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9、建设工程施工生产安全事故应急预案52页.doc简介：

建设工程施工生产安全事故应急预案通常指的是为了应对施工过程中可能发生的各种应急事件，如火灾、坍塌、触电、机械伤害、环境污染等，预先制定的计划和程序。该预案旨在确保在事故发生时，能够迅速、有效地采取措施，减少事故损失，保护人员安全，并尽快恢复正常施工秩序。以下是对建设工程施工生产安全事故应急预案的简介：

1. 目的与范围：明确预案的目的、适用范围，通常包括保护人员生命安全、减少财产损失、维护社会稳定、恢复施工活动等。

2. 组织机构：建立应急领导小组，明确各成员的职责和权限，包括项目经理、安全负责人、工程管理人员、医疗急救人员、消防人员等。

3. 应急响应流程：详细描述事故发现、报告、响应、协调、处理、恢复等环节的具体步骤和流程。包括紧急通讯方式、信息报告程序、现场管理、救援行动、后期评估等。

4. 应急资源：列出所需的各种资源，包括但不限于人员、设备、物资、交通、通讯等。确保在需要时能够迅速调动和使用。

5. 培训与演练：定期对施工人员进行应急预案的培训，包括理论知识和实际操作，确保每个人员都了解自己的应急职责和应对措施。同时也定期进行现场演练，检验预案的有效性和人员的反应能力。

6. 应急预案的修订与演练：随着施工环境、工程性质、法律法规的变化，应急预案需要定期进行审查和修订。同时，定期进行演练，以检验预案的实际效果和人员操作的熟练度。

7. 法律法规：遵循相关法律法规，如安全生产法、职业健康安全管理体系标准等，确保预案的合规性。

8. 事后评估与改进：对每次使用预案后的事故进行详细评估，总结经验教训，改进预案内容和应急措施。

建设工程施工生产安全事故应急预案是安全管理的重要组成部分，它为施工项目提供了指导性的框架，帮助施工人员和管理人员在面对突发事件时能够迅速、有效地作出响应，从而最大限度地减少事故带来的损失和影响。

9、建设工程施工生产安全事故应急预案52页.doc部分内容预览：

成员：各科室负责人及有关人员（详见附录2）

应急指挥部下设八个应急救援组，组织机构如下：

《城市地下道路工程设计规范 CJJ221-2015》3建设工程事故应急救援组织机构职责

研究制定、修订本公司应对建设工程事故的应采取的措施和指导意见。

负责组织、指挥和协调建设工程生产安全事故的应急救援工作。

分析总结本公司建设工程施工突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划。

负责本指挥部所属应急抢险救援队伍的建设和管理。

承办上级应急组织和机构交办的其他事项。

负责组织、制定、修订、实施本公司的应急预案，分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

指挥、协调应急反应行动；与企业外部救援部门、组织和机构进行联络；

决策应急预案的启动和关闭；

通报外部机构，决定请求外部援助事项；

协助应急总指挥组织和指挥应急救援行动；

向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；

保持与事故现场总指挥的直接联络和有关人员和部门的联系；

协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急救援工作；

组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；

定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状况；

根据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

当总指挥不能履职时，由其接替总指挥职责。

① 负责公司日常应急管理工作。

② 组织协调公司生产安全事故二级响应的救援工作；启动一级响应（扩大救援响应）时，做好公司内部救援资源参与政府救援工作的协调工作。

③ 组织编制和管理公司的生产安全事故应急预案、专项预案。

④ 组织指导公司生产安全事故应急救援培训及演练。

⑤ 负责与公司外部其他应急救援机构之间协调联系，相互配合。

3.3.5抢险救援组职责

① 在指挥部的统一指挥下，实施抢险救援行动，尽最大努力抢救伤员；

② 及时向指挥部报告抢险进展情况，并确保救援行动的安全；

③ 当外部救援力量实施救援时，配合其行动。

3.3.6安全保卫组职责

负责划定事故现场的警戒区域及警戒；

负责现场车辆、人员疏导；

维持现场治安管理秩序；

3.3.7医疗救护组职责

负责现场伤员紧急救护；

随时观察和记录伤员伤情；

协助120和上级部门对伤员的抢救。

3.3.8后勤保障组职责

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时快速地组织应急反应物资和其它有关资源送达指定的施工现场，并随时准备对事故现场进行其它增援，搞好后勤保障服务。

3.3.9事故调查组职责

对现场的有关实物资料进行取样封存；

调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

按“四不放过”的原则对相关人员提出处罚意见、总结事故教训。

3.3.10技术组职责

① 根据施工项目及加工区域的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储存；

② 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时分析事故的技术方面的原因，提供科学的救援技术方案和技术支持。

③ 为应急救援提供详细的技术建议和防止次生灾害的措施，确保救援的科学性和有效性。

3.3.11善后处理组职责

① 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属的思想稳定工作，确保伤亡事故发生后不发生混乱和失控状况；

② 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③ 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④ 做好有关伤员及家属慰问工作。

3.3.12风险评估组职责

①对施工现场及加工厂等部位的施工生产过程的危险源进行科学的评估。

②指导生产安全部门安全措施的落实和监控工作，努力减少和避免危险源的失控和事故发生

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学合理的准确的依据。

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应，最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施。

⑤确定各种可能发生事故的应急反应指挥中心位置以使用应急及时启用。

⑥科学合理的制定应急反应物资器材，人力计划。

① 工程开工前认真编制施工组织设计和专项施工方案，制定出事故防控措施，并严格落实和执行审批程序。

② 在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实监控措施。

③ 项目部要加强现场巡视，对危险源进行辨识登记，掌握危险源的数量和分部状况，公司安全管理部门定期实施监控检查，督促落实相应的预防控制措施。

④ 加强监督检查和日常巡查，现场安全员要对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在事故隐患和安全方面存在的问题，并做好监控记录。

⑤ 认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，加大检查和处罚力度，切实增强全员安全责任意识。

⑥ 淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。

⑦ 制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

⑧ 制订和实施项目施工安全承诺，确保安全生产投入。

依据建设工程施工安全隐患可能造成的危害程度、发展情况的紧迫性和社会发布的预警信息等，分为一般和严重二个预警级别。

4.2.1.1一般预警

当符合下列条件之一时可发布一般预警：

有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色和黄色预警时；

日常隐患排查治理过程中发现典型的或带有普遍性的安全生产问题后；

危险源监控发现异常时；

本市发生一起较大建设工程施工突发事故时；

4.2.1.2严重预警

当符合下列条件之一时可发布严重预警：

① 有关部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色、红色预警时；

② 本市发生一起重大建设工程施工突发事故时；

③建设工程重大危险源工程施工时，发现重大异常情况，有可能引发事故时。

4.2.2预警的发布和解除

照建设工程事故的发生性质、可能造成的危害和影响范围，建设工程事故预警级别分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般），依次用红色，橙色，黄色，和蓝色表示。

4.3 信息报告与处置

4.3.1信息报告与通告

为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。

火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门救援。

急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心救援。

当事故危及周边安全时，及时发布通告。

① 事故信息应立即上报，上报采取逐级上报原则（遇有紧急情况，可越级上报），一般及以上事故由公司主要负责人按国家规定，在1个小时内向事故发生地安全生产监督管理部门和建设行政主管部门进行报告。

③ 书面报告格式见《建设系统企业职工伤亡事故快报表》见附录3。

按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级（扩大救援响应）”和“二级（公司级救援响应）”两级。

响应标准如下（所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数）。

5.1.1二级响应启动标准（公司级救援响应）

存在下列任意一种情况，且本公司有能力控制事态的，启动二级响应

① 事故后，有1人以上、3人以下被困的；

② 已经或可能导致3人以下死亡的；

③ 已经或可能导致10人以下中毒（重伤）的；

5.1.2一级响应启动标准（扩大救援响应）

存在下列任意一种情况，启动一级响应：

① 公司应急力量或资源不足，无力控制事态，需要上级增援的；

② 事故发生后，有3人以上被困的；

③ 已经或可能导致3人以上死亡的；

④ 已经或可能导致10人以上中毒（重伤）的；

⑤ 已经或可能导致1000万元以上直接经济损失的；

⑥ 公司应急指挥部决定的其它需要扩大应急相应的。

5.1.3应急响应原则

根据事故的严重程度和影响范围，以及响应启动的标准，分级响应。

应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。

施工现场突发事故发生后，由现场应急总指挥根据事故情况，确定响应级别。需启动一级响应时，一级救援响应启动前，二级响应必须已经启动。

邯郸新兴重机公司球团工程施工组织设计5.2.1二级响应程序

② 应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后，符合本预案启动条件时，确定响应级别，立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场，应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况，并做好上报工作。

③ 应急救援总指挥、副总指挥按本预案确定的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散，指挥各应急救援小组开展应急救援工作。

④ 事态得到控制后，应急救援总指挥宣布应急结束，安全布置应急恢复和应急发布有关工作。

⑤事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭DB22／T 3356-2022 水文年鉴资料审查技术规程.pdf，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取应急处置措施。

5.2.2一级响应程序