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24、[湖南]施工现场安全生产管理应急预案.doc简介：

在湖南省，施工现场安全生产管理应急预案的制定和实施对于确保施工活动的顺利进行、保障人员安全、减少意外事故的风险具有重要意义。以下是应急预案的一般框架和关键内容：

1. 应急预案的目的与作用

- 保障人员安全：第一时间对可能出现的事故进行有效处置，减少人员伤亡。 - 财产保护：快速控制事故现场，降低财产损失。 - 维护社会稳定：及时响应，有效减少社会影响，维护施工现场及周边社区的稳定。

2. 应急预案的构成

- 预案编制：由项目负责人组织专业安全管理人员、技术专家、应急救援队伍等相关人员共同编制。 - 应急预案内容： - 事故类型：明确可能发生的事故类型，如火灾、坍塌、触电、高空坠落等。 - 预警机制：建立事故预警系统，包括监控设备的设置、信息收集和分析机制。 - 响应流程：包括事故发生后的信息报告、现场控制、人员疏散、医疗救援、设备抢修等步骤。 - 应急资源：明确应急物资、设备、医疗资源、救援队伍的准备情况及调配方案。 - 恢复与重建：事故发生后的现场清理、安全评估、人员心理疏导、事故分析报告等。

3. 应急演练与培训

- 定期演练：制定年度应急演练计划，通过模拟事故情境，检验应急预案的有效性和操作人员的应急响应能力。 - 培训教育：对所有施工人员开展安全知识、应急技能的培训，确保每个人都能在紧急情况下做出正确的反应。

4. 应急管理机构与职责

- 建立应急指挥部：负责应急预案的实施和协调，包括指挥决策、资源调度、信息沟通等。 - 明确职责分配：项目负责人、安全管理人员、各施工队队长、医护人员等明确其在应急预案中的角色和职责。

5. 应急预案的更新与维护

- 定期评估：对应急预案进行定期评估，根据实际操作效果和法律法规的变化进行更新。 - 持续改进：根据演练反馈和实际事件处理经验，不断优化应急预案，提升应急响应能力。

湖南省内的施工项目应当根据上述框架和内容，结合具体项目特点，制定并不断完善安全生产管理应急预案，确保在面对突发事件时能够迅速、有效地采取行动，保护人员安全和财产安全。

24、[湖南]施工现场安全生产管理应急预案.doc部分内容预览：

(7) 项目经理部三级应急反应组织机构的构成

①事故现场组长由项目经理部经理；

②报警、联络组由现场安全人员组成；

高压摆喷防渗墙设计及施工方案-secret③现场抢救组由现场管理人员、各作业队分别抽调作业人员组成；

④保卫疏导组由保安人员、后勤人员和各作业队分别抽调作业人员组成；

⑤后勤供给组由后勤人员、各作业队分别抽调作业人员组成；

⑥现场临时医疗组由现场医护人员和后勤人员、各作业队分别抽调人员组成。（或与临近医疗机构协作）

3.2.1 根据本工程潜在事故的性质和后果分析，现场成立各应急救援小组；

3.2.2 现场配备应急救援所需的工具设备，如口罩、灭火器、水桶、砂子等；

3.2.3 现场配备医疗设备和药品，如急救担架、急救医药箱、氧气袋、绷带等；

3.2.5 交通工具：项目常备工具车

3.2.6 定期检查、维护与更新应急资源，保证始终处于完好状态。

3.3 教育、训练与演练

根据工程特点及施工进度，安排以下项目的演练学习，并形成记录：

3.3.2高处坠落事故；

3.3.3支撑系统或土方坍塌事故；

3.3.4用电常识教育；

3.3.5心肺复苏术演练

3.3.6隧道发生冒顶、透水、爆炸事故

4.1.2 接车员迅速到路口接车，引领急救车（消防车）从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

4.1.3 事故发生后，项目部应急救援小组在组织抢救的同时，应当立即向所属单位报告，所属单位接到报告后，迅速核实有关情况，于1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门及总公司报告。因情况紧急时，项目部有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门及总公司报告。

现场接到报告后，各成员应立即赶赴事故现场，启动应急救援预案，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

施工现场应急救援小组根据安全消防通道及安全疏散道路路线安排疏散，并确保通道的畅通，遇突发紧急事故时，由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散，根据不同的事故，明确疏散的方向、距离和集中地点。

4.2.1 触电事故的抢险程序

一旦发生事故，项目经理及应急救援小组人员应立即赶往事故现场抢救：

1现场人员应首先使触电者迅速脱离电源，方法是迅速拉闸断电，尽可能的立即切断总电源（关闭电路），用干燥的绝缘木棒、布带、绳子等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源，切勿用金属材料或潮湿物体作救护工具，更不可接触触电者身体，以防自己触电。  2将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。  3若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则将伤员仰卧在平地上或平板上立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。  4立即拨打120救护中心与医院取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。 

4.2.2 处坠落及物体打击事故的抢险程序

一旦发生事故，项目经理及应急救援小组人员应立即赶往事故现场抢救：

2保持呼吸道通畅，若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗堵和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。 

3有效止血,包扎伤口。 

4视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查。  5若伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。  6若伤员有断肢等应尽量用干净的干布（无菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。  7预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。

4.2.3 坍塌事故的抢险程序

一旦发生事故，项目经理及应急救援小组人员应立即赶往事故现场抢救：

1疏散人员到安全区域，观察事故现场情况，如需局部加固的，立即组织人员进行加固后，方进行相应的抢救，防止抢险过程中再次倒塌，造成进一步的伤害。加固或观察后，确认没有进一步的危险，立即组织人力、物力进行抢救。

2各组员和现场其他的人员对现场受伤害、受困的人员、财物进行抢救时。应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤害，将伤员抬离危险区域，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。

3隧道、土方、基础施工可能发生坍塌、山体滑坡造成施工人员、机械被埋，可能引起被埋人员窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。

4.2.4 机械伤害事故的抢险程序

1对于一些微小伤，工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

4.2.5 中毒事故的抢险程序

施工现场一旦发生中毒事故，应组织人员进行全力抢救，视情况立即向急救中心120呼救，简要说明中毒后的反应及地点，并派人到路口接应。并马上通知有关负责人。

1由呼吸道中毒、缺氧窒息时，应迅速撤离现场，将患者移到有新鲜空气通风的地方、视情况对窒息者输氧。

2经口服中毒者，①用人工刺激法，用手指或钝物刺激中毒者的咽喉及咽后壁，用来催吐，如此反复直到吐出物为清亮液体为止。  ②对可疑的食物禁止再食用，收集呕吐物、排泄物及血尿送到医院做毒物分析。③对于催吐无效或神态不清者可让其喝牛奶或蛋清等润滑剂来洗胃，结合毒物面防止毒物的吸收并保护胃粘膜。④如果患者昏迷则需侧躺送医院救治，以免自然呕吐时，将呕吐物吸入气管里面。⑤误食腐蚀性毒物（如强酸、强碱类）或昏迷者，或抽筋者或孕妇中毒不可进行催吐。⑥不可作口对口人工呼吸，以免将毒物吸入施救者体内造成中毒。

3经皮肤吸中毒者，必须用大量清洁自来水洗涤。 　 4眼、耳、鼻、咽喉粘损害，引起各种刺激症状者，须分别轻重，先用清水冲洗，然后由专科医生处理。

4.2.6 火灾事故的抢险程序

1 疏散人员到安全区域，观察事故现场情况，如需局部加固的，立即组织人员进行加固后，方进行相应的抢救，防止抢险过程中再次倒塌，造成进一步的伤害。加固或观察后，确认没有进一步的危险，立即组织人力、物力进行抢救。

2 火灾发生后现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救被火围困人员。  把被浓烟窒息昏迷者背到空气新鲜畅通处，托起患者的下颌，使病人的头向后仰，猛压病人上腹部来畅通气道，有必要时，抢救者用手捏闭病人的鼻孔，然后吸足气进行口对口人工呼吸。

3 迅速切断电源，以免事态扩大。切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

4 当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人体的各部位与带电体保持一定充分距离，抢险人员必须穿戴绝缘用品。

5 扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器，1211灭火器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。

6 气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

7 一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭 ，冲水冷却法，即将水直接喷射到燃烧物上，以熄灭火焰或将水喷到附近未燃烧的可燃物上，使可燃物免受火焰热力的威胁，避免燃烧。

4.2.7 职业病危害事故的抢险程序

职业病危害事故发生后，有可能发展为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。应立即采取以下应急救援措施：

　　1 最早发现职业病危害事故的部门及人员，应立即向生产部门报警，并采取一切措施切断职业病危害事故源。 　　2 生产部门接到报警后，应迅速通知有关部门，快速查明发生职业病危害事故的地点、范围，下达启动应急救援预案的指令，同时发出警报，通知指挥部成员及医疗救护队伍和各专业队伍迅速赶往职业病危害事故现场。 　　3 指挥部成员根据职业病危害事故性质和规模，通知专业对口科室迅速向上级公安、劳动、保险、环保、卫生等部门报告职业病危害事故情况。 　　4 指挥部成员到达职业病危害事故现场后，根据职业病危害事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如职业病危害事故扩大时，应请求支援。

4.2.8 环境、文物遭破坏事故的抢险程序

环境、文物遭破坏事故发生时，应采取以下措施：

1 现场应立即停止施工，应立即向生产部门报警,及时疏散人员到安全区域。

2 损坏地下管网，与相关单位联系，组织抢修。煤气管挖破断裂时，严禁产生火星、明火。

3 文物损坏的立即停止施工，保护现场，与文物单位联系，使文物得到维修与保护。

4.3 警报和紧急公告

当事故可能影响到周边地区，对周围地区的公众可能造成威胁时，应及时向公众发出警报，同时通过政府途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证公众能够做出及时防护响应。

4.4 事态监测与评估

在应急救援过程中对事故的发展势态及影响及时进行动态的监测，并上报上一级部门，以决定是否启动上一级应急机构或求助社会应急机构。

在现场恢复的过程中往往仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，应充分考虑现场恢复过程中可能潜在的危险，由事故现场副总指挥宣布应急恢复的如下过程：

名企项目经理实用工作手册，岗位职责及节点管理全方位把控！152页可下载！.pdf5.0.1 宣布应急结束的程序；

5.0.2 撤点、撤离和交接程序；

5.0.3 恢复正常状态的程序；

5.0.4 现场清理和受影响区域的连续检测；

5.0.5 事故调查与后果评价。

DB3710∕T 123-2020 威海市小游园建设管理技术导则6 预案管理与评审改进

针对施工现场实际情况、外围环境的变化及预案在实施中所暴露出的缺陷，及时对应急预案进行补充。

附录2 救援器材设备统计表