DB52/T 1542.1-2021 政务服务平台 第1部分:建设指南.pdf

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标准编号:DB52/T 1542.1-2021
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DB52/T 1542.1-2021 标准规范下载简介

DB52/T 1542.1-2021 政务服务平台 第1部分:建设指南.pdf简介:

DB52/T 1542.1-2021 是重庆市地方标准,全称为《政务服务平台建设指南 第1部分:建设技术要求》。这个标准主要针对政务服务平台的建设,提供了一套详细的技术指南和规范。它涵盖了政务服务平台的规划、设计、开发、部署和运行等各个环节,旨在促进政务信息化建设的规范化、标准化,提升政府服务的效率和质量。

1. 规划阶段:标准要求政务服务平台应明确服务目标,确立功能模块,进行需求分析和系统架构设计。

2. 设计阶段:强调了平台的易用性、安全性、可扩展性和兼容性,以及数据保护和隐私政策的制定。

3. 开发阶段:规定了开发流程、技术选型、代码规范等方面的要求,确保平台的稳定性和可靠性。

4. 部署阶段:提出了部署策略、运维管理规范,以及如何确保平台的性能和可用性。

5. 运行阶段:强调了平台的监控、故障处理、数据备份与恢复等运维管理措施。

总的来说,DB52/T 1542.1-2021 是政府在数字化转型背景下,为了提升公共服务的数字化水平,提高公众服务体验,制定的一套重要的技术标准。

DB52/T 1542.1-2021 政务服务平台 第1部分:建设指南.pdf部分内容预览:

国家行政机关及其履职部门在依法履行职责过程中,根据公民、法人和其他组织要求,为其提 行政服务和便民服务的系统平台。 [来源:DB52/T 1538. 1—2020,定义3.7]

行政机关及其履职部门在依法履行职责过程中,根据公民、法人和其他组织要求,为其提供许 服务和便民服务的系统平台。 原: DB52/T 1538. 12020, 定义3. 71

DB14/T 1884-2019标准下载DB52/T 1542.12021

下列缩略语适用于本文件。 API:应用程序接口(ApplicationProgrammingInterface) APP:应用程序(Application) I/O:输入/输出(Input/Output)

为适应政务服务平台用户需求的发展变化而提供的一种扩展能力,无需重构或重建平台,仅需少 即可实现升级和扩展

将安全的理念、要求和措施落实到政务服务平台建设与运行维护的各环节,确保网络建设、政务 平台的安全。

统一申办分发集成,实现申请阶段线上提交信息与线下实体大厅数据同步,受理阶段线下实体大厅 事项受理进度同步到线上,办结阶段线上线下通过一体化服务平台领取证照批文。

6. 2前台后台一体化

衔接部门后台审批业务系统、统一受理平台、事项分发平台,构成一体化业务办理体系,实现 合受理,所有事项由综合窗口统一办理;前台按类分拨,审批与服务事项后台全程电子审批;数 互通,前台后台数据按需共享交换与比对。

6.3多渠道办事一体化

利用互联网、移动互联网等多种网络渠道和客户端进行联合办事,实现多种不同申报渠道具有 事流程和环节设计功能。

6.4多层级联动一体化

依托云上贵州数据共享交换平台为网上办事信息门户大厅、政务服务业务平台、信息资源共享交 平台资源构建一体化的数据支撑应用体系,实现多层级数据联动、业务跨部门业务协同及多维度立体监 督,提升政务服务效能。

政务服务平台包括基础设施层、数据资源层、公共支撑层、业务应用层和用户及服务层5个 及标准规范、安全保障和运维管理3个支 择体系 台总体架构见图1

图1政务服务平台总体架构图

DB52/T 1542.12021

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依托于云上贵州系统平台资源进行建设,包括但不限于以下几个方面: a)云上贵州系统平台:支持分布式部署和分布式计算技术,实现并行性和扩展性; b) 系统支撑层:包括但不限于计算资源、存储资源、网络环境和网络平台、服务器环境、应用软 件环境、应用中间件等应用基础环境。

通过云上贵州数据共享交换平台,实现平台资源申心与各相关业务单位信息系统之间信息交换与共 数据资源层包括但不限于以下几个方面: a)云上贵州数据共享交换平台:提供数据共享交换通道,支持跨层级、跨地区、跨系统、跨部门 及跨业务的政务数据共享和业务协同; b 数据资源:以事项清单数据、责任清单数据、负面清单数据、办件过程数据、证照批文数据、 申办人、申办企业数据等为主要内容,依托数据库管理和数据仓库技术,按照统一标准,建立 的基础库、政务服务库和主题库等数据资源。

为平台各模块提供共性组件及服务、公共应用、统一架构,便于管理和功能扩展。公共支撑层包括 支术支撑和平台组件支撑,包括但不限于以下几个方面: a)技术支撑:提供人脸识别、图像识别、语音识别、机器学习、区块链和大数据分析引擎等: b)平台组件支撑:提供统一身份认证、统一用户管理、统一电子印章、统一消息通知等,

业务应用层主要包括以下几个方面的内容: a)政务服务管理平台:主要提供事项管理、运维管理、电子监察、运维管理等基础功能和事中、 事后监管等拓展功能;包括统一受理、事项管理、电子监察、运维管理、在线评估、用户行为 监测、政务服务信用支撑等; 业务办理平台:主要提供自动化审批、智能反馈、智能预检、智能校验、智能采集、表单自动 填充、附件自动加载、人脸识别等功能;包括网上审批、智能自助服务、全省通办服务、政务 服务信息验证等。

通过固定端、移动端等渠道与实体政务大厅在服务引导、同源数据发布层面上进行互联、

在平台建设和运行中,制定的应遵循的业务规范、技术标准和运行管理规范。

建立统一安全体系,从物理、网络、系统、信息和管理等方面保证平台安全,通过权限管理、日志 管理等多种技术手段,提供规范的身份认证接口,保障信息平台安全、高效、可靠运行。

贯穿5个层次的支撑体系之一,负责各个层次中系统的运维管理工作,包含网络管理、系统管理、 系统运行管理和应用管理等部分

8. 2. 2 统一查谊

统一查询具备以下儿方面的功能: a)卫计委个人健康档案查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击个人健 康档案查询,系统自动通过卫计委个人健康档案系统API接口调用方式返回本人健康档案信 息; b 医疗机构审批查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击医疗机构审批 查询,系统自动通过卫计委医疗机构审批查询API接口调用方式返回医疗机构审批状态查询; C 住房公积金查询:政务服务门户统一服务查询通过API接口通讯方式与住房公积金查询系统数 据整合,实现用户互联互通,个人住房公积金查询; d 成绩查询(中考、高考):政务服务门户统一服务查询与中考、高考成绩查询平台整合,实现 政务服务门户用户通过统一服务查询平台,实现申考、高考成绩功能; e 普通话考试查询:政务服务门户统一服务查询与普通话考试成绩查询平台整合,实现政务服务 门户用户通过统一服务查询平台,实现普通话考试成绩查询功能; f) 教师资格认证查询:政务服务门户统一服务查询与教师资格证平台整合,实现政务服务门户用 户通过统一服务香询平台,实现教师资格证办理过程香询功能:

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g)外地户口入学、学历查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击外地户 口入学、学历查询,系统自动通过外地户口入学、学历查询API接口调用方式返查询外地人户 口入学条件、政策查询; h 城市医疗救助查询:将城市医疗救助系统与政务服务门户数据打通,通过接口接入的方式,实 现政务服务门户用户城市医疗救助标准业务查询; 1 护照查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击护照查询,系统自动通 过护照查询API接口调用方式返回本人护照信息: j 交通违法查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击交通违法查询,不 用再一次输入身份证信息,系统自动通过交通违法查询API接口调用方式返回本人交通违法查 询信息; K 医保/社保查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击医保/社保查询, 系统自动通过API接口调用方式返回本人医保/社保信息; 企业信用查询:用户在政务服务门户统一服务查询入口登录个人信息,点击企业信用查询,实 现对企业信用相关数据查询。

8. 2. 3 信息公开

8. 2. 4事项办理

提供业务展示、办结业务查看、不予受理业务处理、 告知单打印、证照打印、业务委托等功能: 项挂起、异常中止、申请延时功能:提供事项审批办理跟踪、监控和预警提醒等功能。

包括权力清单、企业设立后经营许可清单、责任清单、行政审批中介服务清单、投资负面清单、 页资金管理清单、公共服务事项清单、行政审批中介服务收费清单、投资核准目录清单、行政事 费清单、职业资格清单、政府定价或指导价经营性收费清单、跑腿次数清单等。

8. 2. 6 办事指南

对政务服务事项办理主体、依据、流程、材料、注意事项等内容所作的指导性说明,包括行政许可、 行政处罚、行政确认、行政强制、行政给付、行政检查、行政征收、行政奖励、公共服务、行政裁决、 其他权力等。

网上办事的功能主要包括网上申请、网上预约、网上注册。其中,根据办事主体不同,分为个人办 事和法人办事。

B. 2. 8网上咨询

请人从互联网端对提出拟咨询的相关政务 由各级窗口人员通过后台进行反馈回复。

果进行评价,包括满意、一般、不满意等状态。

8. 2. 11服务导航

服务导航可以按以下几个方面进行检索: a)按行业:当前行业所指为全省的大行业; b)按部门:根据当前所选站点,显示本级所进驻的权力部门; c) 按区域:站点切换只延伸到省、市(州)、县(市、区)三级,按区域办事需延伸到乡镇、村 居五级; d)按主题:事项类型按主题归类; e)按结果:根据办理业务所出证照结果进行选择办事。

8. 2. 12网上支付

理各种事项涉及邮政速递时,依托邮政速递平台

8. 3. 1 统一受理

依托云上贵州数据共享交换平台DB45/T 1577-2017 环境影响评价技术导则 生物多样性影响,完成与各业务系统对接,实现相关审批数据、结果同步推送和业 务协同办理,综合窗口统一出件。通过审批信息系统与电子监察系统对接,实现业务从受理、审批到出 件的全流程监督管理,促进政务服务规范运行。

8. 3. 2 事项管理

宜具备政务服务事项清单管理和事项动态更新管理功能,记录政务服务事项的应用情况,提供政务 服务事项变化追踪、自动检查校验、汇总统计、比对分析等功能。政务服务事项库管理主要包括目录清 单管理、实施清单管理、清单发布管理、统计分析等功能。

在业务办理、咨询投诉、规范性监察 一监管标准和监管模式, 行政审批业务监察、咨询投诉监察、办事指南完整性监察、文书使用监察、加权办件量统计、抽

DB52/T 1542. 12021

记(超权限、逆程序)等,整合政务服务大厅管理系统绩效考核、人员考勤等功能,新增自由裁量、廉 政风险点、电子证照批文入库、审批文书使用等业务功能。

8. 3. 4服务运维管理

包括但不限于通知管理、重点任务下达、基本信息上报、运维保障、政务论坛管理、监督投诉、任 务管理、任务监督管理等功能。

北京市建设工程施工现场安全生产标准化管理图集 2019版8. 4. 1审批服务

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