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DB21／T 3539-2021 商品交易市场发展建设指南.pdf简介：

DB21/T 3539-2021《商品交易市场发展建设指南》是由中国商务部发布的行业标准，该标准主要针对商品交易市场的发展建设和管理提出了一系列指导性原则和建议。它旨在规范商品交易市场的运营，提升市场服务质量和效率，促进商品流通，推动市场经济的健康发展。

该指南涵盖了商品交易市场的规划、设计、建设、运营、管理等多个方面，包括市场定位、功能布局、交易规则、信息化建设、安全管理、绿色环保等方面的内容。它强调了市场应具备公开、公平、公正的交易环境，以及便捷、高效的服务体系，同时还倡导市场运营者遵循诚信、法治原则，保护消费者权益。

通过实施该指南，可以提升商品交易市场的规范化、专业化水平，对于推动我国商品流通现代化，促进相关产业发展，提升国家经济竞争力具有重要意义。但请注意，具体的实施细节和要求可能会根据各地的实际情况和政策有所不同。

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DB21/T35392021

共同配送jointDistribution 商品配送企业按需求者要求，以合同方式为两个以上商品配送需求企业开展配送服务的经营模式。

商流和物流分离separationofbusinessflowandlogistics 为减少商品交易市场内的物流压力，减少城市运输DB45∕T 2227-2020 高速公路水泥混凝土路面养护技术规程，降低物流成本而开展的线上订单交易、线下远 程指令性物流或厂商直接性物流的现代商品流通和物资运输的形式。

4.1选址、建设及营商环境要求

4.1.1市场建设应满足居民购物需求，不扰民、不阻碍交通和影响市容环境。 4.1.2新建或转型后建设的商品交易市场，宜按市场消费需求和同业态网点布局需要，避开同业态恶 性竞争，防止过度重复设置建设。 4.1.3市场营业场所不宜设置在建筑物地下三层及地下三层以下。 4.1.4不宜利用地下空间新建或改建商品批发交易市场。 4.1.5商品交易市场应是封闭式建筑，建材等有商品特性要求的交易市场除外。其建筑结构应采用钢 筋混凝土结构、砖混结构或钢架结构。 4.1.6市场店面装修宜统一店牌、风格、颜色，标识设置倡导使用中外双语标识和使用规范文字，文字 书写要准确、清晰、美观。

4.2.1市场根据商品定位、商品类别、商品陈列和消费者购买习惯等要求，合理确定经营面积。 .2.2市场根据实际客流，在满足消费者停车便利的条件下，配置相当于经营营业面积10%的临时卸 货场和配置与市场营业面积相适应的机动车、非机动车停车场 4.2.3经营面积应考虑营业人员的活动空间，商品陈列货架、陈列柜、摆放架（柜）、存货商品及 存放高度等应符合安全要求，合理安排存货面积。经营人员通道上不亦摆放商品，保持通道畅通。

4.2.3经营面积应考虑营业人员的活动空间，商品陈列货架、陈列柜、摆放架（柜）、存货商品及 存放高度等应符合安全要求，合理安排存货面积。经营人员通道上不亦摆放商品，保持通道畅通。

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4.4.3服装零售市场根据服装经营面积和顾客流量设置试衣间。试衣间的布局、设计、选材宜由市场 统一规划。试衣间的占地面积不低于1m²，高度不宜低于2m，要设明显的标识牌，门内外侧宜设试 衣镜，门上宜有可内锁的门销。试衣间内宜配置挂物钩、衣架、试衣凳、拖鞋，地面可铺地毯或地板砖 （地板革）

4.5.2尽量使用LED节能灯。 4.5.3定期检查维护灯光照明设备，如有损坏或发生故障，应及时修复。 4.5.4给排水设施宜保证市场内足够用水，水量、水压，水质标准宜符合GB5749生活饮用水卫生机 准要求。市场内应急用储水设备宜设防污染和清洗消毒设施。 4.5.5市场内用水器具，提倡在保证用水卫生标准的条件下采用循环用水。 4.5.6市场内宜设置污水排放管道，污水排放应符合CJ3082的要求。 4.5.7T 市场内电线铺设宜以穿管铺设为主，宜配备漏电防护装置。交易商不得私拉乱搭电线，不得 超负荷用电。 4.5.8市场内吊顶的照明灯具宜采用嵌入式安装。灯具防护罩宜为非玻璃制品。 4.5.9凡经营区有用电设施的，宜配置带接地线的电源插座。 4.5.10市场内通风设施，尽量采用自然通风，自然通风达不到卫生和经营要求的，宜采用机械通风 新风量不低于每人20㎡/h。 4.5.11场内可根据建筑面积大小配备相应功率的排风机。建筑面积1000m以下的，安装不低于2000 功率低噪声排风机，1000m²以上每增加100m²相应增加功率300W。

4.5.2尽量使用LED节能灯。

4.5.13市场安装空调设备要符合GB17790的要求

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18市场内的再生资源回收，根据经营商品的分类及商品特性不同，设置与经营商品产生废弃相 的再生资源可分类回收设施或处理设备。市场宜鼓励使用统一标准化、生态化、易回收的包装物等

5.1市场业态分布与管理

5.1.1业态分布宜根据经营商品的类别和功能，划分不同业态经营区，并应设通道分隔。市场管理宜 以业态种类为基准，对各品类商品进行分区经营，开展分工明确的楼层管理。 5.1.2市场管理者宜鼓励或倡导统一规划、集中成势的业态分布与经营原则， 5.1.3品牌专营及特殊商品经营业态宜设专区经营。 5.1.4市场内的便民服务根据客流量，宜合理设置顾客休息区。 5.1.5建材市场可设立与市场交易品种相配套的、相对集中的商品加工区，不宜在市场经营区内加工 商品。商品加工区宜符合环境保护、安全、环境卫生的要求，

5.2.1市场提倡将节约能源、保护环境、提升市场经营质量列入市场物业管理的日常工作，并设立专 业人员管理、定期汇报节能效果。

5.2.2市场物业管理部门宜编制节约用水、节约用电、保护环境等有奖惩规章制度的手册。 5.2.3市场物业管理部门宜对商户进行不定期的节约能源、保护环境的相关业务培训，对新 户宜进行补充培训。

5.3.1倡导商品交易市场向线上线下融合的电商化发展。以商品交易市场为依托，应用互联网技术， 促进线上线下企业融合，生产企业和专业市场融合，创建市场经销商与市场建设者共同服务大众生活的 新商业模式。 5.3.2引导大型专业市场或有集群功能（或集散功能强大）的市场，实施“线上网店+线下线上展会 的联动融合模式。

5.3.3倡导市场向商品标准化、包装标件化、产品品牌化、服务便捷化、消费品质化、交易规模化、 物流效率化等方向发展，促进和提升商业交易设施向质量化、经济化、生态化发展。

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供应链服务商，直接从远端仓库为消费者发货，减少商品转手次数，缩短商品库存时间的同时，提高商 品流转速度，有效降低流通成本。 5.3.5在大型专业市场或有集群功能（或集散功能强大）的市场，宜设置进出口专区，开展跨境商品 交易业务。

市场宜建立本企业的官方网站，并通过不同商品经营业态与品类经营分类，建立相应交流群。 经营需要，编制市场内部小程序（市场内的APP），让市场内各商品业态经营者分享统一信息平 利性和平台经济，

6.2信息网络系统建设

市场在转型升级过程中，倡导市场将信息网络系统作为市场重要基础设施的一部分进行建设，

通过信息技术应用，开展网上订单、网下实物交易、实行商物流合理分离，让市场真正实现线上线 下融合交易。

市场开办者宜与入场交易商签订场地租赁和经营管理协议，明确双方的权利义务，并核验入场 的营业执照。

7.2 交易商信息管理

市场宜设立相关机构，负责知识产权保护和商品质量管理，重点对商品进货渠道、商品品牌证书进 行检查。

场内交易商将其营业执照、质量认证、厂家的授权证书等宜统一悬挂在商位或营业专间的显著

7. 5 经营管理制度

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安防范、进货验收商品抽检、市场承诺、合同管理、投诉、环境卫生责任、进货检验和索证索票、 商品商标、商品广告等管理制度。 7.5.2倡导编制市场管理工作手册。内容一般包括管理人员工作流程、各部门职责及责任制度、专业经 营管理人员应知应会标准和培训考核制度、设施管理、商品质量管理、交易商管理、环境卫生管理等。 7.5.3宜建立分类的经营管理台帐。主要内容包括：交易商证照情况、年检记录、管理和经营人员 伏况、商品进销、不安全商品清退处理、消费者投诉、场内设施安全等。 .5.4倡导建立数据管理体系。市场宜建立重点商品的销售统计和分析制度，开展品类管理，建立 市场数据管理库。

7. 6 公共服务管理

共服务培训；提倡市场的经营管理者、交易商参加岗前培训和轮训，使其具备相应能力；宜对交易 商建立商品质量、商标管理及其它业务规范的培训制度；可根据各类商业业态和经营商品特性需求， 开展信息技术应用的专业人才培训；开展电商服务技术应用专门培训，包括：电子商务交易相关培 训、物流或供应链服务商培训、跨境电商交易及营销技术的专业培训等，

8.1.1 市场建筑材料，提倡采用新型环保节能材料。 8.1.2 市场建筑及内部装修宜符合GB50222和GB50016等防火规范要求。 8.1.3市场内大厅顶棚净高应不低于4.5m，能满足通风、排除异味的要求。吊顶宜采用防霉涂料

8.2.1场内地面宜坚固、平整、防滑、耐腐蚀、易清洁。 8.2.3市场内扶梯、台阶、易滑路面、玻璃门窗等易出事故的部位，宜设明显的警示标识。 8.2.4广告牌、店招牌等应安装牢固。 3.2.5 市场应配备应急广播设备，在应急使用时，应用多种语言广播指导人员安全疏散 8.2.6封闭市场的室内温度设置，应根据GB50736要求，夏季室内空调温度设置不应低于26℃

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季室内空调温度设置不应高于20℃。 2.7市场内湿度、通风等其他指标应符合国家卫生标准的相关要求。 2.8市场内应设置集中管理的应急照明设备系统，以适应疏散照明、安全照明和备用照明的需

市场交易区内不得设置液化气和明火设施， 8.3.3市场应按照GB50016和GB50084的要求，设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统。设有 自动消防设施的市场，每年应至少进行一次全面检测。 8.3.4市场应按照GB50140规定配置灭火器材。市场营业区内灭火器材配置点的间距不应大于20m。 8.3.5市场应单独设置消防控制室。 8.3.6场内禁止吸烟。

DBJ61∕T 149-2018 陕西省城镇住区公共服务设施配置标准8.4.2不得容留经营者在场内住宿。

9.1.1开办者宜根据实际情况制订应急预案

当市场突发食品安全事故时，市场内的交易商或消费者应立即停止交易活动，将召回和处理情 向所在地市场监管部门报告，并记录相关情况

9.3.2对传染性疾病的预防。场内应保持清洁卫生CECS164-2004 埋地聚乙烯排水管道技术规程.pdf，保证市场的环境与设施达到卫生要求。传染性疾 病流行期间，对地面、墙面、柜台、货架、公共卫生间、电梯扶手带、门把手等采取消毒措施、消毒方 法，应符合GB19085标准要求或相关文件规定。

9.3.2对传染性疾病的预防。场内应保持清洁卫生，保证市场的环境与设施达到卫生要求。传染性疾

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