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DB31/T 1218-2020 固定资产投资项目节能后评价导则简介:
"DB31/T 1218-2020"是中国上海市地方标准,名为"固定资产投资项目节能后评价导则"。这个导则主要是为了规范和指导固定资产投资项目的节能后评价工作。固定资产投资项目,如工业建设项目、基础设施项目等,在建设过程中和运行后,其能源消耗是一个重要的考量因素,节能后评价则是对这些项目在节能效果、节能措施实施效果、节能目标达成情况等方面进行的系统评估。
该导则可能包括以下几个方面内容:
1. 评价对象:明确节能后评价的对象,包括节能设计、节能设施、能源管理等。 2. 评价内容:规定了评价应包括的节能技术、设备、管理、环境和社会经济影响等多个维度。 3. 评价方法:详细阐述了如何运用定性和定量的方法,如能源审计、能耗对比分析、效益分析等,来进行评价。 4. 评价标准:给出了节能效果的具体评价标准和指标。 5. 评价程序:规定了节能后评价的步骤和流程,从准备阶段到报告编写和反馈的整个过程。
这个导则的出台,有助于提高固定资产投资项目节能管理水平,促进能源的合理利用,实现绿色、可持续发展。
DB31/T 1218-2020 固定资产投资项目节能后评价导则部分内容预览:
类比分析法analogyanalysis
与同行业各级能效水平对比,评价固定资产投资项目实际能效水平的一种评价方法。
节能后评价应采用科学的统计、计算、计量与测试方法,以客观资料为依据GB 50345-2004屋面工程技术规范免费下载,如实完整地反映固定资 产投资项目边界范围内能源消耗实际情况,做到报告数据准确、资料完整。
节能后评价应保留取证资料, 用的数据与计算结果可复查、可核验。
节能后评价提出的建议措施,应具备实际操作的可行性,需投资的措施应进行技术经济分析,保证 经济合理性,
建筑类固定资产投资项目建设完成并达到预期使用功能,设备正常运行一年以上,且固定资产 投资项目运营应包括一个完整的供暖季和供冷季; b)工业类固定资产投资项目建设完成并达到预期生产能力,设备正常运行一年以上。
应按以下两个阶段进行评价: a)建设单位对待评价固定资产投资项目的实施和运行情况进行总结概述并形成书面文件,应包 括以下内容:固定资产投资项目建设实施概况、生产运营概况、能源消耗概况、节能措施落实情 况、相对节能审查阶段的重大变更事项。 节能后评价实施人员根据建设单位提供的固定资产投资项目总结,确定评价重点、制定工作计 划。通过对固定资产投资项目实施、实际运行阶段的效果进行资料验证和现场考评,与节能审 查时期确定的节能目标、效果、方案、设备选型、能耗及碳排放指标、节能措施等进行对比评价, 找出差距并分析原因,编制节能后评价报告。
根据固定资产投资项目实际情况,收集并确定评估依据,主要包括以下方面: a)相关法律、法规、部门规章、规范性文件; b)相关技术标准、规范与规程; c)节能工艺、技术、装备、产品等推荐目录以及国家明令淘汰的生产工艺、用能产品和设备目录; d)类比工程及其用能资料等; e 固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告等文件
5节能后评价程序及技术要求
5.1.1基础资料收集
.1.1.1收集固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告等文件。 .1.1.2收集固定资产投资项目设计文件,包括节能审查阶段的依据文件(可行性研究报告、初步设计 文件等)、固定资产投资项目最终设计文件(施工图设计文件等)。 .1.1.3收集固定资产投资项目设备资料,包括主要耗能设备技术协议、招投标文件、设备能效参数等 .1.1.4收集固定资产投资项目用能情况的材料,主要包括下列方面: a) 台账(能源消费台账、物料消耗台账等); 原始凭证(财务明细、购销合同、账单、发票、领料单、人库单、盘存记录、计量器具读表记录等): 生产管理系统记录; d) 各类报表(规模以上工业企业能源消费情况表、规模以上工业企业水消费情况表、非工业能源 及水消费情况表等); e 建筑固定资产投资项目根据其功能,收集能耗相关的实际运营情况(商场年运营时间、宾馆人 住率、写字楼出租率、餐饮与娱乐场所的服务人次场次、医院门急诊人次与病床使用率等); f)其他相关资料。 ,1.1.5固定资产投资项目节能管理文件,固定资产投资项目范围内能源计量器具配备信息表,包括计 量器具的精度及检定信息。
5.1.2开展现场调研
5.2.1建设方案评份
5.2.1.1分析固定资产投资项目实际建设所选择的工艺方案是否符合节能审查意见与设计初惠,并与
5.2.1.1分析固定资产投资项目实际建设所选择的工艺方案是否符合节能审查意见与设计初惠,并与
5.2.2用能设备选型及运行情况评价
5.2.2.1根据固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告等文件,核对计 算主要用能设备、通用设备等的型式、参数、容量,计算其能效指标,评价能效水平,判断是否与节能审查 阶段确定的情况相符,并满足相关标准要求。 5.2.2.2考核通用设备实际运行条件与工况,参照相关标准评价经济运行水平。 5.2.2.3根据通用设备实际经济运行水平的评价结果,结合设备实际用途、固定资产投资项目现场条件 及远期规划,评价通用设备选型合理性。 5.2.2.4分析存在的问题并提出完善建议
5.2.3能源管理评价
5.2.3.1能源计量器具配备节能后评价
固定资产投资项目能源计量器具配备的实际情况,按照能源品种编制能源计量器具一览表,明 确计量器具的名称、准确度等级、用途、安装部位、数量等是否与设计相符; b) 依据GB17167等相关标准要求,分析评价固定资产投资项目能源计量器具实际配备的合 规性; ) 能源计量器具维护、检定工作是否按相应规定执行;能源计量器具管理人员的配备,抄表制度 是否按规落实; d)分析存在的问题并提出完善建议。
5.2.3.2能源管理方案节能后评价
结合行业特点和固定资产投资项目实际情况,从下列方面进行评价: 描述固定资产投资项目能源管理情况,重点描述固定资产投资项目针对能源管理制度建设、体 系构建、机构设置、人员配备以及能源统计、监测、控制措施等落实的具体情况,审查与验收提 出的整改措施是否实施; b) 依据GB/T15587、GB/T23331等相关标准要求,分析评价固定资产投资项目能源管理方案 的合理性、先进性和实际成效; C)分析存在的问题并提出完善建议
5.2.4能源利用状况评价
5.2.4.1能源利用指标核
按GB/T3484、GB/T2589等相关标准要求,以固定资产投资项目节能报告、节能评审文件、节能
DB31/T1218—2020
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审查意见、节能验收报告等文件为依据,核算及对比固定资产投资项目额定工况下年实际消费的各种能 源的实物量、年综合能源消费量,固定资产投资项目边界范围内各项基础能源消耗数据获取方式主要 包括: a)企业能源购(产)销存统计数据; b)能源仪表抄表数据; c)生产在线管理系统数据。
5.2.4.2能效水平评价
根据固定资产投资项目能源利用指标核算对比结果、描述固定资产投资项目实际能源消费结构,参 照相关标准、行业数据、政策文件等评价固定资产投资项目能效水平,并与固定资产投资项目节能审查 文件、验收文件进行对比,对照固定资产投资项目设计指标或性能试验数据等,对低于节能审查文件要 求的能效水平10%的固定资产投资项目,应明确存在偏差的原因,针对存在的改进空间,应提出整改 建议。
5.2.4.3能源消费影响评价
能源消费影响评价情况,从下列方面进行评价: a)对固定资产投资项目所在地或所属部门能源消费增量的影响评价:根据固定资产投资项目实 际运行能耗,分析对所在地能源消费总量控制自标的实际影响,分析可参照国家节能中心节能 评审评价指标通告(第1号),同时,对煤炭等重点控制的能源品种单独测算,并分析其对所在 地煤炭用量增长的影响。 注:改、扩建固定资产投资项目应以项目实际新增能源消费黄进行对比,即改、扩建固定资产投资项目实际综合能 源消费量扣除原项目综合能源消费量。 b)对固定资产投资项目所在地或所属部门完成节能目标的影响评价:根据固定资产投资项目所 在地节能目标要求,对比固定资产投资项目实际综合能源消费量、综合能耗指标核算结果,综 合考虑固定资产投资项目实际正常运行时的产值、产量等相关指标情况,分析对于所在地完成 重位产值能源消费量、量位增加值能源消费量等相关指标的影响
5.2.5节能措施效果评价
依据相关标准要求测算各项节能措施所带来的节能量及节能效果,并评价其是否达到预期目标,针 对未达到预期目标的情况,需分析原因,并提出改进的意见和建议,对于评判条件不足的重点节能措施, 宜进行测试
5.3.1报告编制要求
节能后评价报告是完整记录固定资产投资项目节能后评价过程与结果的文件,体现固定资产投资 页目投人正常运行后的能源利用情况,其编制需符合如下要求: a)需全面真实地反映节能后评价的全部工作,文字应简洁、准确,论点明确,便于阅读和审查。 b)结构清晰,数据翔实,测算结果真实准确,分析评价全面、深人,充分反映企业投产之后的能源 消费情况,
5.3.2报告结构与内容
a)评价机构和人员信息一般包括: 1)承担节能后评价的机构名称; 2)承担节能后评价的人员姓名、专业、职称、分工等。 6) 评价概要一般包括: 1)固定资产投资项目情况简要描述; 2)节能后评价工作过程; 3)节能后评价主要结论。 C) 正文(参见附录A)是节能后评价报告主体,一般包括: 1) 固定资产投资项目基本情况; 2) 评价依据; 3) 建设方案、用能设备、能源管理、计量器具、能源利用状况、节能措施后评价; 结论。 d) 附录应列出相关图表、原始数据等必要的支持性文件,一般包括: 2) 固定资产投资项目边界范圃内的计量统计数据、现场设备使用核实的照片; 3) 固定资产投资项目主要用能设备一览表、主要能源计量器具一览表等重要统计表 固定资产投资项目能源消费、能量平衡及能耗统计的计算书及相关图表; 5) 其他支持性文件。
A.1.1建设单位基本情况
JGJ 297-2013 建筑消能减震技术规程附录A (资料性附录) 固定资产投资项目节能后评价报告示例
介绍项目建设单位总体情况,包括项目建设单位名称、所属行业、法定代表人、项目联系人及联 等,
A.1.2项且建设概况
介绍项目名称,建设地点,项目性质以及建设规模、内容等。描述项目节能审查、开工建设及试生产 等情况。
A.1.3后评价单位基本情况
介绍节能后评价承担单位的有关情况。包括单位名称、单位情况简介等。描述参加节能后评价工 作的工作组成员、分工及工作职资等
A.1.4后评价基本情况
明确节能后评价的委托单位DB34∕T 3174-2018 旧水泥混凝土路面微裂均质化再生技术规程,评价范围,描述项目开展节能后评价的条件,介绍节能后评价的工作 程序、过程和时间等。
结合项目实际情况,列出节能后评价的依据,包括: a)相关法律法规、部门规章、规范性文件、政策 b)相关技术标准、规范与规程; c)节能报告、节能评审文件、节能审查意见、节能验收报告; d)主要设计及施工技术文件;项目设计平面图、设备总装图: e)主要耗能设备技术协议、招投标文件、供货合同等资料; f)节能管理文件,能源计量器具配备一览表; 耻 g)其他相关文件、资料等。