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JT／T 451-2017 港口码头水上污染事故应急防备能力要求.pdf简介：

JT/T 451-2017 《港口码头水上污染事故应急防备能力要求》是由中国交通运输部公路交通运输司发布的一份行业标准。这份标准主要针对港口码头的管理，规定了在发生水上污染事故时，港口码头应具备的应急防备能力和操作规程。它涵盖了应急准备、预警机制、应急响应、污染控制、信息报告与沟通、应急设备与设施、应急演练与培训等多个*面，旨在保障港口码头在面对突发水上污染事件时能够迅速、有效地进行处置，减少对环境和公共安全的影响。

这份标准适用于中国港口码头的运营单位，旨在提升其对可能发生的水上污染事故的应对能力，确保在事故发生时能够科学、有序地进行应急处理，符合国家环保法规的要求，维护海洋生态环境和公众利益。

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中华人民共和国交通运输部

中华人民共和国交通运输部 发布

规范性引用文件 术语和定义 应急防备能力目标要求 应急设施、设备和物资配备要求 配套设施、设备要求 应急管理要求

六十六套小型别墅建筑设计施工图JT/T 4512017

港口码头水上污染事故应急防备能力要求

本标准规定了港口码头水上污染事故的应急防备能力目标，应急设施、设备和物资配备要求，配套 设施、设备要求，以及应急管理要求。 本标准适用于沿海、内河从事货物装卸、过驳作业的港口、码头、装卸站。从事船舶修造、拆解业务 单位的水上污染事故应急防备能力建设可参照使用。

下列术语和定义适用于本文件。 3.1 类油物质 analogousoil substance 与溢油在水中的行为和归宿趋势相似，可使用溢油应急技术和装备回收清除的散装液体污染危害 性货物。

4.1港口、码头、装卸站按照JT/T1143对区域或建设项目水上污染事故环境风险进行评估，按照JT/T 877对现有水上溢油应急防备能力进行评估。 4.2港口应以风险评估确定的可能最大水上溢油事故溢油量作为本港及其附近区域的溢油应急防备 目标。 4.3从事散装液体污染危害性货物装卸作业的新、改、扩建码头、装卸站应通过自行配置应急资源或 联防**，其他码头、装卸站还可通过**服务**，满足表1中一级防备要求，并在应急预案中提出满 足表1的二级防备、三级防备要求的衔接措施。同一码头有多个泊位的，按照其中最高风险的泊位作为 本码头的水上溢油应急防备目标。 4.4港口应在港内最高风险码头应急防备能力要求的基础上，根据风险评估结果，确定本港口的应急 防备要求，一个港湾或单一港口不宜超过表1的二级防备要求。港口应结合当地和周边区域可协调的 应急防备能力，合理确定本港口水上溢油应急能力建设需求。 4.5可协调的应急防备能力区域范围为在表1的应急反应时间内，主要应急资源可到达事故多发点

的周边区域.应急反应时间按照JT/T877计算

表1新、改、扩建码头水上溢油应急防备等级要求

注a：根据风险大小和周边区域现有水上污染事故应急防备能力情况在此区间取值，风险低或现有能力强的，取 风险高或现有能力弱的，取高值；采用联防、**服务**满足一级防备要求的，取高值；三个防备等级的应急能 和不小于100% 注b：指在配备的应急设施、设备和物资中，可用于浅水和岸线清污作业的数量或回收清除能力占比。

注a：根据风险大小和周边区域理 以险低或现 值；风险高或现有能力弱的，取高值；采用联防、**服务**满足一级防备要求的，取高值；三个防备 之和不小于100% 注b：指在配备的应急设施、设备和物资中，可用于浅水和岸线清污作业的数量或回收清除能力占

各自的风险比重，确定应承担的应急防备比例。 4.7码头、装卸站通过**服务满足应急防备能力要求的，提供服务的应急单位的应急资源应当满足 表1中一级防备能力和反应时间要求。一个港湾或单一港口的应急单位为多个码头、装卸站提供服务 的，应当满足4.4的要求。 4.8从事类油物质货物作业的港口、码头、装卸站，按照表1执行；从事其他具有漂浮特性的散装液体 污染危害性货物的港口、码头、装卸站可者

5应急设施、设备和物资配备要求

5.1新、改、扩建码头，装卸站根据4确定水上溢油应急防备能力目标后，按照JT/T877分别计算需要 配备的污染源控制、围控与防护、回收与清除、监视监测及预警等应急设施设备和物资的种类及数量。 5.2现有码头、装卸站可按照表2~表5要求配备水上溢油应急设施、设备和物资，也可基于风险评估 结果，按照新、改、扩建码头的要求配备水上溢油应急设施、设备和物资。 5.3散装液体污染危害性货物码头、装卸站应按照5.1和5.2要求配备溢油应急设施、设备和物资，并 按照表6配备污染危害性货物泄漏事故应急设施、设备和物资。溢油应急和污染危害性货物泄漏事故 应急设施、设备和物资可兼用的，可不重复配备。 5.4码头、装卸站可通过自行配置、联防等**，按照表7的要求配置水上污染事故基本应急防备设 备和物资；基本应急防备设备和物资应能在接到应急反应通知后1h内到达码头前沿水域事故现场。基 本应急防备能力计入码头、装卸站一级防备能力要求。 5.5内河5000吨级、沿海50000吨级以上从事油类及类油物质货物作业的码头、装卸站，应当至少配 置或租用一艘溢油应急处置船。在4h的反应时间内，相邻或相近的码头、装卸站可共建或共用一艘溢 油应急处置船。一个港口应至少配备一艘具有现场应急指挥功能的溢油应急处置船。溢油应急处置船 可兼作他用.但应当在其设定的应急防备区域内值守。

JT/T451—201766255 0000~ 000 015力能泊6（）0001~000s4234（）000S~0001222实河3.()()（）（）()表(u)（")善()吾(1)吾X()吾数数称有名收备设油溢4

JT/T451—201700000TYIY4SI0000052S'9S'9~ 00 0000023200000~000019933求~0000S力s'9o'T8'0S'9泊（）00000000000001s'O+'023m不2（号）海0000~海刚 00090（号）海000 S~000122~ 000 1（号）000Sz'04表z'07'0()（）(u)()吾）(1)吾()吾()（）(1)吾豫 (崋)吾）(1)吾）应数数称总称应名总有名备备设设吸围收注5

JT/T 4512017

表6散装液体污染危害性货物码头、装卸站水上污染事故应急设施、设备、物资配备要求

7码头、装卸站水上污染事故基本应急防备要求

注a：根据码头、装卸站大小和储存场所的空间选择配备。 注b：内河港口、码头、装卸站不要求配备溢油分散剂， 注c：对具有易挥发、漂浮和有毒特性的货物，应配备化学吸收材料；对其他具有漂浮特性的货物，可选择配备化学 吸收材料或者化学吸附材料。

注a：根据码头、装卸站大小和储存场所的空间选择配备。 注b：内河港口、码头、装卸站不要求配备溢油分散剂。 注c：对具有易挥发、漂浮和有毒特性的货物，应配备化学吸收材料；对其他具有漂浮特性的货物，可选择配备化 吸收材料或者化学吸附材料。

5.6溢油应急处置船的回收舱容和收油能力应至少满足表2和表3的配置要求CJJ∕T 216-2014 燃气热泵空调系统工程技术规程，以及JT/T1144的要

6.1港口、码头应当配套建设水上污染事故应急设备库。码头之间可通过联防的**共 备库，

库。 2新、改、扩建应急设备库要求如下： a）应急设备库选址应满足表1中一级防备的应急反应时间要求。沿海同一港口的不同港区较远 的，应分别配套应急设备库。内河港口、码头宜建设浮*应急设备库，内河上、下游相邻港口 距离较近的，上游可与下游港口共建应急设备库。 b 应急设备库应靠近码头，水陆交通便利，便于快速用于水上作业；基本应急防备的主要设备和 物资宜置于码头前沿陆域的适当场所。 C 应急设备库的结构和布置应满足配备的应急设备、物资的储存及快速应急要求，具有良好的 通风、散热、去湿、防潮、隔热等功能；设备和物资宜撬装储存，建筑面积可按照表8确定。 d 应急设备库应配套与应急设备的重量、外形和体积相匹配的起吊设备。

6.2新、改扩建应急设备库要求如下：

港口、码头水上污染事故应急设备库建筑面积

5.3港口、码头应根据应急设备、物资的配备情况以及应急反应时间要求，配套相应类型和数量的 应急车辆和水上应急作业辅助船舶，配套应急设备配件、维修设备、应急人员的防护用品以及通信设 备等。

7.5港口、码头、装卸站通过**服务**满足应急防备能力要求的，应按照JT/T877对提供应急防 备服务的单位的应急防备能力进行评估；船舶污染清除单位提供应急防备服务的DB34／T 3378-2019标准下载，不应影响其为船舶提 供应急服务的能力。