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湖南省公路工程标准材料采购招标文件(2019年版)（根据湘交基建[2019[246号文修订 湖南省交通运输厅发布2020年1月）简介：

"湖南省公路工程标准材料采购招标文件(2019年版)"是湖南省交通运输厅为了规范和统一公路工程中标准材料的采购招标活动而制定的一份重要文件。该文件根据湘交基建[2019]246号文进行了修订，并在2020年1月正式发布。

这份招标文件详细规定了公路工程中所需标准材料的采购流程，包括但不限于招标公告的发布、招标文件的获取、投标人的资格要求、投标文件的编制和提交、开标、评标、定标等各个环节的操作规范。同时，文件还对材料的质量要求、验收标准、合同签订、付款方式、违约责任等内容进行了明确规定。

其主要目的是为了确保采购过程的公平、公正、公开，防止腐败，保护投标人的合法权益，同时也保证了公路工程使用的材料质量，保障了工程的安全和耐久性。这份文件的执行，对于提升湖南省公路工程建设的管理水平，促进公路工程的健康发展具有重要意义。

由于该文件的法律效力，所有在湖南省进行的公路工程标准材料采购招标活动，都必须严格遵守其中的规定。如需进行具体的招标活动，应详细研读并理解这份文件的所有内容。如果文件有任何变动或更新，应以最新发布的版本为准。

湖南省公路工程标准材料采购招标文件(2019年版)（根据湘交基建[2019[246号文修订 湖南省交通运输厅发布2020年1月）部分内容预览：

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表 1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

招标范围、交货期、交货地点和质量

1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2交货期：见投标人须知前附表。 1.3.3交货地点：见投标人须知前附表， 1.3.4质量标准：见投标人须知前附表。

1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人为代理经销商的DB11∕T 344-2017 陶瓷墙地砖胶粘剂施工技术规程，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩 求包含对投标材料的业绩要求。 需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定，

1.4.1投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉： （1）资质要求：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 投标人为代理经销商的，对投标人的资质要求包含对制造商的资质要求，对投标人的业绩 要求包含对投标材料的业绩要求。 需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定，

湖南省公路工程标准材料采购招标文件（2019年片

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

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参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承 担相应的法律责任，

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位

使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，

1.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.9.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标 人在会议期间澄清。 1.9.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式 通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分

1.10.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表 规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料 外，其他工作不得分包。 1.10.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包 项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。 1.11.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及 相关服务计划等内容以对招标文件作出响应

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1.11.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支 持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的 其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。 1.11.4投标人须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合投标人 须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的投标将被否决， 1.11.5投标文件对招标文件的全部偏差，均应在投标文件的商务和技术偏差表中列明，除 列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）： （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式 （5）供货要求； （6）投标文件格式； （7）投标人须知前附表规定的其他资料。 根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。

2.2.1投标人应存细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达 招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但 不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的， 并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已 收到该澄清。

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2.2.4除非招标人认为确有必要客复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项 规定的时间后提出的任何澄清要求。

2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内 可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认 收到该修改，

投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式 提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复：作出答复前，将暂停招标投标活动，

3.1.1投标文件应包括下列内容： （1）投标函； （2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书； （3）联合体协议书； （4）投标保证金； （5）商务和技术偏差表； （6）分项报价表； （7）资格审查资料； （8）投标材料质量标准的详细描述； （9）技术支持资料； （10）相关服务计划； （11）投标人须知前附表规定的其他资料。 投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组 成部分。

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3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所 指的投标保证金。

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税 金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式"的要求在投标函中进行报价并填写 分项报价表。 3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。 3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项 合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他 分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件 分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限 价在投标人须知前附表中载明。 3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表

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3.5资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请 资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有影 响招标公正性，

资格审查资料（适用于未进行资格预

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3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况"应说明投标人败诉的材料买卖合同的相关情况，并附法 院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。 3.5.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的JTG∕T B02-01-2008 公路桥梁抗震设计细则，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和 资料应包括联合体各方相关情况

3.6.1除投标人须知前附表规定充许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否 决。 3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑， 平标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可 以接受该备选投标方案。 3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供 两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案

3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式"进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 文件的组成部分。 3.7.2投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内 容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利 于招标人的承诺。 3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按第六章“投标文件格式"的要求进行 签字和（或）盖章，其中投标函及对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人（单 位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由投标人的法定代表人（单位负责人）签字的， 附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授 权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。 如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字 或盖单位章。 （2）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清 楚地标记正本"或“副本”的字样。投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件。当副 本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。 （3）投标文件的止本与副本应分别装订，并编制目录，投标文件需分册装订的，具体分册

装订要求见投标人须知前附表规定。

4.1投标文件的密封和标记

GB 15558.1-1995 燃气用埋地聚乙烯管材湖南省公路工程标准材料采购招标文件（2019年片