 4. 文化传承:重视乡村文化和历史的保护与传承,包括传统村落保护、乡村文化活动、非物质文化遗产等。

通过这个评价规范,湖南省可以系统地对美丽乡村建设进行科学、公正、客观的评估,从而推动乡村的全面发展,提升乡村居民的生活质量,实现乡村振兴战略。

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湖南省美丽乡村评价规范

本文件规定了湖南省美丽乡村建设的评价原则、评价内容、评价程序、计算方法。 本文件适用于湖南省美丽乡村建设的综合评价。

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB19379农村户厕卫生规范 DB43/T2269一2021湖南省美丽乡村建设指南 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 美丽乡村beautifulvillage 经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”,集中体现规划美、产业美、环境美、风尚 美、治理美和生活美等“六美”的可持续发展乡村(包括单个行政村和多个自然村共同构成的自然地理 单元)。 3.2 评价指标evaluationindex 反映湖南省美丽乡村建设情况的要素。 3.3 指标权重indexbalance 单一指标在评价指标体系中的相对重要程度,采用数值表示。

坚持全面客观、科学公正和注重实效的综合评价原则。

JGJ∕T 60-2012 交通客运站建筑设计规范坚持定性与定量、现状与未来相结合的评价指标

DB43/T22702021

实施评价单位应根据DB43/T2269一2021中的规划美、产业美、环境美、风尚美、治理美、生活 美等“六美”建设内容进行评价。

5.2.1.1评价指标分为6个一级指标、31个二级指标和1个加分项。 5.2.1.2考虑到湖南省美丽乡村建设的阶段性和区域性方面不同要求,将二级指标细分为以下两类: a)基础项:湖南省美丽乡村建设过程中应评价的指标项目; b)加强项:湖南省美丽乡村建设过程中鼓励实现的指标项目。 5.2.1.3加分项为湖南省美丽乡村建设过程中取得重大成效的指标项目。 5.2.1.4进行二级指标评价打分时,根据DB43/T2269一2021所确定的内容,分为定量评价指标和定 性指标。

5.2.2.2具体定量评价指标计算方法见附录B

根据需要可选择自我评价、政府主管部门评价或第三方评价。其中第三方应为独立于被评价对象和 政府主管部门之外的相关组织。

评价小组宜由村庄规划、村庄建设、村庄治理、环境生态和产业发展等相关领域经验丰富的人员或 专家组成。

评价小组应根据评价方式制定相应的评价方案。评价方案应满足如下要求: a)应能全面覆盖参评单位美丽乡村建设内容,客观公正评价参评单位美丽乡村建设成果; b)应重点对产业美、环境美、风尚美、治理美、群众满意度等方面进行评价,可根据DB43/T2269 一2021的要求和参评单位建设现状与建设导向,适当取舍附录A中的评价指标; c)应用科学方法合理确定各项评价指标的权重。权重总和为100%,其中环境美的一级指标权重 应不低于25%,产业美的一级指标权重应不低于20%,风尚美的一级指标权重应不低于15%, 治理美的一级指标权重应不低于10%,加分项目的权重应不高于5%,村民满意度权重应不低 于10%。其余一级指标的权重由评价小组在满足上述权重限定要求基础上,根据评价对象实 际情况合理分配。根据参评单位实际情况,确定二级指标权重。

DB43/T 22702021

评价工作宜按如下程序实施: a)召开评价工作安排会议。评价小组到参评单位后,应召开由评价小组组长主持、参评单位相关 人员参加的评价工作安排会。会议内容包括: 1)介绍评价小组组成人员及分工; 2)向参评单位说明评价的目的、范围、方法和程序; 3)参评单位向评价小组介绍乡村基本情况,美丽乡村建设规划、实施及美丽乡村建设自我评 价的结果和存在的问题。 b) 现场打分评价。评价小组采用听取汇报、查阅资料、访问座谈、材料审核、实地调查等评价方 式对参评单位提供的佐证材料的真实性和有效性进行审查、打分,确认最后评价分数,提出评 价意见及建议 C) 召开评价结果通报会议。向美丽乡村建设参评单位宣布评价结果,并就评价过程中发现的问题及 建议向参评单位进行反馈。

7.1.1指标项目评价打分

评价按附录A进行逐项打分。附录A中每个评价指标按百分制打分。打分依据为A、C两档说明, 实际定位为A、B、C、D四档。介于A、C档之间为B档,低于C档为D档。打分分值确定区间为:A档 取值90分~100分,B档取值76分~89分,C档取值60分~75分,D档取值40分~59分。

将各指标得分按照评价指标中赋予的具体权重逐层加权求和,得到综合得分,计算如下: 级指标得分P的计算见式(1):

P=>(Bf).….…·

P 一第k项一级指标得分; B 一一第j项二级指标得分; f 一一第j项二级指标权重。 评价指标项目总得分的计算见式(2) P=∑"(Pf)"

P 评价指标总得分; P 第k项一级指标得分;

DB43/T22702021

一第k项一级指标权重。

7.2村民满意度计算 7.2.1鼓励委托第三方调查评估机构实施村民满意度调查。要求调查问卷应设计合理,调查对象应具 有代表性、能体现真实民意。村民满意度调查评价表参见附录C。 7.2.2村民满意度调查评价得分M由所有调查评价得分的平均值乘以村民满意度权重

式中: Z 一一美丽乡村建设评价综合得分; P总 一一评价指标总得分; M 一一村民满意度得分

式中: Z 一一美丽乡村建设评价综合得分; P总 一一评价指标总得分; M 一一村民满意度得分。

湖南省美丽乡村建设指标考核评价表见表A.1

DB43/T 22702021

附录A (规范性) 湖南省美丽乡村建设指标考核评价表

表A.1湖南省美丽乡村建设指标考核评价表

DB43/T 2270—2021表A.1湖南省美丽乡村建设指标考核评价表(续)一级二级指标打分档级明细评价序号指标指标类型指标名称打分C方式A配备一名及以上法律顾问,省级民主法治建设见成效,形听取汇B25成村民学习法律、尊崇法25乡村法治民主法治示范村创建卓有成效,律、依法办事、依法监督报、查阅实现“小事不出村”的氛围。资料基础项倡导社会主义核心价值践行社会主义核心价值观,建立Ps观,建立新的村规民约,听取汇B26新的村规民约,健全村级道德评26明确消除陋习和禁止非报、查阅治乡村德治议体系,按清单彻底消除陋习和理禁止非法宗教,打造清廉乡村。法宗教清单,开展清廉乡资料村建设活动。美村庄建立社会治安管理村庄社会治安管理制度健全,治制度和治保会及群防群保会及群防群治组织健全,应急Bz治组织,应急响应迅速;听取汇27加强项响应迅速有效;村庄有完善的村报、实地公共安全村庄建有村级自然灾害级自然灾害救助应急预案;消防救助应急预案;做到消防调查安全和用电安全有保障。和用电安全。学前三年毛入园率和九学前三年毛入园率95%以上,年义务教育目标人群覆B2s九年义务教育目标人群覆盖率盖率分别达到80%≤1听取汇28学有所教100%;没有因家庭经济困难不报、实地<90%,基本没有因家庭能接受高中教育和大学教育的调查现象。困难不能接受高中教育和大学教育的现象。建有一所村卫生室、至少建有一所标准化的村卫生室、至拥有一名合格的乡村医少拥有一名合格的乡村医生,城听取汇B29乡居民医疗保险参保率100%,生,城乡居民医疗保险参29基础项报、实地病有所医保率和符合规定对象的P6符合规定对象的大病医疗救助大病医疗救助率分别达调查生率100%。到80%≤1<90%。活将养老服务纳入村“两美将养老服务纳入村“两委”议事日程,大力建设农村互助养老服委”议事日程,成立养老服务志愿者队伍,开展农B30务设施,成立养老服务志愿者队听取汇30村互助养老服务,城乡居报、实地老有所养伍,发展农村互助养老服务;城民养老保险参保率达到乡居民养老保险参保率100%;调查80%≤1<90%;建立养没有老人无人关爱现象。老互助基金。成人劳动力充分就业,形成人劳动力充分就业,家居条件成勤劳、进取家风,年人听取汇Ba1达标准,形成勤劳、进取家风,31加强项均可支配收入处于当年报、实地安居乐业年人均可支配收入处于当年全县农民人均可支配收入前列。全县农民人均可支配收调查入中等水平。美丽乡村建设受到国家级表彰奖励的,在国家各部委以上工听取汇32加分项作会议上作典型发言的,受到省级表彰奖励的,在省级工作报、查阅会议上作典型发言的,在市级及以上媒体进行宣传报道的。资料注:加分项目由评议小组根据整体考核情况确定,并填写打分理由。

B.1通村道路面硬化率

通村道路面中已硬化里程数占通村道路总里程数的百分比。按式(B.1)计算: 通村道路面已硬化里程数 通村道路面硬化刻

指通建制村和25户以及100人以上自然村道路的总称

B.2村域内户用卫生厕所普及率

DB43/T 22702021

村域内户用卫生厕所符合GB19379要求的农户数占全村常住农户总数的百分比。按式 算: 使用达标卫生厕所的农户数

B.3村域内危房及违规建筑处置率

村域内已处置危房及违规建筑栋数占全村危房及违规建筑总栋数的百分比。按 已处置危房及违规建筑栋数 村域内危房及违规建筑处置率= X100%... 金村危房及违规建筑总栋数

B.4饮用水安全覆盖率

用达标卫生厕所的农户数

比。 按式(B.4)计算: 达标基本安全档次户数

DB3308/T 056-2019 特种设备事故隐患分类及治理.pdfB.5生活污水处理覆盖率

到《农村饮用水安全卫生评价指标体系》基本安全档次的户数占全村总户数的百先 饮用水安全覆盖率 达标基本安全档次户数 X100% (B.4)

B.7学前教育三年毛入园率

DB43/T22702021

学前教育三年毛入园率

村域内享受免学费、杂费以及农村寄宿费,免费提供教科书:享受中小学年生均公用经费标准的适 龄儿童和少年数占全村适龄儿童和少年总数的百分比。按式(B.8)计算: 享受九年义务教育的适龄儿童和少年数 九年义务教育目标人群覆盖率= X100%............B.8)

B.9城乡居民基本医疗保险参保率

B.10符合规定对象的大病医疗救助率

DB13(J) 185-2020 居住建筑节能设计标准(节能75%) (2021年版)村域内符合规定对象得到大病医疗救助的人数占全村符合规定对象总人数的百分比。按式(B.10) 计算: 符合规定对象得到大病医疗救助的人数

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