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DB13/T 1579-2021 清洁生产审核评估和验收技术导则.pdf简介:
"DB13/T 1579-2021 清洁生产审核评估和验收技术导则.pdf" 是一个相关的行业标准或技术指导文件,其全称可能是《河北省清洁生产审核评估和验收技术导则》。这个文件的主要内容可能涉及清洁生产审核的整个过程,包括审核的策划、实施、评估和验收等各个环节的技术要求、方法和规范。清洁生产是一种预防性的环保策略,旨在通过改进产品设计、生产过程和原材料选择,减少对环境的负面影响,提高资源利用效率。这份导则可能提供了详细的审核流程、评估标准、验收条件以及如何确保企业在实施清洁生产过程中达到预期效果的指导。
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DB13/T 1579-2021 清洁生产审核评估和验收技术导则.pdf部分内容预览:
本文件规定了清洁生产审核 工作程序及要求。 本文件适用于强制性清洁生 自愿开展清洁生产审核的可参照执行
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文 件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用 于本文件。 H厂469清洁生产审核指南制订技术导则
HJ469界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 清洁生产cleanerproduction 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利 用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物 的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 [来源:HJ469—2009,3.1] 3.2 清洁生产审核cleanerproductionaudit 按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出 减少有毒有害物料的使用和产生,降低能耗物耗以及废物产生的方案,进而选定技术、经济及环境可 行的清洁生产方案的过程。 [来源:HJ469—2009,3.2] 3.3 清洁生产审核评估assessmentofcleanerproductionaudit 企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后,对企业清洁生产审 核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进 行技术审查的过程。
清洁生产审核验收acceptanceofcleanerproductionaudit 在企业全部完成清洁生产无/低费方案和中/高费方案后,对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生 产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定JTG∕T 3811-2020 公路工程施工定额测定与编制规程,并做出结论性意见的过程。
无/低费方案non/lowcostoption
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中/高费万案medium/highcostoption 相对于无/低费方案投资较大、绩效较好的清洁生产方案。
清洁生产审核验收应遵守以下原则: a)验证验收报告的真实性; b) 复核中/高费方案绩效计算的合理性; 注重中/高费方案的实效性; C d 突出清洁生产水平综合性评定的科学性
清洁生产审核评估应包括以下内容: 清洁生产审核过程是否真实,方法是否合理;清洁生产审核报告是否能如实客观反映企业开 展清洁生产审核的基本情况等。审核方向和审核重点的选择是否符合清洁生产审核目标任务 要求、区域清洁生产管理要求及所属行业特征;清洁生产审核重点的选择是否反映了能源消 耗、资源消耗、废物产生和污染物排放等方面存在的主要问题; b 对企业污染物产生水平、排放浓度和总量,能耗、物耗水平,有毒有害物质的使用和排放情 况等的调查是否真实、准确;清洁生产目标设置是否合理、科学、规范,是否符合清洁生产 审核目标任务要求:企业清洁生产水平是否得到改善: C 提出的清洁生产中/高费方案是否科学、合理,可行性是否论证全面,选定的清洁生产方案是 否能支撑清洁生产目标的实现。对“双超”企业通过实施清洁生产方案的效果进行论证,说明 能否使企业在规定的期限内实现污染物浓度稳定达标排放、污染物排放量满足总量要求;对 “高耗能”企业通过实施清洁生产方案的效果进行论证,说明能否使企业满足单位产品能源 消耗限额标准和节能目标;对“双有”企业实施清洁生产方案的效果进行论证,说明其能否 替代或削减其有毒有害原辅材料的使用和有毒有害污染物的排放。通过提出的清洁生产方案 的实施,能否使企业达到清洁生产审核目标任务要求的清洁生产水平; d)综合评价咨询服务机构的技术支撑能力。
清洁生产审核验收应包括以下内容: a)核实清洁生产方案实施:验证无/低费方案和中/高费方案的落实情况和真实性
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b)核实清洁生产绩效:复核清洁生产方案绩效计算的合理性;企业实施清洁生产方案后,对是 否实现清洁生产审核时设定的预期污染物减排目标和节能目标进行评估;查证清洁生产中/ 高费方案的实际运行效果;对企业实施清洁生产方案前后的环境效益、经济效益进行评估; 确定清洁生产水平:确定清洁生产目标实现情况,对企业整体清洁生产水平进行评定:对照 清洁生产审核目标任务要求,确认企业清洁生产审核目标任务的完成情况。已经发布清洁生产 评价指标体系的行业,利用评价指标体系评定企业在行业内的清洁生产水平;未发布清洁生 产评价指标体系的行业,可以参照行业统计数据评定企业在行业内的清洁生产水平定位或根 据企业近三年历史数据进行纵向对比说明企业清洁生产水平改进情况; d 持续开展清洁生产工作机制建设情况。
6.1评估工作程序及要求
6.1.1电请评估条件
应符合下列要求: a) 企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后提请评估; 在名单公布后一个月内依据《清洁生产审核办法》第十一条规定,企业必须在当地主要媒体 企业官方网站或采取其他便于公众知晓的方式公布企业相关信息; C 在名单公布后两个月内开展清洁生产审核;并应按照省清洁生产主管部门时限要求完成本轮 清洁生产审核评估申请: d 企业在“河北省强制性清洁生产审核管理系统”按要求完成所有与评估过程和评估申请有关的 填报工作。
6.1.2申请评估材料
由符合评估条件的企业向当地清洁生产主管部门提出书面评估申请,并通过“河北省强制性清洁 三产审核管理系统”上传评估申请和相关资料,在系统内进行形式审查。 申请材料包括: a) 清洁生产审核评估申请表,评估申请表格式应符合附录A的规定; b 《清洁生产审核报告》: C 企业出具的节能环保违法违规情况说明(加盖企业公章); 评估佐证资料包括以下内容: 1) 企业审核前的污染源监测数据(自动监控数据、监(检)测报告、自行监测数据); 2) 企业排污许可证副本及执行报告; 3 环境影响评价报告及“三同时”验收相关材料; e 自行开展清洁生产审核的企业或协助企业开展清洁生产审核工作的咨询服务机构参照《清洁 生产审核办法》第十五条、第十六条的要求提供相应技术能力证明材料。 成册,全少一式士份供评估会现场使用
企业提交评估申请后,清洁生产主管部门应通过“河北省强制性清洁生产审核管理系统”对提出 申请的企业进行逐级形式审查。形式审查合格的,在“河北省强制性清洁生产审核管理系统”确 时当地清洁生产主管部门应以正式申请评估文件逐级上报至负责组织评估的清洁生产主管部门
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形式审查不合格的,由相应级别清洁生产主管部门在“河北省强制性清洁生产审核管理系统”中提出 意见,退回至企业,企业在时限内可修改后重新上报。 审查内容包括: a)上报审核评估的材料是否齐全,应符合6.1.2的规定; b) 报告规范、完整,应符合B.1的规定; 在规定日期内,企业通过“河北省强制性清洁生产审核管理系统”提交与本轮清洁生产审核 评估过程和评估电请相关的资料
6. 1.4 评估要求
负责组织评估的清洁生产主管部门根据各自的职责范围组织或委托相关单位成立评估专家组,评 估专家组原则上应由清洁生产审核、节能、环保及行业专家组成,且不少于3人。评估过程包括: a)负责组织评估的清洁生产主管部门通过“河北省强制性清洁生产审核管理系统”将审核评估 任务分配给相关专家,专家对企业清洁生产审核报告进行预审,在预审过程中存在表C.1中 任何一项否决项的,退回至企业,企业在时限内可修改后重新上报; b 对于通过预审的企业,组成专家组进行现场考察、质询; 专家组听取企业和咨询服务机构汇报、核查佐证资料; 通过专家质询,经专家组集体讨论进行评分,评分要求应符合表C.2的规定,同时形成书面 评估技术审查意见,意见要求应符合附录D的规定; e 对咨询服务机构进行技术能力综合评价,评价要求应符合附录E的规定。
6. 1.5 结果及反馈
3.1.5.1存在表C.2中任何一项否决项的,应重新开展审核工作。 6.1.5.2清洁生产审核评估结果按评分等级进行管理,专家组综合打分总分低于70分的企业视为审 核技术质量不符合要求,应重新开展清洁生产审核工作;总分为70~90分的企业,需按专家意见补充 审核工作,完善审核报告建筑工程钢筋工程标准做法培训(27P+PPT),上报组织评估的清洁生产主管部门审查后,可依据方案实施计划推进中/ 高费方案的实施;总分高于90分的企业,可依据方案实施计划推进中/高费方案的实施。根据评估技 术审查意见,企业应将修改后的《清洁生产审核报告》(加盖企业和咨询服务机构公章)及其他所需 材料上传至“河北省强制性清洁生产审核管理系统”。 6.1.5.3按照附录E,咨询服务机构技术能力综合评价结果根据打分情况分别判定为:优秀(≥90分)、 良好(>80~90分)、一般(≥70~80分)、较差(<70分);存在否决项的,直接判定为较差。 6.1.5.4按照管理权限,评估结果及技术审查意见由当地清洁生产主管部门反馈给企业,企业应在清 洁生产审核过程中予以落实。同时,评估结果、技术审查意见和咨询服务机构技术能力综合评价表由 负责组织评估的清洁生产主管部门录入“河北省强制性清洁生产审核管理系统”。 6.1.5.5企业应将评估通过后的清洁生产方案信息汇总表和清洁生产水平对标表录入“河北省强制性 清洁生产审核管理系统”,同时提交佐证的原始照片、资料等信息;清洁生产水平对标表(示例)见 附录F。
6.2.1申请验收条件
应符合下列要求: 通过清洁生产审核评估的企业,全部完成无/低费方案和中/高费方案并中/高费方案稳 业内部进行了运行绩效验证后,应按照清洁生产审核目标任务的时限要求向当地清洁生产
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出书面验收申请浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额(2018 版)交底培训(浙江省建设工程造价管理总站2018年12月),企业如有特殊情况应向当地清洁生产主管部门提出书面延期验收申请(一般不超过 评估后两年)
6. 2.2电请验收材料