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GB／T 27021.4-2018 合格评定 管理体系审核认证机构要求 第4部分：大型活动可持续性管理体系审核和认证能力要求简介：

GB/T 27021.4-2018是中国的一项国家标准，全称为“合格评定 管理体系审核认证机构要求 第4部分：大型活动可持续性管理体系审核和认证能力要求”。该标准主要针对大型活动的可持续性管理体系的审核和认证工作，规定了相关机构应具备的能力和要求。

这个标准详细规定了大型活动（如运动会、演唱会、展览会等）在其策划、组织、执行和后续阶段如何进行可持续管理，包括环境影响、社会影响、经济影响等多个方面。它强调了在活动的全过程中应遵循可持续发展的原则，减少对环境的破坏，促进社会和谐，同时也要考虑到经济效益。

对于审核和认证机构，标准要求他们具备专业的知识和技能，能够对大型活动的可持续性管理体系进行全面、公正、客观的评估，确保活动的组织者能够按照可持续性原则进行操作，提高活动的环境和社会效益。

此外，该标准还规定了审核和认证机构应如何进行自我评估和持续改进，以保证其审核和认证工作的质量，以及如何处理与客户的沟通、争议解决等问题。

总的来说，GB/T 27021.4-2018旨在提升大型活动的可持续管理水平，推动绿色、环保、社会和谐的大型活动理念，同时也为从事相关审核和认证工作的机构设定了明确的标准和要求。

GB／T 27021.4-2018 合格评定 管理体系审核认证机构要求 第4部分：大型活动可持续性管理体系审核和认证能力要求部分内容预览：

言 范围 规范性引用文件 术语和定义 ESMS通用能力要求 4.1 总则 4.2 大型活动和大型活动可持续性术语 4.3 可持续性背景 4.4 可持续发展原则 4.5 大型活动可持续性的设计、策划和开展 4.6 可持续性发展议题的识别及其重要性评价的技术 4.7 法律法规和其他要求 4.8 场所特征 4.9 运行控制 4.10 大型活动可持续性度量、测量和监视技术 4.11 大型活动可持续性绩效评价· 审核组的特定能力要求 5.1 总则 5.2环境 5.2.1 总则 5.2.2 对陆地、空气或水的排放和释放 5.2.3 资源利用 5.2.4 监视和测量 5.3经济 5.3.1 总则 5.3.2 经济影响 5.3.3 监视和测量 5.4社会 5.4.1 总则 5.4.2 运行标准和规范 5.4.3 社区 5.4.4 监视和测量 录A（资料性附录） 大型活动中的相关职能活动典型示例 老文献

合格评定管理体系审核认证机构要求

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T31598一2015大型活动可持续性管理体系要求及使用指南（ISO20121：2012,IDT） ISO/IEC17021：2011合格评定管理体系审核与认证机构的要求（Conformityassessment Requirements forbodiesprovidingauditand certification of management systems)

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件DB34∕T 2688-2016 公路路基养护技术规范，仅注日期的版本适用于本 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T31598一2015大型活动可持续性管理体系要求及使用指南（ISO20121：2012,IDT） ISO/IEC17021：2011合格评定管理体系审核与认证机构的要求（Conformityassessmen uirementsforbodiesproviding auditand certification ofmanagement systems)

4ESMS通用能力要求

4ESMS通用能力要求

从事ESMS认证活动的人员应具有相应的能力，1 书能力利 本部分表1中所要求的ESMS知识。 注：审核组中每个审核员不必具有相同的能力，然而审核组的整体能力需要足以实现审核目标。这种方法也可以 应用于其他的认证职能， 表1和4.2～4.11是对ISO/IEC17021：2011附录A中知识和技能的补充。表1明确了认证机构 应规定的针对特定认证职能的ESMS特定知识。表中的标记“X”指认证机构应确定知识的准则和深 度。所需知识的范围和深度因涉及的认证职能不同而有所不同。 表1明确了必要的能力要求，包括认知和了解大型活动行业、大型活动管理周期、大型活动所需要 的过程及其相互作用，以及其在不同领域、各种大型活动类型的应用。这些知识包括对现有的良好实践 的理解

表1ESMS认证职能所要求的知识

4.2大型活动和大型活动可持续性术语

参与ESMS认证职能的人员应具有与大型活动可持续性议题相关术语、定义和概念方面的知识。

参与ESMS认证职能的人员应具有与大型活动可持续性议题相关术语、定义和概念方面的知识。

参与ESMS认证职能的人员应具有组织经营大型活动的背景知识，包括相关方对大型活动的需 期望

复核审核报告和做出认证决定的人员以及参与ESMS审核的人员，应具有应用于大型活动的相 动可持续发展原则方面的知识

4.5大型活动可持续性的设计、策划和开展

可持续性发展议题的识别及其重要性评价的技

参与ESMS认证职能的人员应具有大型活动可持续发展议题的知识及其识别和评价技术。

4.7法律法规和其他要求

复核审核报告和做出认证决定的人员以及参与ESMS审核的人员应具备能够确定组织是否识别 和评价了对所有适用法律法规和其他要求的符合性的知识。 注1：法律法规可以称作法定要求。 注2：其他要求可以包括与大型活动可持续发展报告相关的国家、国际和领域自愿性的特定协议

负责确定审核组能力要求、选派审核组、确定审核时间的认证申请评审人员，以及参与ESMS审核 的人员应具有场所特征（室内，室外和虚拟)的知识，场所特征会影响组织设计、策划和开展大型活动的 相关活动。场所特征可包括：场所位置；公共交通和其他交通的进出方式；毗邻的社区；适宜的劳动力； 大型活动对周边地区、经济、生态和社区的短期和长期潜在影响

参与ESMS认证审核的人员应具有应用与组织重要可持续性发展议题相一致的运行控制的知 活使用供应链（见3.8）实现目标和指标的知识

4.10大型活动可持续性度量、测量和监视技术

参与ESMS认证审核的人员应具有可持续性度量、分析方法、大型活动测量和监视技术方面 识

4.11大型活动可持续性绩效评价

复核审核报告和做出认证决定的人 ESMS审核的人员应了解绩效评价，包括绩效评价 指标，这些指标应足以确定组织大型活动可持续性绩效是否符合其管理层制定的目标。 注：ISO14031提供了更多关于环境绩效评价（EPE）的信息

5审核组的特定能力要求

认证机构应指派审核组。审核组由审核员（必要时包括技术专家)组成，并应具有经认证机构识别的 与认证范围相一致的本章所要求的全部能力。审核组应了解大型活动管理周期，包括供应链（见3.8）。 审核组中的单个审核员可能不具备足够的知识去审核每个经济、社会和环境议题，但应了解大型活 方可持续性议题及其相关影响。 5.2～5.4中增加的部分或全部大型活动特定能力的要求应在第二阶段审核之前确定 注1：许多议题同时涉及经济、社会和环境多个领域。这些议题可能包括食品和饮料、管理、运输、场所选择、供方选 择、可获得性、动物福利、脑败和产品责任等 注2：风险和复杂性是决定这些职能所需专业知识水平时需要考虑的其他因素。 注3：附录A包含典型的大型活动的职能活动示例

审核组应具有大型活动之前、期间和之后的活动引发的环境议题的知识，包括资源利用、材料选 放物产生和释放。

5.2.2对陆地、空气或水的排放和释放

审核组应具有开展大型活动的资源需求以及如何高效（节约）或有效利用这些资源的知识，包括：能 原和红外激活照明、使用废水冲洗厕所、运输和使用低能耗车（电力、燃气、柴油、生物燃料）、仅供个人卫 生使用的饮用水、盛放食品和饮料的服务餐具的材料选择、噪声和光污染造成的动植物生物多样性的 改变。

审核组应具有环境议题监视技 术的知识，包括每运行小时的能源消耗、废物分离和再回收利用 示签和生命周期、连续或抽样的噪声监测、空气采样和分析等

DBJ50∕T-353-2020 建筑消防应急通信设施技术标准相关方潜在的投资回报、大型活动 和间接经济影响

审核组应具有经济议题监视技术的知识，包括人均资源消耗、消费能力提高等的成本效益分析利 量增长，

审核组应其有大型活动之 社会议题的知识，包括劳动标准、公共和职 文化和宗教敏感性

5.4.2运行标准和规范

审核组应具有在开展大型活动中，国家和当地在劳动力、性别平等、人权和原住民权利、包容、公民 自由、社会公正、准人权利、健康和安全方面的规范和标准的知识（包括：工资和工作时间；适宜的工作环 境；禁止使用童工；与社会公正、劳动力、机械装置、轮椅通道、电梯盲文按钮和非歧视性政策等相关的规 范和标准）。

（资料性附录） 大型活动中的相关职能活动典型示例 表A.1是资料性信息，给出了大型活动中的相关职能活动典型示例及其描述

救助安置中心勘察施工标文清单合同结构图纸型活动中的相关职能活动

注1：通常会有一个整体的运行控制职能，其名称和内容因大型活动以及该职能所存在的场合的不同而不同（例 职能名称包括场地管理、运营团队、办公室等）。 注2：紧急服务等应急计划通常由运营控制团队进行管理