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DB5301T 77.1-2022 特种设备双重预防体系 第1部分：基本要求.pdf简介：
DB5301T 77.1-2022《特种设备双重预防体系 第1部分：基本要求》是一部针对特种设备安全管理的规范标准。该标准主要目的是建立特种设备的双重预防体系，即风险管理和隐患排查治理体系，以提升特种设备的安全运行水平。
"77.1"可能是指标准的顺序号或者类别代码，"2022"表示标准的发布年份。《特种设备双重预防体系 第1部分：基本要求》明确了特种设备使用单位在设计、制造、安装、使用、检验、维修、改造等全生命周期中，应遵循的基本原则、管理要求和操作规程，以预防特种设备事故的发生，保障人民生命财产安全。
具体内容包括特种设备的风险识别、评估、控制，隐患的排查、整改、反馈等环节，以及对风险和隐患管理的制度、流程、责任等方面的规范。适用于各类特种设备的生产经营单位，如锅炉、压力容器、电梯、起重机械等。
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下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 TSG08特种设备使用管理规则 DB5301/T77.2特种设备双重预防体系第2部分：风险分级管控通则 DB5301/T77.3特种设备双重预防体系第3部分：隐惠排查治理通则
下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 特种设备双重预防体系 在特种设备使用单位（以下简称“使用单位”）建立的，以风险分级管控和隐患排查治理为核心的 系列相关管理制度构成的安全管理预防治理体系。 3. 2 管理机构 由使用单位主要负责人（法定代表人或实际管理者）、部门负责人、双重体系管理人员、作业人员 及其所赋予的职责权限组成的管理组织。 3. 3 风险 特种设备事故发生的可能性和严重性的组合。 3.4 分级管控 按照风险等级不同、所需资源不同、管控能力不同、管控措施复杂及难易程度等因素确定的、分层 级的风险管控方式。
J16J134 FS外模板现浇混凝土复合保温系统构造.pdfDB5301/T 77. 12022
使用单位违反特种设备相关法律、法规、安全技术规范、标准、规程和特种设备管理制度等规定 管控措施缺失、失效或者因其它因素导致在特种设备使用过程中存在可能引发事故的设备不安全 人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等。
根据法律、法规、规章、文件、安全技术规范、标准、规程和特种设备管理制度的要求， 途径和方式排查特种设备隐惠的活动，
.1.1特种设备双重预防体系（以下简称“双重体系”）的建立应符合现行国家法律法规、行政规章 特种设备安全技术规范及标准。
4.1.1特种设备双重预防体系（以下简称“双重体系”）的建立应符合现行国家法律法规、行 特种设备安全技术规范及标准。 4.1.2使用单位是双重体系建设的责任主体，应遵循“安全第一、预防为主、科学合理、切 综合治理、持续改进”的原则，构建、运行、持续改进双重体系。 4.1.3使用单位已建立安全生产标准化体系的，应将双重体系融入安全生产标准化体系
使用单位应配备双重体系正常运行必要的资源条件，包括但不限于： a) 特种设备相关法律法规、行政规章、标准、企业内部管理和操作规范； b) 构建、运行、持续改进双重体系必要的资金； c) 必要的办公场地； d) 必要的人员： 1）取得相应项目特种设备作业人员资格证的人员； 2）经培训、考核合格，具备相应能力的人员。 必要的工具、设备、仪器、个人防护用品及应急救援装备
.1.1使用单位可参照附录A的架构设置管理机构，也可按照附录A给出的架构进行增加或删减后设 十符合自身运行需要的架构，具体负责双重体系的建设工作。 .1.2管理机构可单独设置，也可由TSG08规定的特种设备安全管理机构或单位内部承担安全管理职 责的部门行使管理机构职权。
单位应以文件的形式明确管理机构的职责和权限
a）主要负责人； b) 部门负责人； c) 双重体系管理人员； 作业人员。 5.3.2应以文件形式任命相关人员，赋予其能正常行使的相关职责和权限。管理机构中的人员可同时 兼任多个职责不相同的岗位，但应按照每个岗位的规定职责开展工作。
5.4.1主要负责人是使用单位的最高管理者，是双重体系构建、运行和持续改进的第一责任人。 5.4.2部门负责人是具体负责双重体系构建、运行及持续改进的人员，一般由具体使用特种设备的部 门负责人担任。 5.4.3双重体系管理人员是参与双重体系构建、运行及持续改进的重要人员，负责具体落实双重体系 构建、运行及持续改进工作。 .4.4作业人员是具体操作、使用特种设备的人员，是承担双重体系风险分级管控、隐惠排查治理的 直接责任人员，具体负责落实职责范围的双重体系的运行及持续改进工作。
应制定双重体系的方针目标： 方针应体现双重体系构建、运行及持续改进的相关要求，特别突出风险分级管控和隐患排查 治理的相关要求； 根据方针对目标应进行量化、分解，并设置阶段性的且标
双重体系的构成要素参见附录B，内容包括 a) 文件和记录管理： b) 风险分级管控要求； c) 隐患排查治理要求； d) 督促检查要求； e) 信息反馈要求； f) 持续改进要求； g) 信息化建设； h) 安全生产绩效考核要求： i）培训考核要求。
双重体系的构成要素参见附录B，内容包括但不限于： a) 文件和记录管理： b) 风险分级管控要求： c) 隐患排查治理要求； d) 督促检查要求； e) 信息反馈要求； f) 持续改进要求； g) 信息化建设： h) 安全生产绩效考核要求： i）培训考核要求。
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应组织相关人员完成信息的收集，收集的信息包括但不限于： 特种设备相关法律法规、行政规章、安全技术规范和标准； b) 从事特种设备相关工作的人员信息； c) 在用特种设备： 1) 设备相关信息： 2) 相关作业活动； 3) 安全管理制度； 4) 安全操作规程； 5) 作业指导文件； 6) 维护保养记录、自检报告、定期检验报告、监督检验报告等： 7) 应急救援预案及演练记录； 8) 隐患排查治理情况； 9) 风险分级管控情况； 10）作业环境和作业条件。 d) 与本单位在用特种设备相关的事故案例： e) 单位成立以来发生的特种设备事故材料
重体系构建工作方案，保证双重体系构建工作的
拍日 根于： 文件的编制、审核和批准要求（双重体系的相关文件应经有关人员审核、确认）； b) 文件的标识要求； c) 文件的修改要求； d) 文件的控制要求（对文件的整个生命周期进行管控）； e) 文件的收集和归档要求。
应建立记录管理制度，对双重体系的运行和改进的记录进行规范化管理。记录管理制度包括但不限 a) 记录的填写和确认（双重体系运行的记录应经有关人员审核、确认）； b) 记录的标志； c) 记录的收集和归档； d) 记录的保管和保存期限； e）记录的销毁
应建立记录管理制度，对双重体系的运行和改进的记录进行规范化管理。记录管理制度包括但不限 a) 记录的填写和确认（双重体系运行的记录应经有关人员审核、确认）； b) 记录的标志； c) 记录的收集和归档； d) 记录的保管和保存期限； e）记录的销毁。
应按DB5301/T77.2的要求，组织实施风险辨识、风险评估和风险分级管控等方面的制度
4.1应建立督促检查制度，对双重体系是否得到有效实施、执行进行全面检查。 4.2督促检查制度应包括督促检查的形式、时机及检查结果的处理等相关规定，督促检查的结 双重体系持续改进的输入信息，
7.4.3督促检查的形式包括但不限于：
应建立“自上而下、自下而上”的信息反馈制度，定期对双重体系运行过程中存在的问题进行 总，作为双重体系持续改进的输入信息
鼓励使用单位建立可与特种设备安全监督管理部门信息化平台无缝对接、互联互通的信息化平台， 实现风险分级管控和隐惠排查治理的信息化共享
7.8安全生产绩效考核
应将双重体系的运行情况作为安全生产绩效考核的重要内容，并建立相应的制度予以保证。
8体系的运行、评价、改进及验证
8.1.1双重体系建成后，管理机构应组织相关人员进行合规性评价，经评价合格，方可发布实施并投 入运行。 8.1.2在双重体系投入运行前，应对双重体系相关人员进行培训。 8.1.3应按双重体系管理制度要求，全面实施双重体系的运行，形成运行记录。应按7.1.2的要求对 双重体系运行的记录进行规范化管理，
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应建立双重体系评价制度，评价制度包括评价时机、评价程序等相关内容。每年至少一次对双重体系 的充分性、有效性及适宜性进行评价。应在以下时机对双重体系进行全面或部分评价： a 国家相关法律、法规及标准发生重大变化时； b) 体系建设、维护完成，投入运行前： c) 辨识出新的风险时； d) 设备使用环境发生重大变化时； e) 单位新增特种设备时： f 组织架构或管理机构发生重大调整时； g) 发生伤亡事故或造成经济损失时： h) 发现风险管控措施存在缺失、遗漏、无效时： i 外部检查发现重大风险或重大事故隐患时。
寺续改进的要求，对双重体系进行动态维护，持
应对持续改进措施的有效性进行跟踪验证
附录A （资料性） 管理机构组织结构图
T∕CCMA 0079-2019 土方机械 排气烟度装载机测量方法图A.1管理机构组织结构图
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附录B （资料性） 双重体系构成要素
附录B （资料性） 双重体系构成要素
道路开工至完工要做检测项目.pdf附录B （资料性） 双重体系构成要素
图B.1双重体系构成要素