T／CSPSTC 170-2018标准规范下载简介

T／CSPSTC 170-2018 企业安全生产双重预防机制建设规范.pdf简介：

你提到的"T/CSPSTC 170-2018 企业安全生产双重预防机制建设规范.pdf"是一份由中国标准化研究院（Chinese Standardization Research Institute, CSPSTC）发布的文件。这份文件名为"企业安全生产双重预防机制建设规范", 它属于技术标准，主要用于指导和规范企业在安全生产管理中建立双重预防机制。

双重预防机制通常是指企业通过风险辨识与评估、隐患排查治理两个阶段，对安全生产进行事前预防和事中控制，以防止安全事故的发生。这份规范可能详细阐述了风险辨识、评估的方法，隐患排查治理的流程，以及如何建立和运行一个有效的安全生产双重预防体系，以提升企业的安全管理水平，保障员工的生命安全和企业财产安全。

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T／CSPSTC 170-2018 企业安全生产双重预防机制建设规范.pdf部分内容预览：

T/CSPSTC172018

重大危险源majorhazard 指长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元 （包括场所和设施）。 注：改写GB18218—2009，定义3.4 3.6 事故隐惠 accidentpotential 生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他 因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.7 重大隐患majoraccidentpotential 危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或 者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐惠

重大隐患majoraccidentpotential

4.1.1风险管控原则

GBT 16895.23-2012标准下载4. 1.2系统过程原则

4.1.3全员参与原则

4.1.4持续改进原则

持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化， L制建设水平不断提升

参照图1所示的基本流程，逐步推进本企业双重

T/CSPSTC 17—2018成立工作机构(5.1)人员培训(5.2)策划与准备(5.3)危险源辨识(5.4)风险评估(5.5)事故风险分级(5.6)和变制定风险清单(5.7)化风险分级管控(5.8)条件绘制企业安全风险图(5.9)*隐惠排条件形成风险分级管控运行机制查治理(5. 10)(5. 11)双重预防机制运行评估(5. 12)持续改进(5.13)图 1企业双重预防机制建设流程图5建设要求5.1成立工作机构企业应在现有安全管理组织架构基础上，根据自身情况专门或合署成立落实双重预防机制的责任部门，并以企业正式文件的形式予以明确机构和相关人员的工作职责。该部门牵头组织各部门分岗位、分工种全面开展危险源辨识和风险评估，并在企业内部逐步建立长效工作机制。企业应配备相应的专职人员具体落实各项工作。在企业自身技术力量或人员能力暂时不足的情况下，可聘请外部机构或专家帮助开展相关工作。5.2人员培训通过参加专题培训、企业间交流观摩等方式加强对企业专职人员的培训，使专职人员具备双重预防机制建设所需的相关知识和能力。通过员工三级安全教育和日常班组会议等方式组织对全体员工开展风险意识、危险源辨识、风险评估和防控措施等内容的培训，使全体员工掌握危险源辨识和风险评估的基本方法。5.3策划与准备5.3.1制定建设实施方案制定企业双重预防机制建设总体实施方案及年度实施方案，明确要实现的工作目标、实施步骤及经费预算等。3

T/CSPSTC 17—20185.3.2基础资料收集在开展危险源辨识与评估前，需要收集企业相关资料，应包括但不限于：相关法规、政策规定和标准；相关工艺、设施的法定检测报告；详细的工艺、装置、设备说明书和工艺流程图；设备试运行方案、操作运行规程、维修措施、应急处置措施；工艺物料的理化性质说明书或危险化学品安全技术说明书；本企业及相关行业事故资料。5.4危险源辨识5.4.1辨识内容和范围5.4.1.1辨识内容危险源的内容一般按照“二个类型、四个状态、九个方面”进行辨识，见表1。表1危险源辨识内容分类方面举例和解释能量如机械能（动能和势能）、热能、电能、化学能、原子能、辐射能、声能、生物能等危险根源危险物质如氧气、乙炔、汽油、油漆等大量有毒有害的气、液、固态等化学物质如电气设备绝缘损坏、保护装置失效，控制系统失灵，通风装置故障，超载限制物的不安全状态或起升安全装置失效，围栏缺损、安全带及安全网质量低劣等危险状态人的不安全行为如设计不合理，制造缺陷、指挥失误、操作失误、未戴劳保防护、未见警示标志等管理缺陷计划、制度、组织、协调、监督、检查等管理工作中的缺陷环境不良室内外作业环境不良都会引起设备故障或人员失误，是发生失控的间接因素活动场所的地质地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、自然气象、风俗民情、水地理位置文水质、资源交通、抢险救治等平面布局功能分区布置、危险品设施布置、作业流程布置、施工机具、吊车站位布置、临时建筑物布置、风向、安全距离、卫生防护距离、运输线路及库房等建（构)筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、通道、开门；应急、消防、急救、基础设施逃生、劳保、警示、防护、监视、报警设备设施等；生活服务配套设施和服务九个方面辨识毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、通风不良、照明不良、空间狭窄、地面湿作业环境滑、烟雾弥漫、色彩等，以及野外作业可能存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气生产工艺温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态主要包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿物料性质易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等危险化学品的安全说明书和急救与防护措施4

5.4.1.2辨识范围

危险源辨识范围应包括： 规划、设计、建设、投产、运行等阶段； 常规和非常规作业活动； 事故及潜在的紧急情况： 所有进人作业场所人员的活动； 原（辅）材料、产品的运输和使用过程； 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 工艺、设备、管理、人员等变更； 丢弃、废弃、拆除与处置； 气候、地质及环境影响等

危险源辨识范围应包括： 规划、设计、建设、投产、运行等阶段； 常规和非常规作业活动； 事故及潜在的紧急情况： 所有进人作业场所人员的活动； 原（辅）材料、产品的运输和使用过程； 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品 工艺、设备、管理、人员等变更； 丢弃、废弃、拆除与处置； 气候、地质及环境影响等

对于设备设施类危险源辨识可采用安全检查表分析（SCL)等方法（见附录A)；对于作业活动危险 原辨识可采用作业危害分析法（JHA)等方法（见附录B）；对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析 法（HAZOP）或类比法，事故树分析法等方法进行危险源辨识

企业危险源辨识必须以科学的方法，全面、详细地剖析生产系统，确定危险源存在的部位、存在的方 、事故发生的途径及其变化的规律，并予以准确描述。 对于设施、部位、场所、区域类，应遵循天小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的 原则； 对于操作及作业活动，应涵盖生产经营全过程所有常规和非常规的作业活动； 辨识危险源也可以从能量和物质的角度进行提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能 化学能、热能和辐射能等； 在辨识过程中，充分考虑分析“三种时态”和“三种状态”下的危险有害因素，分析危害出现的条

件和可能发生的事故或故障。 注1：“三种时态”是指过去时态、现在时态、将来时态。过去时态主要是评估以往残余风险的影响程度，并确定这种 影响程度是否属于可接受的范围；现在时态主要是评估现有的风险控制措施是否可以使风险降低到可接受的 范围；将来时态主要是评估计划实施的生产活动可能带来的风险影响程度是否在可接受的范围 注2：“三种状态"是指人员行为和生产设施的正常状态、异常状态、紧急状态。人员行为和生产设施的正常状态即 正常生产活动，异常状态是指人的不安全行为和生产设施故障，紧急状态是指将要发生或正在发生的重大 危险

企业可以根据自身实际情况选用适当的风险评估方法，附录C列出了一些常用的评估方法及其适 用范围， 选取风险评估方法时应根据评估的特点、具体条件和需要，针对评估对象的实际情况和评估目标 经认真分析比较后选用。必要时，可选用几种评估方法对同一评估对象进行评估，互相补充、互为验证 以提高评估结果的准确性

企业在风险辨识评估和分级之后，应建立风险清单。风险清单应至少包括风险名称、风险位置、风 签类别、风险等级、管控主体、管控措施等内容。企业应将重大风险进行汇总，登记造册，并对重大风险 存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作 职责等进行详细说明。对于重大风险，企业应及时上报属地负有安全生产监督管理职责的部门，

5.8.2风险管控措施类别

风险管控措施类别应包含但不限于以下措施： 工程技术措施； 管理措施； 培训教育措施

5.8.3管控措施制定原则

企业在选择风险管控措施时应充分考虑可行性、安全性、可靠性，以及重点突出人的因素。风险控 制措施在实施前应针对以下内容进行充分论证： 措施的有效性和可靠性； 是否使风险降低至可接受水平； 是否会产生新的危险源或危险有害因素； 是否已选定最佳的解决方案

企业应在重点区域的醒目位置设置重天风险公告栏，制作岗位安全风险告知卡，标明主要安全风 险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。同时，企业应以岗位安 全风险及防控措施、应急处置方法为重点，强化风险教育和技能培训

5.8.5重大风险管控措施

企业应对重大风险重点管控，制定有效的管理控制措施。通过工程技术措施和（或）技术改造才能 控制的风险，应制定控制该类风险的具体方案，落实防控经费。属于经常性或周期性工作中的重大风 险，不需要采取工程技术措施的，可以采取制（修）订文件（程序或作业文件）来有效控制风险。企业可根 据自身条件和实际需要，建立重天风险监测预警系统，开展重大风险分级预警和事故应急响应，做到风 险预警准确，事故应急响应及时。

5.9绘制企业安全风险图

企业在确定安全风险清单，制定安全风险管控措施之后，应建立安全风险数据库。至少绘制安全风

多层小别墅建筑施工图5.9.1安全风险四色分布图

企业应使用红、橙、黄、蓝四种颜色，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等级风险，标示在 布置图或地理坐标图中

5.9.2作业安全风险比较图

部分作业活动、生产工序、关键任务，由于其风险等级难以在平面布置图、地理坐标图中标示，应利 用统计分析的方法，采取柱状图、曲线图或饼状图等，将不同作业的风险按照从高到低的顺序标示出来， 实现对重点环节的重点管控。

GB∕T 11833-2014 绝热材料稳态传热性质的测定 圆球法5.10形成风险分级管控运行机制

5.10.1运行效果评价

通过风险分级管控体系建设，企业应在以下方面有所改进 每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安 可靠性； 完善重大风险场所、部位的警示标志：