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GB_T50438-2007：地铁运营安全评价标准.pdf简介：

GB_T50438-2007是中国国家标准，全称为《城市地铁运营安全评价标准》。这个标准主要针对城市地铁运营的各个方面，包括运营组织、设施设备、人员管理、安全管理、应急处理等多个环节，对地铁运营的安全管理进行了系统、全面的评价和规范。

该标准旨在提升城市地铁运营的安全管理水平，通过对地铁运营的各个环节进行评价，可以发现运营中的安全隐患和薄弱环节，从而制定出改进措施，提高运营效率，保障乘客的人身安全和运营的稳定性。它适用于城市地铁的运营单位，包括地铁公司、运营管理部门以及相关监管部门。

GB_T50438-2007的内容包括了评价对象、评价指标体系、评价方法、评价等级划分、以及评价结果的应用等内容。通过实施这个标准，可以促进城市地铁运营的持续改进和安全管理水平的提升。

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中华人民共和国建设部 2007年10月25日

本标准是根据“关于印发《二○五年工程建设国家标准制 订、修订计划》的通知”（建标[2005]85号）的要求，由北京 市地铁运营有限公司会同相关单位共同*制。 在*制过程中，*制组经广泛调查研究，认真总结实践经 验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基 础上，通过反复讨论、修改和完善，最后经审查定稿。 本标准主要内容包括：1.安全评价的一般要求和程序； 2.基础安全评价（其中包括：安全管理评价，运营组织与管理 评价，设备设施评价和外界环境评价）；3.事故风险水平评价。 本标准由建设部负责管理，由北京市地铁运营有限公司负责 具体技术内容的解释。在执行过程中，请各单位结合实践，认真 总结经验，如发现需要修改或补充之处，请将意见和建议寄北京 市地铁运营有限公司（地址：北京市西直门外北河沿2号，** **：100044），以供修订时参考。 本标准主*单位、参*单位和主要起草人： 主*单位：北京市地铁运营有限公司 参*单位：北京市劳动保护科学研究所 天津市地下铁道总公司 上海地铁运营有限公司 中国安全生产科学研究院 广州市地下铁道总公司 主要起草人员：蒋玉琨王娟李广俊汪彤王淑敏 陈光华钟茂华万宇辉于和平谢谦 代宝乾赵凯郑雍陆志雄何理 陈晓东

GB50086-2015 岩土锚杆与喷射混凝土支护工程技术规范.pdf18.3基础安全风险水平....·

1.0.1为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对地铁系 统安全运营的监督管理，科学地评价地铁系统安全运营的条件和 能力以及安全运营的业绩，实现地铁系统运营安全现状评价工作 的规范化和制度化，促进地铁系统安全运营管理水平的提高，制 定本标准。

1.0.3对地铁系统进行安全现状评价时、除应执行本标准的规

在城市中修建的快速、大运量、大众化、用电力牵引、线路 全封闭的轨道交通。线路通常设在地下隧道内、地面和高架 桥上。

2.0.2车组setofcars

成固定基本行车单元、可在轨道上独立运行的车辆组

没有不可接受的有害风险

只有减小风险的耗资超过所获得的改进时，风险才是允 许的。

2.0.6可忽略风险negligiblerisk

无需再采取改进措施的、可以被接受的风险。

3.1.1本标准以相对独立的一条地铁运营线路为评价对象，地

3.1.1本标准以相对独立的一条地铁运营线路为评价对象，地 铁运营企业拥有多条线路的经营权时，应分别进行评价

3.2.1地铁运营安全评价体系包括基础安全评价和事故风险水 平评价。其中基础安全评价内容包括：安全管理评价，运营组织 与管理评价，车辆系统评价，供电系统评价，消防系统与管理评 价，线路及轨道系统评价，机电设备评价，通信设备评价，信号 设备评价，环境与设备监控系统评价，自动售检票系统评价，车 辆段与综合基地评价，土建评价，外界环境评价。

3.3.1评价组织由总体评价组和按评价单元划分的各专业评价 小组组成，总体评价组组长对整个评价工作和评价结果总负责， 各专业评价小组组长对本评价单元的评价负责。评价成员应由从 事地铁安全管理的人员、从事地铁专业技术并具有高级职称的技 术人员和具有安全评价资格的安全评价人员共同组成

3.3.2前期准备应符合下列要

制定评价方案。评价方案中应包括以下内容： 1）确定本次评价对象和范围； 2）根据评价对象的特点，确定本次评价工作的重点。 2制定评价进度计划。 3制定地铁运营企业需要提供的图纸、文件、资料、档案 数据目录。

3.3.3定性、定量评价应符合下列要求：

3.3.3定性、定重评价应付台下列安水： 1评价小组应根据本标准第4～17章中的要求，确定相应 的评价项目及其分值。 2在调查了解各评价单元中的项目的类型、数量和运营状 况的基础上，确定现场抽查样本选取数量。抽样数量不得小于公 式（3.3.3）的规定。

式中n抽样数； N一总抽样规模。 3根据已确定的评价项目及其分值进行定性、定量 4计算各评价单元的得分。

1 根据本标准第18章的规定进行基础安全评价总 风险水平划分； 2根据本标准第19章的规定进行事故水平评价总 风险水平划分。

3.3.6*制地铁运营安全评价报告应符合下列要求：

1评价报告应内容全面、条理清楚、数据元整、提出建议 可行、评价结论客观公正。 2评价报告的主要内容应包括： 1）评价企业的基本情况、评价范围和评价重点； 2）基础安全和事故水平评价结果及风险水平； 3）整改意见和建议。 3地铁运营安全评价报告宜采用纸质载体，辅助采用电子 载体。

3.4.1各评价项目满分分值为100分。各评价项目的实得分应

3.4.1各评价项目满分分值为100分。各评价项目的实得分应

3.4.3各评价分项评分应符合下列要求：

评价内容符合要求时，得满分。 评价内容部分符合要求或评价内容不符合要求，但有 施时，酌情扣分。 评价内容不符合要求时，不得分。 评价项目有缺项的，其缺项评价项目的实得分应按公

4.1.1安全管理评价包括安全管理机构与人员、安全生产责任 制、安全管理目标、安全生产投入、事故应急救援体系、安全培 训教育、安全信息交流、安全生产宣传、事故隐患管理、安全作 业规程、安全检查制度等11个评价项目，满分为100分。 4.1.2安全管理评价可按附录A的格式确定评价内容及其分 值，制定评价表。

4.2安全管理机构与人员

4.2.1安全管理机构与人员评价包括安全管理机构、安全管理

1）查阅安全管理机构的人员*制及安全管理机构档案 2）现场检查。 安全管理人员的资格评价应符合下列要求：

1）应建立严格的资格准入标准

2）安全管理人员应通过上岗前考核合格且最新考核应 在有效期内。 2 1 评价方法 1）查阅资格准人标准文件。 2）检查安全管理人员的考核记录

2）安全管理人员应通过上岗前考核合格且最新考核应 在有效期内。

安全生产责任制评价包括主要负责人、安全管理人 生产责任制档案管理3个分项。 2 2 主要负责人评价应符合下列要求：

4.3.1安全生产责任制评价包括主要负责人、安全管理人员、

1）主要负责人应签订安全生产责任制。 2）安全生产责任制应切实落实。 2评价方法 查阅运营管理部门的主要负责人的安全生产责任制档案 文件。

1）部门负责人应签订安全生产责任制并切实落实。 2）一般安全管理人员应签订安全生产责任制并切实 落实。 3）其他从业人员应签订安全生产责任制并切实落实。 2评价方法 查阅各部门安全管理人员和其他从业人员的安全生产责任制 档案。

：评价标准 应建立健全的安全生产责任制的档案 ?1 评价方法 查阅安全生产责任制责任档案。

安全管理目标评价包括安全生产控制指标、各级安全生 目标实现所需要的资源3个分项。 安全生产控制指标评价应符合下列要求：

产目标、目标实现所需要的资源3个分项。

4.4.2安全生产控制指标评价应符合下列要求：

1）应制定安全生产控制指标。 2）应建立安全生产控制指标档案。 2 2评价方法 查阅安全生产控制指标档案

4.4.3各级安全生产目标评价应符合下列要求

1）应建立各级安全生产目标。 2）针对未能实现的安全生产目标应制定补救措施。 3）应配置实现安全生产目标所需要的资源。 2 1 评价方法 1）查阅各级安全生产目标档案。 2）现场检查为实现安全生产目标所配置的设备、设施

1）应建立各级安全生产目标。 2）针对未能实现的安全生产目标应制定补救措施 3）应配置实现安全生产目标所需要的资源

4.5.1安全生产投人评价包括安全投人保障制度、安全投人落 实、安全奖惩制度3个选项

1）应投人具备安全生产条件所必需的资金。 2）决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人应保 证安全生产条件所必需的资金投人，并应对由于安 全生产所必需的资金投人不足导致的后果承担责任 2评价方法 查阅本单位财务提供的安全投人、安全培训等的资金投人证

明，财务安全资金投入账。

4.5.3安全投人落实评价应符合下列要求：

1）应每年投人相当数量的安全专项资金 2）应安排用于配备劳动防护用品及进行安全生产培训 的经费。 3）应依法参加工伤社会保险。 2评价方法 查阅本单位财务提供的安全投人、工伤保险、劳保用品、安 全培训等的资金投人证明、财务安全资金投人账。 54安全奖征制度评价应符合下列两式

GB／T 50125-2010标准下载查阅本单位财务提供的安全投人、工伤保险、劳保用品、安 培训等的资金投人证明、财务安全资金投入账。 .4安全奖惩制度评价应符合下列要求： 1评价标准 1）应建立安全考核和奖惩制度 2）安全考核和奖惩制度应切实落实。 2评价方法 查阅本单位财务提供的奖惩资金账

1）应建立安全考核和奖惩制度 2）安全考核和奖惩制度应切实落实。 2评价方法 查阅本单位财务提供的奖惩资金账

4.6事故应急救援体系

4.6.1事改应急救援体系评价包括预案制定情况、应急救援组 织机构、应急救援设备和应急救援人员配备情况及救援设备的维 护体系、事故应急培训与应急救援演练、预案管理情况、当年紧 急事故处置评价6个分项

2评价方法 查阅对应各种非正常情况的应急救援预案。

4.6.3应急救援组织机构评价应符合下列要求

1）应建立事故应急救援组织机构。 2）应急指挥系统应明确总公司和分公司的应急指挥系 统的构成及其相关信息。 3）应明确应急救援专家委员会的构成DB23／T 1496.21-2021 劳动防护用品配备标准 第21部分：工程施工人员.pdf，确定应急救援 专家委员会的负责人和组成人员。 2评价方法 查阅事故应急救援组织机构档案。 4.6.4应急救援设备和应急救援人员配备情况及救援设备的维