DB32／T 2917-2016 标准规范下载简介

DB32／T 2917-2016 市域重大危险源公共安全规划编制导则简介：

DB32/T 2917-2016《市域重大危险源公共安全规划编制导则》是江苏省的地方标准，该标准主要针对市域范围内的重大危险源进行公共安全规划的编制提供指导和规范。重大危险源是指具有潜在危险，可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的设施、场所或活动。这类源通常包括化工厂、油库、燃气站、核设施等。

该导则的主要内容可能包括以下几个方面： 1. 规划原则：明确规划应遵循的法律法规、政策导向，以及安全、环保、经济等原则。 2. 规划范围：界定规划所覆盖的地理区域和重大危险源类型。 3. 识别与评估：指导如何识别和评估重大危险源，包括风险识别、风险评估、风险控制等。 4. 规划内容：规定规划应包含的各个方面，如危险源管理、应急救援、安全防护、公众教育等。 5. 规划编制程序：说明规划的编制流程，包括规划的启动、调研、编制、审查、批准和实施等步骤。 6. 规划实施与监督：指导如何进行规划的实施，以及如何进行监督和评估，确保规划的有效执行。

通过这个导则，可以指导各地政府和相关部门更科学、合理、有效地进行重大危险源的管理，减少安全事故的发生，保障公共安全，促进经济社会的可持续发展。

DB32／T 2917-2016 市域重大危险源公共安全规划编制导则部分内容预览：

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用子 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB18218危险化学品重大危险源辨识 GB30077危险化学品生产单位应急物资配备标准 SY/T6772气体防护站设计规范

3. 2 危险化学品dangerouschemicals 具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 [GB18218，定义3.1] 3. 3 危险化学品码头Hazardouschemicaldock 利用码头进行危险化学品装卸作业的区域，含船、泊位、锚地、栈桥、堆放作业区等设施 3. 4

危险化学品仓库Hazardouschemicalwarehouse 储存危险化学品的仓库。

GB∕T 17262-2002单端荧光灯 性能要求危险化学品仓库Hazardouschemicalwarehouse 储存危险化学品的仓库。

重大危险源majorhazard installations

长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过GB18218规 定的临界量的单元

单元unit 一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套） 生产装置、设施或场所。 [GB18218, 定义3. 21

重大危险源公共安全规划Publicsafetyplanningformajorhazardinstallations 规划区内分布有重大危险源需对重大危险源所涉及的企业、存储空间等进行合理布局，并对整 的公共安全进行规范引导的专项规划

化工园区（集中区）ChemicalIndustryPark（concentrationarea) 经政府批准的由两个或两个以上化工企业及其相关联的或非相关联的企业组成的工业园区或相对 集中的区域。

个人风险individualrisk 危险化学品各种潜在的火灾、爆炸、有毒气体泄漏事故造成区域内某一固定位置人员的个体死亡概 率，即单位时间内（通常为年）的个体死亡率。通常用个人风险等值线表示。

事故后果评价法AssessmentMethodsofConsequencesofAccidents 定量地描述可能发生的事故对企业、企业内员工和建构筑物、企业周围的居民和建筑物，甚至 造成危害的严重程度。

区域定量风险评价法QuantitativeAreaRiskAssessment 根据地理信息、人口分布、工厂位置、生产工艺、危险品数量及储存方式、危险品运输路线、 料以及事故形态等因素，对区域内危险源的个人风险和社会风险进行评价。

致感自标Sensitivetarget 指规划区域内重大危险源企业周边重要目标（如党政机关、军事管理区、文物保护单位、环境 标等）、高敏感场所（如学校、医院、幼儿园、养老院等）、特殊高密度场所（如大型体育场、

交通枢纽等）、居住类和公众聚集类高密度场所等

根据城市总体规划和化工行业安全发展规划确定的发展目标，提出规划期限内市域重大危险源 全发展方向，制定安全发展目标

4. 1. 2 编制依据

编制规划依据应包括以下主要内容： a）相关的法律、法规和标准规范； b）规划期限内国家和地方国民经济和社会发展规划； c）规划期限内国家和地方安全生产规划； d）规划期限内城市总体规划和化工行业安全发展规划； e）规划编制任务书或有关文件； f）所在城市的个人和社会可容许风险限值标准

4. 1. 3 基本原则

规划编制应遵循以下原则： a）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针； b）统一规划、合理布局、同步实施的原则； c）坚持以提高经济效益、社会效益、安全效益和环境效益并重的原则； d）坚持事故及灾害预防和基本建设、技术改造和园区建设紧密结合的原则 e）坚持实事求是，因地制宜的原则； f）坚持强化本质安全和安全管理的原则； g）坚持依靠科技进步，科学建设的原则； h）坚持符合国家产业政策的原则； i）坚持发展循环经济的原则； j）坚持总量控制、统筹兼顾、科学发展的原则。

规划期限要与当地城市总体规划相一致，并与国民经济与社会发展计划的规划期限相衔接。

在现状调查和资料分析的基础上，进行城市安全功能区划，形成决策可行的规划方案，完成市域重 大危险源公共安全规划的编制。规划编制流程见图1。

图1 规划编制流程图

根据调查和所收集的基础资料，确定规划目标和规划重点，编制规划大纲。规划大纲主要内容及格 式参见附录A

4.4现状调查及资料分析

4.4.1重大危险源企业概况

4.4.1.1重大危险源企业

规划区域内重大危险源企业的基本情况应包括以下主要内容： a）企业数量及地理位置； b）企业平面布置图（有比例、尺寸）； c）主要危险化学品年产量、年消耗量； d）年周转量、年运输量； e）设计说明、装置平面布置图、工艺流程图、管道和仪表流程图、设备数据、管道数据、设备和 管道运行数据； f）减缓控制系统、探测和切断系统、消防、水幕等； g）危险化学品仓库建筑结构、面积、类型、数量、仓储物质名称、物质状态、储存方式、周围点 火源等； h) 储罐（罐区）规模、面积、容量、储罐类型、数量、储存物质名称、物质状态、压力、温度、 周围点火源等； i）运输方式、运输线路（注明主要行驶线路，经过道路或水路、管道输送走向）、年运输量、装卸 形式等； j）自然条件：所在地区大气参数（气压、温度、湿度、太阳辐射热等）、风速及大气稳定度联合 频率； k) 现场周边地形、现场建构筑物等； 1） 历史数据，事故案例、设备失效统计资料等； m）人口数据，企业厂区内的人口分布（白天、夜晚）、企业厂区外的人口分布（白天、夜晚）等； n）重要应急设施、装备等 1.2重点监管的危险化学品及危险化工工艺 根据国家安全监管总局公布的重点监管危险化学品名录和危险化工工艺目录，调查及分析区域现 及规划的重点监管的危险化学品和危险化工工艺

4.4.2市域生产安全事故统计

统计区域内近5～10年内化工行业生产安全事故情况，包括事故起数、事故名称、事故类型、 亡、经济损失及事故原因

4.4.3社会经济发展及自然环境概况

4.4.3.1市域社会发展概况

包括区域位置、辖区面积、资源、人口、教育、交通、文化、医疗等

4.4.3.2市域经济发展概况

包括综合经济、经济结构、产业结构等

4.4.3.3市域气象资料

各区域近5年内的至少连续3年的常规地面详细气象观测资料。包括大气参数如：气压、温度、风向、 风频、风速、平均风速，湿度、16风向玫瑰图等。 4.4.3.4人口分布统计数据

4. 4.3.4人口分布统计数据

土数据应包括以下主要内

a）市域人口分布数据（按照区域的统计数据、有人口统计数据的地域边界），具体到行政村（组）、 小区、单位（企业），人员在不同时间上的分布。 b）娱乐场所、学校、医院、体育馆等敏感场所人员的流动性统计数据或场所规模等，

4.4. 3.5 敏感目标

应包括以下主要敏感目标的名称、地点、经纬度、规模（人数）参数：学校、医院、幼儿园、养老 院等高敏感场所；党政机关、军事管理区、文物保护单位、环境保护目标等重要目标；大型体育场、大 型交通枢纽等特殊高密度场所；以及居民区、宾馆、度假村等居住类高密度场所；办公场所、商场、饭 店、娱乐场所等公众聚集类高密度场所

消防队（站）（含特勤、企业消防队）的名称、地点、规模等；医院的名称、地点、规模，应急能 力等。

《焊管工艺设计规范 GB50468-2008》4.4.5化工行业发展现状及规划

应包括以下主要内容：化工产业主要经济指标、产业结构特点、危险化学品企业分布、重点监管危 检化学品的产能产量或用量。分析规划期内化工行业发展趋势。产业结构调整升级、推动行业技术进步 促进绿色低碳安全发展规划：现有及规划产业与国家相关产业政策、规划符合性。

4.4.6化工园区（集中区）发展现状

应包括以下主要内容： a）化工园区（集中区）的地理位置、规划面积； b）产业发展定位； c）实施化工园区（集中区）安全生产一体化管理、整体性安全风险评价、应急管理系统一体化建 设情况。

4.4.7化工行业安全生产现状及发展规划

应包括以下主要内容： a）化工行业安全生产概况，包括以下主要内容：危险化学品生产、储存企业数量；安全生产许可 情况；重要应急装备及设施等。 b）危险化学品运输企业，包括以下主要内容：区域内危险化学品运输企业情况，包括运输车辆、 从业人员情况。 c）化工行业安全发展存在的问题，包括以下主要内容：产业政策、产业发展、总体布局、防护距 离、工艺装置本质安全、危险化学品储存运输、重大危险源监督管理、应急救援体系等。 d）化工行业总体布局情况，包括化工园区内和化工园区外企业分布情况。 e）现有化工园区（集中区）和危险化学品储存专门区域安全条件，应包括以下主要内容： 1）选址与国家产业布局规划、当地城乡规划、土地利用规划及其他专项规划相容性； 2）现有化工园区（集中区）和危险化学品储存专门区域布局和功能区块划分合理性； 3）现有化工园区（集中区）和危险化学品储存专门区域与周边重要防护目标防护距离的合理性： 4）不合规选址的现有措施。 f）规划的化工园区（集中区）和危险化学品储存专门区域安全条件，应包括以下主要内容： 1）选址与国家产业布局规划、当地城乡规划、土地利用规划及其他专项规划相容性； 2）明确选址与周边重要防护目标的防护距离要求： 3）选址的自然条件可行性，如水文地质条件、地形地貌、气象条件等； 4）选址公用工程条件满足性； 5）若选址不合规，已有规划中的对策措施。 g）区域内主要危险化学品运输量、运输方式（铁路、公路、水运和管道）、管网、物流走向，危险 化学品运输路径和运输时段 h）供水设施、供电设施、供热设施、排水设施、供气设施、应急设施等化工园区重点配套设施

已编制的专项防灾规划【肇庆市】《城乡规划管理技术规定》（2011年），事故应急救援体系及设施，主要包括应急救援指挥中心、应急救援专 业队伍、应急物资供给与保障、应急通信与信息保障等。

4.8市域相关规划资料