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完整居住社区建设指南.pdf简介：

"完整居住社区建设指南"是一套全面指导城市或乡村社区规划、建设和管理的系统性文件，旨在提供一个宜居、便利、安全、和谐的居住环境。这份指南通常包括以下几个核心部分：

1. 规划理念：强调以人为本，满足居民的日常生活、休闲娱乐、学习教育、健康医疗等多元需求，同时兼顾社区的可持续发展和环境保护。

2. 社区布局：规划内容涵盖住宅区、商业区、公共设施（如学校、医院、公园、图书馆、体育设施等）、交通系统（如道路、公共交通、自行车道等）的布局设计。

3. 建筑设计：提倡绿色建筑和节能设计，关注居民的生活质量和健康，同时提升社区的美观度。

4. 公共服务设施：明确各类公共设施的数量、规模和位置，以满足居民的基本生活需求。

5. 社区管理：强调社区的自治和参与，包括物业管理、社区活动、安全防范等方面。

6. 环境保护：注重绿色空间的规划和建设，包括绿化、垃圾分类和处理等，以实现社区的生态宜居。

7. 社区文化：提倡社区文化的建设，通过活动和项目增强社区凝聚力，提升居民的归属感。

这份指南的实施需要政府、开发商、社区居民等多方的共同努力，以实现一个全面、和谐的居住社区。

完整居住社区建设指南.pdf部分内容预览：

完整居住社区要建设无障碍环境，住宅和公共建筑出入口设置轮椅坡道和扶手，公共活 动场地、道路等户外环境建设符合无障碍设计要求。具备条件的居住社区，实施加装电梯等 适老化改造。对有条件的公共服务设施，设置低位服务柜台、信息屏幕显示系统、盲文或有 声提示标识和无障碍厕所（厕位）

无障碍环境建设应当与经济和社会发展水平相适应，遵循实用、易行、广泛受益的原购 为残疾人、老年人等社会成员参与社区生活提供便利。 住宅、各类配套服务设施出入口有高差处应设置轮椅坡道及助力扶手，并采用防滑材料。 既有住宅应结合实际，实施加装电梯改造，电梯轿厢应满足一位乘轮椅者和一位陪护人员共 司乘梯需要，有条件时宜采用可容纳担架的电梯

GB／T 18809-2019标准下载无障碍设施应满足使用人群的人体尺度

社区出入口应与周边城市道路和公共交通站点无障碍接驳，设有联贯社区公共绿地、公 共活动场所、各类配套服务设施和住宅的无障碍人行道系统

人行道无障碍坡道做法示意图（单位：mm）

3.4公共活动空间充足

完整居住社区至少有一片公共活动场地（含室外综合健身场地），用地面积不小于150 平方米，配置健身器材、健身步道、休息座椅等设施以及沙坑等儿童娱乐设施。新建居住社 区建设一片不小于800平方米的多功能运动场地，配置5人制足球、篮蓝球、排球、兵乓球 门球等球类场地，在紧急情况下可以转换为应急避难场所。既有居住社区要因地制宜改造宅 间绿地、空地等空间，增加公共活动场地

公共活动场地的建设应遵循安全、舒适、多样的原则。新建居住社区应营造良好公共空 间环境，配置多样的运动场地，满足居民绿色健康生活需求；城镇老旧小区应充分利用街头 巷尾、闲置地块等增加公共空间，鼓励与周边小区共建共享活动场地

公共活动场地应坚持以人为本的原则，选择方便安全、便于群众参与活动、对居民生活 休息干扰小的地段；应结合居民人口结构，配置类型多样的设施，包括沙坑、儿童娱乐设施 健身器材、健身步道、休息座椅等，满足各类人群活动的需要

公共活动场地应提供多样的活动设施

完整居住社区至少有一片开放的公共绿地。新建居住社区至少建设一个不小于4000平 方米的社区游园，设置10%一15%的体育活动场地。既有居住社区应结合边角地、废弃地 闲置地等改造建设“口袋公园”、“袖珍公园”等。社区公共绿地应配备休憩设施，景观环 境优美，体现文化内涵，在紧急情况下可转换为应急避难场所

公共绿地应具有良好的空间环境品质，与城市风貌及周边环境相协调，彰显城市和社区 的文化内涵。 公共绿地宜通过慢行系统，与城市综合公园、专类公园等绿地相衔接，形成连续的城市 绿地系统，

公共绿地的设置应体现人性化的原则，根据社区居民的年龄构成与人群诉求，因地制宜 布置功能与设施，满足居民日常游憩、休闲健身等使用需求。鼓励在养老设施、社区卫生站 周边布置以康体运动场地为主的小微绿地，在托幼设施附近布置以儿童游戏场地为主的社区 游园。

口袋公园”、“袖珍公园”具有小、多、散特点，可结合街道、公共建筑、名胜古迹 古树名木等因地制宜分散布局，也可结合城市更新和街区改造，通过留白增绿、见缝插绿 拆违复绿、拆墙透绿等方式，灵活利用各类城市零散用地进行建设

3.5物业管理全覆盖

完整居住社区鼓励引入专业化物业服务 管或居民自管等方式，提高物业管理覆盖率 比例且不低于50平方米配置物业管理用房

完整居住社区鼓励引入专业化物业服务，暂不具备条件的，通过社区托管、社会组织代 管或居民自管等方式，提高物业管理覆盖率。新建居住社区按照不低于物业总建筑面积2%o 比例且不低于50平方米配置物业管理用房，既有居住社区因地制宜配置物业管理用房

物业应从管理制度、秩序维护、环境卫生等方面规范相关管理服务内容，并向居民进行 公示，接受业主监督。 在管理制度方面，应建立任宅专项维修基金，其管理、使用、续筹符合有关规定；建立 24小时值班制度，接受并及时处理业主对物业管理服务报修、求助、投诉等各类信息；建 立并落实便民维修服务制度，制定合理的入户服务收费标准， 在秩序维护方面，应有专业保安队伍，实行24小时值班及巡逻制度，合理配备出入口 控制、楼宇对讲、视频监控等安防设施，保证设施运行良好；配备必要的消防设备设施，消 防通道保持畅通，制定消防应急方案，定期组织消防演习；机动车及非机动车停车场车辆停 放有序，无安全隐惠。 在环境卫生服务方面，清洁卫生应实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围， 房屋公共部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象

17.物业管理服务平台

完整居住社区要建立物业管理服务平合，推动物业服务企业发展线上线下社区服务业 实现数字化、智能化、精细化管理和服务。

推进智慧社区建设，鼓励运用互联网、大数据、人工智能等技术，建设物业管理服务平台， 在公共服务、商业服务、设备管理、安防管理等方面提供智能、便捷的服务内容。推动社区 生活设施智能化改造，推进智能停车、智能安防。大力发展线上线下服务业，提供社区养老 托幼、助残、医疗、助餐、快递、家政等服务，满足居民多样化的生活服务需求。推进物业 管理服务平台与城市政务服务一体化平台对接，促进“互联网+政务服务”向居住社区延伸 打通服务群众的“最后一公里”

3.6社区管理机制健全

推进城市管理执法力量下沉，将城市管理、社会治理和公共服务事项纳人社区管理，打 通服务联系群众、解决群众诉求的“最后一公里”。创新社区管理和服务模式，以智慧社区 物业管理服务平台为支撑，促进公共事务和便民服务智能化，提升社区治理现代化水平，实 现“运行更加安全、秩序更加良好、环境更加宜居、管理更加智慧的目标。

政府、企业、居民多方参与议重

完整居任社区要举办文化活动，制定发布社区居民公约，营造富有特色的社区文化

以满定人民精神文化需求为出发点和落脚点，社区可与党建和群团组织协作，结合传统 节日和现代文化，定期开展各类主题活动，如文化讲堂、书画交流、亲子互动、舞蹈合唱等 培育积极向上、多姿多彩的令里文化，营造团结友爱、互帮互助的社区风尚，提升社区居民 的认同感与归属感 在充分征求广大居民意见的基础上，建立社区居民公约，引导居民养成文明礼貌的行为 习惯，实现居民自我管理、自我教育、自我约束，维护社区的良好秩序，体现社区共治精神 通过景观墙、告示牌、海报等方式宣传和展示社区居民公约，通过耳自染的方式影响居民 行为习惯，体现有特色的社区文化，营造良好的家园氛围

美丽厦门共同缔造试点：先锋营小区居民参与改造更新

美丽厦门共同缔造试点：鹭江老剧场旧址公共空间改造

夏门案例：先锋营社区一一老日小区改造

先锋营小区建于上世纪七十年代， 社区环境设施老旧问题较为严重。小区 成立了党支部和居民自治小组，结合群 众参与，对社区的环境设施品质进行了 改造提升。

■带动居民参与共建：向小区居民发出 “洁净家园”倡议，带领热心居民参与 到公共空间环境的清扫当中：组织招募 油漆义工，请居民一起动手，刷新各家 的阳台和防盗窗，改善老旧住宅立面形 象，实现“大家齐动手，小区变美丽”

共空间整治：改造方案充分吸纳了居民的意见，对小区原有的公共空间和环境进 十，使老旧小区的面貌焕然一新。

■提升小区管理水平：进一步发挥街道 家园服务中心的平合作用，为小区提供 公益岗位员工培训、小区管理资金托管 等专业化服务，提升小区自治管理的规 范化水平，构建“和谐友爱、共建共享 的社区环境。

开展社区志愿服务活动：在主题党日 活动中，社区联系医疗卫生机构，为居 民们免费提供医疗咨询、中医把脉、血 压测量、眼疾检查、口腔检查等志愿服务 受到小区居民特别是老年人的好评

夏门案例：鹭江老剧场公园 T

鹭江剧场原为地方戏曲的演出场所T／CMAS 0001-2018标准下载， 曾是厦门老城区居民文化生活的重要场 所。随看戏曲文化逐渐淡出人们视线 年久失修的老剧场于2013年被拆除

将空间“还”给周边居民：老剧场拆 除后的场地一度被用作停车场使用，空 间使用效率较低。政府在征求民众的意 愿后，决定将拆除后的空地“还”给当 地百姓。随后，鹭江街道充分征集了群 众意见，积极推进方案设计，将旧址改 造成为具有文化特色的社区公园，最大 限度地把广场空间留给周边居民进行活 动。在这里，人们可以围坐一起，泡闽 南功夫茶，天南海北聊天，孩子在边上 尽情玩耍，老城区里浓浓的人情味又回 到了这里

■传承老剧场历史文化：公园的设计再 现了老剧场的文化元素，通过橱窗将电 影院的海报、电影票等旧物进行展示； 公园两侧分布有旧书店、老茶馆、老店 铺等设施，引入一些剪纸、捏泥人、糖 画等闽南传统手工，形成了浓厚的“怀旧 氩围

■开展文化艺术活动：通过在建筑外墙 上悬挂屏幕，公园每周三和周五晚上播 放两场露天电影。公园的小型舞台定期 举办木偶戏、南音等具有闽南特色的表 演节目。公园中部建设了一个相对空旷 的小广场，用以居民开展广场舞等文艺 活动，

夏门案例：前埔南社区关爱中心一服务讠

2013年3月，厦门市首个社区关爱 中心在莲前街道前埔南社区成立。辖区 老年、儿童等弱势群体可享受到关爱中 心提供的各项社会服务

多方协作共建：中心由政府、社区、 社会组织、高校四方合作共建。一是莲 前街道通过政府采购服务等形式，为项 自提供保障资金，并帮助社区积极争取 政策支持，确保项目日常运营有专人负 责。二是社会组织“温馨夕阳”咨询服 务中心通过派驻专家负责承接培训工作 为项目提供技术保障。三是厦门大学等 高校通过提供社会工作专业导师、实习 生，为项目提供督导服务及人才保障。 四是前埔南社区作为项的承办方，将 原老年学校的场地改造成兼具授课、讲 座、会议、表演等多功能的场所，将绿 色网吧开发成老少皆宜的学习场所，盘 活社区资源，做好场地等物资保障。

社区为老年人组织义诊

服务老年人和儿童：立足老年人社会 适应、身心健康等方面的需求，社区采 用专题讲座、心理询、小组活动等方 法DG∕TJ08-234-2020 玻璃纤维增强塑料夹砂排水管道工程施工及验收标准，建立了社工服务与志愿服务结合共 存的社区养老支持网络，使广大老年人 尤其是孤寡、疾病老人获得了温暖关怀 关爱。另外，服务站依托社区，与学校 家庭实现对接，开展了周未“灿烂阳光” 小组、寒暑期夏令营等活动，使单亲家庭 困难家庭的孩子得到成长进步