DB64／T 1768-2021 标准规范下载简介

DB**／T 17*8-2021 企业安全生产风险分级管控体系建设指南.pdf

DB**／T 17*8-2021 企业安全生产风险分级管控体系建设指南.pdf简介：

DB**/T 17*8-2021 《企业安全生产风险分级管控体系建设指南》是一份由中国山东省发布的标准文件，主要用于指导企业建立和实施安全生产风险分级管控体系。该标准为企业提供了一套系统的、科学的方法，帮助企业识别、评估、控制和监控其生产活动中可能存在的各种风险，以预防和减少安全事故的发生。

该指南涵盖了风险识别、风险评估、风险分级、风险控制策略制定、风险控制措施实施、风险监控与回顾等关键环节，帮助企业建立一个全过程、全员参与的风险管理机制。它强调了企业应根据风险等级采取相应的管控措施，从源头上控制风险，提升安全生产管理水平。

总的来说，这份指南为企业安全生产风险管理提供了明确的指导和操作性规范，有助于提升我国企业的安全生产保障能力。

DB**／T 17*8-2021 企业安全生产风险分级管控体系建设指南.pdf部分内容预览：

全风险评估riskassessment：hazardasses

全业应根据自身安全风险特点，采用科学的风险辨识、评估方法，全面开展安全风险辨识、评估 安全风险等级。通过实施工程控制、安全管理、个体防护以及应急处置措施，有效管控各类安全 建立以风险管控为核心的安全风险分级管控体系，通过PDCA循环模式，持续运行、改进提升，控 成安全风险

坚持企业主体、社会支撑；坚持注重实效、强化过程；坚持全员参与、分级负责；坚持体 协调统一：坚持激励约束、持续改进。

5.1.1成立组织机构

企业应在现有安全生产组织架构基础上，专门或合署成立由主要负责人、分管负责人、各职能部门 负责人以及相关专业技术人员组成的安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设组织机 构，并以企业正式文件明确机构和相关成员工作职责。安全风险较高的企业DB31／T 5*0.10-2015标准下载，应当有注册安全工程师参 与。自主开展安全风险管控体系建设有困难的企业，可以聘请第三方专业服务机构或者相关专家提供技 术支撑。

梳理安全风险管理现状，应收集、分析包括但不限于以下资料 相关法律法规、规章标准及政策文件； b 本企业相关设备、设施的法定检测报告 本企业相关设计、安全评价（评估）报告和生产工艺、装置、设备的说明书； d 本企业工艺物料说明书及安全技术说明书； 本企业相关规章制度、安全操作规程、应急预案： 本企业及相关行业生产安全事故资料。

5.1.3制定总体方案

DB **/T17*82021

结合企业生产规模、工艺特点和安全管理等实际情况，制定企业安全风险分级管控体系建设运行方 案，明确工作任务、工作步骤、工作职责、进度安排等要求，确定风险辨识、风险评估、风险分级、风 险管控以及持续改进等工作的原则和方法，

5.1.*前期培训动员

通过会议、培训等形式，全员开展安全风险分级管控体系建设教育培训活动，发动一线员工权 相关岗位（作业）的风险辨识、风险评估、风险分级和风险管控措施的制定。向员工培训安全风 管控体系建设运行方案和风险辨识、评估分级方法

企业应将整个生产系统按管理层级划分风险点，每层级风险点划分宜采取空间位置划分和系统划分 两种基本方式。按照空间位置划分，应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原 则。按照系统划分应涵盖系统全过程所有常规和非常规状态的作业活动。划分风险点一般宜遵循以下要 a 从大到小层层确定风险点，最小风险点为岗位（设备、作业活动）。风险点确定几级为宜， 应根据企业区域大小、生产工艺、管理架构等具体情况确定，一般规模较小、工艺简单、管 理扁平化的企业，可减少风险点划分层级。 b 规模较大、系统较为复杂的企业，应以空间位置划分为主、系统划分为辅方式确定各级风险 点。

5.2.2危险源辨识方法

企业应采用适用的方法，对风险点内存在的危险源进行辨识，一般应以最小风险点为辨识基本单元， 通过对人的行为、物的状态、环境及管理的因素进行辨识，参照GB/T138*1生产过程危险和有害因素分 类与代码，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等进行风险分类。参照GB***1 企业职工伤亡事故分类，确定风险可能导致的事故类别。推荐以下方法进行危险源辨识： a）人的行为。推荐以工作危害分析法（JHA）辨识，编制作业活动危险源辨识表，对作业活动分 解为若干个相连的工作步骤，辨识每个工作步骤的危险源、可能导致的事故。 b 物的状态、环境及管理的因素。推荐以安全检查表法（SCL）辨识，对各风险点内物的状态、 环境及管理的因素进行辨识。从基础管理、选址布局、工艺管理、设备管理、电气系统、仪 表系统、危化品管理、储运系统、消防系统、公用工程系统、影响生产安全的外部因素等方 面，制定安全检查标准进行辨识，危险源辨识方法参见附录A。 C） 危险化工工艺。对于复杂的危险化工工艺可采用GB/T35320危险与可操作性分析（HAZOP分 析）应用指南进行辨识。 d 重大危险源辨识。涉及危险化学品的企业应按照GB18218危险化学品重大危险源辨识的要求 进行危化品重大危险源辨识和分级

5.3风险评估与风险分级

5.3.1风险评估方法

常用的风险评估方法主要有以下几种，风险评估方法参见附录B： a）风险矩阵分析法（LS）：

OB**/T17*8—2021 b) 作业条件危险性分析法（LEC）； c）风险程度分析法（MES）

5.3.2风险等级划分方法

按照从大到小将风险分为四个等级，即重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄 蓝”四种颜色表示。风险等级对应风险色度见下表：

风险等级对应风险色度

5.3.3风险等级判定

企业应对照各类风险评估方法对应的判定准则，确定危险源风险等级，并按照风险点中各危险源评 估出的最高风险等级作为该风险点的风险等级。在判定风险等级时，应遵循以下原则和要求： a 宽严适度、利于管理的原则。确定风险等级，要结合企业风险分级管控的实际情况和风险的 管控难度，合理确定风险等级，实现对风险的最优管控。 b 国家、地方、行业另有判定标准的从其规定。

5.*.1制定管控措施

5.*.1.1制定风险管控措施应依次按照工程技术措施、管理控制措施、个体防护措施、应急处置 的优先顺序。不同等级的风险要结合实际采取一种或多种措施进行管控，确保各类风险处于可接受 5.*.1.2对较大风险和重大风险，还应当制定专门管控方案。管控方案主要包括管控目标或任务 控组织及责任人、风险基本信息、控制措施，安全风险管控方案编制提纲见附录C。 5.*.1.3工程技术措施包括： 消除或减弱危害：通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除危险源； b 替代：使用低危害物质或降低系统能量； C） 封闭：对产生或导致危害的设施或场所进行密闭： d) 隔离：通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开，采用隔声罩以降低噪声； e） 移开或改变方向。

5.*.1.1制定风险管控措施应依次按照工程技术措施、 管理控制措施、个体防护措施、应急处置措施 的优先顺序。不同等级的风险要结合实际采取一种或多种措施进行管控，确保各类风险处于可接受范围。 5.*.1.2对较大风险和重大风险，还应当制定专门管控方案。管控方案主要包括管控目标或任务、管 控组织及责任人、风险基本信息、控制措施，安全风险管控方案编制提纲见附录C。

5.*.1.3工程技术措施包括

a) 消除或减弱危害：通过对装置、设备设施、工艺等的设计来消除危险源； b) 替代：使用低危害物质或降低系统能量； c) 封闭：对产生或导致危害的设施或场所进行密闭： d) 隔离：通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开，采用隔声罩以降低噪声 e) 移开或改变方向。

5.*.1.*管理控制措施包括：

a) 制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程； b) 减少暴露时间； c) 监测监控； d) 警报和警示信号； e) 安全互助体系； f) 风险转移、共担； g 对岗位职工进行系统化安全知识培训，包括三级教育、转复岗培训、特种作业人员培训、日 常安全教育： h 专项培训，包括风险辨识与管控措施、操作规程、应急救援、职业卫生防护。

，*.1.5个体防护措施

5.*.1.5个体防护措施包括： a) 防尘防毒口罩、工作服、耳塞、防护眼镜、防护手套、绝缘鞋、空气呼吸器等； b) 当工程控制措施不能消除危险有害因素时，均应采取个体防护措施； C 当处置异常或紧急情况时，应考虑使用个体防护用品； d) 当发生变更，但风险控制措施还没有及时到位时，应考虑使用个体防护用品。 5.*.1.*应急处置措施包括： a) 事故风险分析预警、应急预案的制定、应急物资的准备； b) 通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力，以防止和减少安全不良后果： C) 各类风险应制定对应的应急处置措施，重大风险应编制专项应急预案。 5.*.1.7风险控制措施实施前应针对以下内容进行评审： a) 措施的可行性和有效性； b) 是否使风险处于可接受范围； C 是否产生新的危险源； d）是否已选定最佳的控制措施。

5.*.2明确管控责任

风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，上一级负责管控的风险，下一级必须同时负责 管控，并逐级明确每一级的具体管控责任。对于操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重 后果的作业活动应重点进行管控。企业应根据风险分级管控的基本原则和组织机构设置情况，合理确定 各级风险的管控层级。

GB*722-201*标准下载5.*.3编制管控清单

建立安全风险分级管控责任制度，明确各级各部门各岗位安全风险管控职责，全面落实风险分级管 控措施。建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险辨识、评估、管控、公告、更新等内容。建立 相关考核奖惩制度，将风险管控、隐患排查治理、持续改进等日常工作情况与相关责任人的绩效考核相 挂钩，形成激励约束机制。

企业应将安全风险评估分级结果及所采取的控制措施通过三级教育、日常教育、专题培训等多 培训方式告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，落实应采取的控 ，掌握应急处置程序、措施以及现场自救互救技能，

3.3安全风险公告警示

*.3.1企业（区域）风险公告

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GB∕T 7897.*-1990 钢丝网水泥用砂浆力学性能试验方法 静力受压弹性模量试验*.3.2岗位风险告知警示

在风险较大的风险点醒目位置或人员集中区域设置风险点告知牌，为员工发放岗位风险告知卡。风 险告知内容根据必要性设置，一般应包括风险等级、可能导致事故类型和后果、主要管控措施、管控责 任人、应急措施、个体防护要求等内容。存在风险的工作场所、固定岗位和设备，应设置明显警示标志， 设置合理的监测内容和预警条件，达到预警条件时，立即发出警报，现场人员立即采取处置或避险措施 确保人员安全。

定期对风险管控措施的有效性进行排查，当管控措施有效时，则认为风险点的风险可控；当 失效时，则认为风险点的风险不可控，纳入事故隐患认定和整改闭环程序。 通过对变更、施工检维修、危险作业等环节的风险评估与管控，实现风险的动态管理