NB／T 20442.15-2017 标准规范下载简介

NB／T 20442.15-2017 核电厂定期安全审查指南 第15部分：组织机构和行政管理简介：

NB/T 20442.15-2017 是中国核能行业的一项标准，全称为“核电厂定期安全审查指南 第15部分：组织机构和行政管理简介”。这项标准详细规定了核电厂在进行定期安全审查时，对于其组织机构和行政管理方面的审查要求和指南。

组织机构和行政管理是核电厂安全运行的重要保障。这个部分可能涉及的内容包括：

1. 组织结构：审查核电厂的组织结构是否合理，各部门职能是否清晰，是否存在权责交叉或空白。

2. 人力资源管理：审查人员的资质、培训、健康状况是否符合要求，人员变动管理是否规范，岗位轮换是否实施等。

3. 行政管理：审查核电厂的文件控制、记录管理、行政流程是否顺畅，以及是否有有效的内部沟通机制。

4. 风险管理：审查核电厂是否建立了完善的危险源辨识、风险评估和控制体系。

5. 决策机制：审查重要决策的制定过程是否科学、透明，是否能有效防止决策失误带来的安全风险。

6. 法规遵守：审查核电厂是否全面遵守国家和行业的相关法规、标准，是否有有效的法规跟踪和更新机制。

7. 应急管理：审查核电厂的应急预案、应急演练以及应急资源的准备情况。

8. 文化建设：审查核电厂是否建立和弘扬了安全文化，员工对安全的态度和行为是否符合要求。

这些都是为了确保核电厂的运行组织有序，管理规范，能够在面临各种情况时，都能够做出及时、正确的决策，保障核安全。

NB／T 20442.15-2017 核电厂定期安全审查指南 第15部分：组织机构和行政管理部分内容预览：

NB/T20442.152017

前言， 引言 III 范围 规范性引用文件 总则 审查范围和内容 审查输入， 审查方法 审查记录和报告 附录A（资料性附录）

前言， 引言 III 范围 规范性引用文件 总则 审查范围和内容 审查输入， 审查方法 审查记录和报告 附录A（资料性附录）

DB13／T 5030-2019标准下载NB/T20442.152017

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安全审查指南第15部分：组织

NB/T20442的本部分规定了核电厂组织机构和行政管理要素定期安全审查的目的、范围、内容、方 法及过程。 本部分适用于核电厂定期安全审查中组织机构和行政管理要素的审查。

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件 HAF103核动力厂运行安全规定 HAD103/11核动力厂定期安全审查 HAF001/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之一，核电厂安全许可证件的 申请和颁发 HAF001/02/01中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例实施细则之二附件一，核电厂营运 单位报告制度 HAF501中华人民共和国核材料管制条例

组织机构和行政管理要素的审查目的是通过对安全运行机制、持续改进、组织机构变更控 质量保证、记录、配置控制等各个方面的审查，确认组织机构和行政管理符合核安全监管要求 纳的良好实践，从而确定核电厂的组织机构和行政管理对核电厂的安全运行是适宜的。

组织机构和行政管理要素的审查要点包括： “安全第一”的政策声明及其实施情况； Q ) 确定运行目标和安全目标的机制； C 以书面文件规定的个人和组织的作用和责任； d) 保持核电厂配置的机制及其文档化： e) 雇用外部技术人员、维修人员或其他专业人员的管理； f) 人员培训设施和大纲； g) 质量保证大纲和有独立评价人员参加的定期质量保证监查； h) 与核安全监管要求的一致性； i) 综合性的容易检索且可追溯的基准信息记录、运行和维修记录； 持续改进和自我评价：

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可能影响核电厂安全的营运单位组织机构或资源

根据HAD103/11的要求，组织机构和行政管理要素的审查范围和内容包括以下方面： a) 组织机构及其管理职能； b) 安全运行机制； c) 个人和组织的作用和责任； d) 培训管理； e) 外部专业人员管理； f) 组织变更控制； g) 配置控制； h) 记录管理； i) 质量保证体系； D 持续改进； k) 合规性。

基准文件包括定期安全审查大纲确定的核电厂组织机构和行政管理相关的法规、导则、标准、技术 文件等。

5.2核电厂文件和记录

核电厂文件和记录包括（不限于）： a）生产质量管理文件（如质量保证大纲、安全政策文件、人力资源政策、培训政策、经验反馈相 关政策等）； b) 管理目标相关文件（如中长期规划、生产指标、安全目标等）； 程序（如与核电厂安全生产相关的组织管理、质量保证、配置管理、设计管理、纠正行动报告、 应急响应、辐射防护、环境监测、废物处理、核安全监督等相关的大纲、程序和细则）； d) 核电厂内部监督、监查报告、外部监督检查报告和外部评价报告（如国家核安全监管当局监督 检查报告、同行评审报告、国际原子能机构评审报告等）； 记录（如培训、调试、维修、测试、变更、改进、改造等与核电厂安全运行有关活动的相关记 ? 录)。

经验反馈包括： a)核电厂外部经验反馈； b）国内、外核电厂的定期安全审查成果。

5.4其他安全要素的审查反馈

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组织机构和行政管理要素与实际状态、确定论安全分析、概率论安全分析、安全性能、程序、人因、 辐射环境影响等要素存在接口。其他安全要素的审查反馈是其审查中发现的与组织机构和行政管理有关 的偏差项。

6.1组织机构及其管理职能

审查核电厂组织机构及职能分工，以确认营运单位的决策职能、运行职能、支持职能、审查职能的 适当性。

6.3个人和组织的作用和责任

具体审查步骤如下： a）对照审查参考文件中的审查准则，审查岗位规范是否适宜； b）通过访谈或调查问卷的形式核实员工实际从事工作与岗位规范是否相符。

6.4培训和外部专业人员管理

6. 4. 1人员培训

具体审查步骤如下： a）审查培训政策、制度和相关的程序文件，验证核电厂是否建立了满足要求的培训体系； b）审查培训大纲、培训计划、培训考核结果等培训相关记录，验证培训体系实施的有效性； C）审查培训设施的配备、保养、改进和更新是否满足实际需要。

6.4.2外部专业人员的管理

审查验证核电厂是否根据任务需要，制订和实施外部技术 维修或其他专业人员的需求计划，是否

具体审查步骤如下： a）对照审查准则，验证组织变更的管理程序和细则的充分性和适用性： b）审查验证组织变更的实施是否满足审查准则和电厂变更管理要求。

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审查核电厂制定的核电厂配置控制相关政策、大纲、程序和控制措施，验证是否建立了满足相关要 求的配置控制体系。

具体审查步骤如下： a）审查核电厂的记录制度及其执行情况，确认记录清单是否完整，分类是否合理，保存相关规定 是否合适，并验证记录的编写、标识、分类、修订和增补是否满足记录制度要求； b）审查核电厂记录贮存设施及其状态、备份贮存是否满足要求； c审查验证核电厂记录的易检索性。

具体审查步骤如下： a）：审查验证核电厂质量保证大纲是否覆盖了可能影响核电厂安全运行的所有活动； b）审查验证核电厂质量保证大纲的适宜性； c）审查验证核电厂质量保证大纲实施的有效性； d）审查验证核电广内部和外部监督监查工作开展是否规范有效。

具体审查步骤如下： a） 识别和审查核电厂目前建立和实施的改进活动是否涵盖了工作层面、过程层面和公司层面，上 述各层面改进活动的输入是否充足： 通过审查核电厂改进活动相关文件和记录，验证是否对实施改进活动的组织及人员提供了足够 的授权、技术支持和资源； 审查核电厂是否对改进项目进行分级管理； d）审查核电厂是否建立了持续改进过程。

QB∕T 2471-2000 聚丙烯(PP)挤出片材且织机构和行政管理要素的审查流程参见附录A。

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在组织机构和行政管理要素审查过程中，对于支撑审查结论的必要依据，应形成书面的记录。审 应形成相应的书面报告。审查报告应以事实依据和相应的审查记录为基础。报告和记录应按照规 空和格式要求编制。

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《全国统一市政工程预算定额 第3册 桥涵工程》附录A （资料性附录） 组织机构和行政管理要素审查流程图（见图A.1）

图A.1组织机构和行政管理要素审查流程图