HJ 945.1-2018标准规范下载简介

HJ 945.1-2018 国家大气污染物排放标准制订技术导则简介：

HJ 945.1-2018是中国国家环境保护标准，全称为《环境空气质量标准制订技术导则第1部分：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物、氨》。这个标准主要规定了制定大气污染物排放标准的技术原则、程序、方法和要求。

具体来说，这个标准主要包含以下几个方面的内容：

1. 基本原则：强调了环境保护与经济社会发展的协调，强调了预防为主、源头控制和综合治理的原则。

2. 技术程序：规定了标准制定的全过程，包括标准的立项、调研、方案制定、征求意见、技术审查、报批等步骤。

3. 技术方法：对污染物的监测方法、影响评估、基准值确定、排放限值设定等技术环节给出了详细规定。

4. 标准限值：对二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物和氨等大气污染物的排放限值给出了具体要求，以保护环境质量，保障人体健康。

5. 实施与监督：明确了标准实施的监督机制，包括数据监测、报告、审查等，确保标准的有效执行。

HJ 945.1-2018的发布和实施，对于规范大气污染物排放，改善环境空气质量，保护生态环境，保障公众健康具有重要的指导意义。

HJ 945.1-2018 国家大气污染物排放标准制订技术导则部分内容预览：

下列术语和定义适用于本标准。

大气污染物排放标准airpollutantemissionstandards 为改善环境质量，结合技术、经济条件和环境特点，对排入环境中的大气污染物种类、液 量等限值以及对环境造成危害的其他因素、监控方式与监测方法等所做出的限制性规定。 3.2 固定污染源stationarysources 排放大气污染物的各类行业企业、场所、生产设施、固定设备等，简称固定源。 3.3 行业型大气污染物排放标准airpollutantsemissionstandardsforindustries 适用于某一特定行业的固定源大气污染物排放标准。 3.4 通用型大气污染物排放标准airpollutantsemissionstandardsforgeneralfacilities 适用于多个行业的通用生产工艺、设备、操作过程等的固定源大气污染物排放标准。 3.5 综合型大气污染物排放标准integratedemissionstandardsforairpollutants 适用于行业型和通用型大气污染物排放标准适用范围以外的固定源大气污染物排放标准。 3.6 现有排放源existingstationarysources 标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批、审核或备案的固定源。 3.7 新建排放源newstationarysources 自标准实施之日起环境影响评价文件通过审批、审核或备案的新建、改建和扩建的固定泌 目。 3.8 大气污染物特别排放限值specialemissionlimitvaluesofairpollutants 根据环境保护工作的要求，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或环境 小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，为严格控制 污染物排放行为而制定的大气污染物排放限值

大气污染物排放标准airpollutantemissionstandards 为改善环境质量，结合技术、经济条件和环境特点，对排入环境中的大气污染物种类 量等限值以及对环境造成危害的其他因素、监控方式与监测方法等所做出的限制性规定。 3.2 固定污染源stationarysources 排放大气污染物的各类行业企业、场所、生产设施、固定设备等，简称固定源。 3.3 行业型大气污染物排放标准airpollutantsemissionstandardsforindustries 适用于某一特定行业的固定源大气污染物排放标准。 3.4 通用型大气污染物排放标准airpollutantsemissionstandardsforgeneralfacilities 适用于多个行业的通用生产工艺、设备、操作过程等的固定源大气污染物排放标准。 3.5 综合型大气污染物排放标准integratedemissionstandardsforairpollutants 适用于行业型和通用型大气污染物排放标准适用范围以外的固定源大气污染物排放标 3.6 现有排放源existingstationarysources 标准实施之日前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批、审核或备案的固定源。 3.7 新建排放源newstationarysources 自标准实施之日起环境影响评价文件通过审批、审核或备案的新建、改建和扩建的回 目。 3.8 大气污染物特别排放限值specialemissionlimitvaluesofairpollutants 根据环境保护工作的要求，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱，或 小、生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，为严机 污染物排放行为而制定的大气污染物排放限值。

自标准实施之日起环境影响评价文件通过审批、审核或备案的新建、改建和扩建的固定源建

根据环境保护工作的要求，在国土开发密度已经较高、环境承载能力开始减弱JGJ∕T 234-2011 择压法检测砌筑砂浆抗压强度技术规程，或环境容 生态环境脆弱，容易发生严重环境污染问题而需要采取特别保护措施的地区，为严格控制企 染物排放行为而制定的大气污染物排放限值。

无组织排放fugitiveemission 大气污染物不经过排气筒的无规则排放。 3.10 企业边界enterpriseboundary 工业企业的法定边界。若难以确定法定边界，则指实际占地边界。 3.11 氧含量oxygencontent 燃料燃烧时，烟气中含有的多余的自由氧，通常以干基容积百分数表示。 3.12 基准氧含量benchmarkoxygencontent 用于折算燃烧源大气污染物排放浓度而规定的氧含量的基准值。 3.13 排气量exhaustvolume 固定源排入环境空气的废气量，包括与生产工艺或装置直接和间接相关的各种 3.14 单位产品基准排气量benchmarkexhaustvolumeperunitproduct

用于核定大气污染物排放浓度而规定的生产单位产品的排气量上限值。

标准应规范法律允许的排放情形，标准中规定的各项要求应符合国家各项法律、法规的要求 环境影响评价、排污许可、总量控制

标准应充分考虑国民经济和社会发展规划和生态环境保护规划、产业发展战略规划与产业政 入条件等的目标和要求，推动产业结构优化调整、生产工艺和污染防治技术进步，引领绿色 、循环发展。

制订标准时，应识别和筛选行业特征污染物，基于各类特征污染物的环境质量标准、污染防治技 术水平、监测方法和监测水平等，对于具备条件的特征污染物明确排放限值，不具备条件的特征污染 物明确环境管理要求，

标准制订应客观真实反映排放源生产工艺、污染防治技术水平及污染物排放状况等，在充分吸纳 国家有关部门、地方生态环境部门、行业生产企业、相关协会、公众等有关方面意见，参考发达国家 同类标准控制水平的基础上提出排放控制要求，做到客观、公正。

标准应与其他行业型、通用型或综合型国家大气污染物排放标准相衔接，避免交叉重叠，污 目和排放限值应与监测分析方法标准相适用、配套，满足环境监督管理对标准的要求，做到标 严密、协调。

标准应作为实施环境准入和退出、削减污染物排放、 改善环境质量和防范环境风险的手段，根据 国家经济、技术水平制定，明确达标技术路线，并进行环境效益与经济成本分析，确保标准技术可 达、经济可行。

5.1国家大气污染物排放标准的制修订应按照《国家环境保护标准制修订工作管理办法》的要求开展 各阶段工作。 5.2标准制修订的主要技术工作内容包括环境管理需求分析与现行标准实施情况评估、数据资料收集 与分析、现场调研与实测、污染防治技术的分类分级、标准技术内容确定及标准相关材料编写等，技 术路线见图1。

6.1环境管理需求分析与现行标准实施情况评估

6.1环境管理需求分析与现行标准实施情况评估

图1国家大气污染物排放标准制订技术路线

6.1.1分析环境保护法律和法规、国民经济和社会发展规划、生态环境保护规划与污染防治行动计 划，以及环境空气质量达标要求、环境影响评价、排污许可、总量控制、环境保护税、监督执法等环 境管理要求CJJ 79-1998 联锁型路面砖路面施工及验收规程，明确国家对大气污染物的排放管理需求。 6.1.2结合环境管理需求分析结果，对已完成实施评估的大气污染物排放标准，深入分析评估结论， 提出标准制修订的重点；对尚未开展实施评估的大气污染物排放标准，应参照《国家污染物排放标准 实施评估工作指南（试行）》分析研究现行标准存在的问题，包括标准的适用范围、排放控制要求、

监测要求等，明确标准制修订的重点。

6.2数据资料收集与分析

6.2.1收集最新的行业发展规划、产业发展战略规划、行业准入条件等政策文件，分析行业发展方 向、对大气污染物排放的管理要求等。 3.2.2调查行业生产数据资料，主要包括：全国排放源数量、区域分布、规模、生产工艺类型、生产 装置数量、近年来的产品产量、产值及占全国总产值的比例、世界主要国家的情况，以及清洁生产工 艺应用情况、原料及燃料消耗情况、行业发展历史等，分析生产特点、未来主流生产工艺及发展趋 势。 3.2.3调查污染物产生和排放控制数据资料，主要包括：各类生产原料类型与化学成分、生产工艺过 程、污染物种类、产污节点与产污水平，以及各类排放控制技术与排放水平、投资成本与运维成本及 其占比情况、环保管理措施等。分析未来排放控制技术发展趋势。 6.2.4收集污染物排放环境监测数据资料，主要包括：在线监测、执法监测、企业自行监测、建设项 目竣工环境保护验收监测数据，包括污染物的小时等不同时段的平均排放浓度、氧含量、排气量，以 及企业设计产能、实际产量、生产负荷等。分析各类生产工艺的污染物排放水平、达标比例、排放特 征。 6.2.5收集国内外相关排放标准资料，主要包括：我国相关污染物排放标准，以及美国、欧盟、日 本、德国、世界银行等国家、地区及国际组织的排放控制法规、标准、指南。分析我国现行排放标准 适用范围的合理性，以及排放控制要求在国际上的水平

5.3.1根据现有生产工艺类型、原料种类、产品、规模、污染防治技术、控制水平及在全国的分布情 况等因素，划分排放源类型，筛选出具有全国代表性的企业进行现场调研。对已掌握的拟调研企业生 产和排放数据资料进行深入分析，确定调研内容。 6.3.2对选定的代表性企业开展深入的现场调研，应包括但不限于以下内容：生产原料及成分、燃料 类型及来源、工艺过程及清洁生产水平、有组织和无组织产排污节点、污染物种类、污染防治技术水 平、排放控制装置投资成本、运维成本、年产值及利润等。还应与企业技术人员交流现行标准执行申 存在的问题、生产工艺改进及排放控制技术提升潜力等。

6.4.1在资料收集和现场调研阶段，收集到的监测数据应能够覆盖行业80%以上产能的代表性装置类 型，污染物项目完整，能够反映大气污染物排放特征GB 14147-1993 陶瓷包装容器铅、镐溶出量允许极限，具备排放限值制定的必要数据。否则，应选择 代表性排放源进行实测。 5.4.2实测前，应根据排放源的生产和排放特点制定出科学合理、具有可操作性的实测方案。实测方 案至少包括生产工况、监测对象、监测点位、监测频次、污染物项目、采样规范、样品分析及数据处 理、监测分析方法标准、质量保证及质量控制、保障措施等内容