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38、国企公司内部安全质量及灾害事故应急预案.doc简介：

在国有企业内部，安全质量及灾害事故应急预案的制定和执行是为了应对可能出现的各种突发情况，确保员工的生命安全、生产设施的完整无损以及企业的正常运营。以下是一个基本的框架和要点，供您参考：

1. 预案制定的目的与原则 - 目的：预防和减少灾害事故的发生，减轻事故后果，保护人员生命安全，维护财产安全，保证企业正常运行。 - 原则：预防为主、预防与应急相结合，以人为本、安全优先，统一领导、分级负责。

2. 预案的内容 - 组织机构：明确应急管理机构，包括应急指挥中心、应急救援队伍、各部门及岗位的职责分工。 - 风险评估：识别和评估企业可能面临的各类安全风险和灾害事故，包括火灾、爆炸、化学品泄露、自然灾害等。 - 预防措施：制定具体的安全管理制度、操作规程、设备维护保养计划、应急演练计划等，以预防事故的发生。 - 应急响应：详细规定应急响应流程，包括事故报告、现场控制、人员疏散、医疗救援、环境监测、信息沟通、信息发布等步骤。 - 事后恢复：包括事故调查、原因分析、责任追究、整改措施、恢复生产计划等。 - 培训与演练：定期进行员工安全教育和应急演练，确保员工了解应急预案，提高应急响应能力。

3. 执行与维护 - 培训：对所有参与人员进行定期培训，确保他们理解并能执行应急预案。 - 演练：定期组织应急演练，检验预案的有效性和执行人员的能力，及时调整和完善预案。 - 评估与改进：根据演练和实际应急情况，对预案进行定期评估和改进，确保其适应性与有效性。

4. 法律法规遵从 - 确保预案内容符合国家和地方的相关法律法规要求，如《安全生产法》、《突发事件应对法》等。

结语 国有企业内部安全质量及灾害事故应急预案的制定和执行，是企业社会责任的重要体现，对于保障员工生命安全、维护企业稳定和发展具有重要意义。企业应持续关注并优化应急预案，确保其在实际应用中的有效性和实用性。

38、国企公司内部安全质量及灾害事故应急预案.doc部分内容预览：

《生产安全事故应急预案管理办法》

《中国中铁股份有限公司职业安全健康监督管理规定》

（二）环境污染与破坏事故；

DB35／T 2013-2021 企业标准监督检查准则.pdf（四）民用爆炸物品和危险化学品事故；

（五）锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故；

股份公司应急预案体系由股份公司，二级子（分）公司、股份公司项目（指挥）部，三级子（分）公司、二级子（分）公司项目（指挥）部，工程项目部（生产车间）四级预案组成，分为综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案。

1.5.2 分级管理、条块结合

1.5.3 以块为主、规范有序

1.5.4 反应迅速、运转高效

1.5.5 预防为主、平战结合

贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、应急演练、预案评审等工作。

公司现有职工28万余人，业务覆盖勘察设计、施工安装、工业制造、房地产开发、资源矿产、金融投资等多个领域。现拥有47家二级公司，其中特大型施工企业17家，大型特大型勘察设计咨询企业6家，大型工业制造和科研开发企业4家,以及多家国际业务、房地产开发、矿产资源开发、投资建设管理、信托投资公司。

2.2 危险源与风险分析

公司主要从事建筑施工活动，属于高危行业，人员长期在野外作业，暴露于危险环境中的频繁程度较高，事故发生后造成的伤亡人数较多、经济损失严重、社会负面影响大。可能出现的生产安全事故有坍塌、触电、高处坠落、机械伤害、物体打击、爆炸、交通事故、火灾、中毒、传染疾病、职业病等；自然灾害有地震、台风、雷电、突水突泥、泥石流、洪水等。

3 应急组织机构与职责

3.1.1 股份公司应急组织机构与职责

3.1.2 二级子（分）公司、股份公司项目（指挥）部应急机构与职责

3.1.3 三级子（分）公司、二级子（分）公司项目（指挥）部应急机构与职责

3.1.4 工程项目部应急机构与职责

3.2 应急指挥机构与职责

组长由子（分）公司、项目（指挥）部的总工程师担任，成员为子（分）公司、项目（指挥）部及工程项目部相关专业人员。主要职责有：辨识应急救援过程中的危险、有害因素，并进行安全风险评估，确定灾害现场监控量测方式；根据事故现场的特点，制定相应的应急救援技术措施和应急救援步骤，为应急救援工作提供科学、有效地技术支持；完善安全评估资料，为应急响应提供科学、准确的依据，防止发生二次伤害事故。

组长由子（分）公司、项目（指挥）部的办公室、治安保卫负责人担任，成员为子（分）公司、项目（指挥）部及工程项目部相关人员。主要职责有：负责事故现场保卫，协助属地政府有关部门进行道路交通、现场警戒等。

组长由子（分）公司、项目（指挥）部的财务部门、机械设备部门、物资部门负责人担任，成员为子（分）公司、项目（指挥）部及工程项目部相关人员。主要职责有：负责现场抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务；提供必要的办公用品、交通工具、通讯（信）工具、器材等。

组长由股份公司、子（分）公司、股份公司项目（指挥）部董事会、企业文化部、办公室部门负责人担任，成员为股份公司、二级子（分）公司、股份公司项目（指挥）部企业文化、安质有关人员。主要职责：负责新闻报道、媒体应对，上报抢险救援进展情况。

组长由子（分）公司、项目（指挥）部的工会、办公室负责人担任，成员为子（分）公司、项目（指挥）部及工程项目部工会人员。主要职责有：做好伤亡人员及家属的接待、稳定工作；做好受伤人员医疗救护的跟踪协调工作；做好保险理赔工作和慰问伤员及家属。

4.1.1 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展对重点区域和危险源的监控，做好日常的预防工作，建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。

4.1.3落实企业安全生产主体责任，抓好项目安全质量管理，确保安全生产措施到位，筑牢安全生产基石，构建本质安全型企业。

4.2.1 股份公司和所属各单位通过工程管理信息系统和网站作为支持平台，层层发布预警信息，保证预警信息指挥有力、准确畅通、反应灵敏、资源共享。

4.3 信息报告与处置

①人身伤亡事故；报告当地政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。

②环境污染与破坏事故：报告当地政府环境保护主管部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。

③急性中毒事故：报告当地政府卫生防疫主管部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。

④民用爆炸物品和危险化学品事故：报告当地政府公安部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。

⑤锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故：报告当地政府技术监督部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门和公安部门。

⑥火灾事故：报告当地政府公安、消防部门及工程项目所属行业主管部门，事故导致或危及人员安全的，还须报告当地政府安全生产监督管理主管部门。

⑦其他事故：报告当地政府相关部门及工程项目所属行业主管部门。

②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

DB61T 5026-2022 市政工程信息模型应用标准.pdf④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

⑥事故地点是否影响铁路营业线或繁华闹市区、高速公路、国道、其它重要设施安全；

⑦其他应当报告的情况；

⑧出现新情况的，应当及时补报。

根据事故等级划分，将应急响应级别分为I级（重大及以上事故）响应、II级（较大事故）响应、III级（一般事故）响应。

脚手架施工方案(安全范例5.2.1 I级响应