GB50656-2011 施工企业安全生产管理规范及条文说明.pdf

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标准编号:GB50656-2011
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标准类别:国家标准
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GB50656-2011标准规范下载简介

GB50656-2011 施工企业安全生产管理规范及条文说明.pdf简介:

GB50656-2011是中国建筑工业出版社出版的一份国家标准,全称为《建筑施工企业安全生产管理规范》,它是中国关于建筑施工企业安全生产管理的基本规定和指导性文件。该规范的发布和实施,旨在规范建筑施工企业的安全生产行为,提高企业的安全生产管理水平,保障施工现场人员的生命安全和健康。

该规范包括了四大章节:总则、安全生产责任、安全生产管理、事故预防和处理。涵盖了企业安全生产的各个方面,如安全生产责任制、安全生产教育培训、安全生产检查、重大危险源管理、应急救援与事故处理等。

具体条文说明如下:

1. 总则部分:明确了安全生产管理的基本原则,强调了企业一把手的安全生产责任制,以及安全生产管理的目标和要求。

2. 安全生产责任部分:详细规定了企业各级管理人员、特殊工种人员、作业人员的安全生产职责,以及企业对安全生产的投入保障。

3. 安全生产管理部分:对企业的安全生产组织机构、安全生产规章制度、安全生产操作规程、安全生产检查、隐患排查治理、安全生产信息化等方面进行了详细规定。

4. 事故预防和处理部分:强调了事故的预防措施,制定了事故报告、应急救援、事故调查处理的程序和要求。

总的来说,GB50656-2011是指导建筑施工企业进行安全生产管理的重要法规,企业必须严格按照规范进行操作,以确保施工过程的安全。

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8.0.2依据财政部、国家安全生产监督管理总局《关于印发<高危 行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的通知》(财企【2006] 478号),安全生产费用主要可用于: 1完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。 2配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护 物品支出。 3安全生产检查与评价支出。 4重大天危险源、重天事故隐患的评估、整改、监控支出。 5安全教育培训及进行应急救援演练支出。 6其他与安全生产直接相关的支出。 原建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理 规定》(建办2005]89号)也有相关规定。 8.0.3安全生产资金使用计划,应经财务、安全部门等相关职能 部门审核批准后执行。 8.0.5~8.0.7施工企业可指定各管理层的财务、审计、安全部门 和工会组织等机构,定期对安全生产资金使用计划的实施情况进 行监督审查、汇总分析。

9施工设施、设备和劳动防护用品安全管理

9.0.1施工设施、设备是指用于施工现场生产所需的各类安全防 护设施、临时构(建)筑物、临时用电、消防器材等物料及施工机械 检测设备等,包括用于力矩、厚度、尺度、接地电阻、绝缘电阻、噪 声、性能等检测的工具和仪器;劳动防护用品包括安全帽、安全带、 安全网、绝缘手套、绝缘鞋、防护面罩、救生衣、反光背心等。 9.0.5对企业使用面广、频次高、问题多发或曾发生事故的设施、 设冬等制订相应的安全管理对策措施

10.0.4 1根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全 管理办法》(建质【200987号)的规定应编制专项施工方案的危险 性较大工程包括: 1)基坑支护、降水工程: 开挖深度超过3m(含3m)或虽未超过3m但地质条件和周边 环境复杂的基坑(槽)支护、降水工程。 2)土方开挖工程: 开挖深度超过3m(含3m)的基坑(槽)的土方开挖工程。 3)模板工程及支撑体系: 各类工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程; 混凝土模板支撑工程:搭设高度5m及以上;搭设跨度10m及 以上;施工总荷载10kN/m及以上;集中线荷载15kN/m及以上; 高度天于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板 支撑工程; 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系。 4)起重吊装及安装拆卸工程: 采用非常规起重设备、方法,且单件起吊重量在10kN及以上 的起重吊装工程; 采用起重机械进行安装的工程; 起重机械设备自身的安装、拆卸工程。 5)脚手架工程: 搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程; 附着式整体和分片提升脚手架工程;

悬挑式脚手架工程; 吊篮脚手架工程; 自制卸料平台、移动操作平台工程; 新型及异型脚手架工程。 6)拆除、爆破工程: 建筑物、构筑物拆除工程; 采用爆破拆除的工程。 7)其他: 建筑幕墙安装工程; 钢结构、网架和索膜结构安装工程: 人工挖扩孔桩工程; 地下暗挖、顶管及水下作业工程; 预应力工程; 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的 特殊工程。 2根据建质(2009J87号的规定,专项施工方案应组织专家 论证的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程包括: 1)深基坑工程: 开挖深度超过5m(含)的基坑(槽)土方的开挖支护、降水工 程; 开挖深度虽未超过5m,但地质条件、周围环境和地下管线复 杂,或影响毗邻建(构)筑物安全的基坑(槽)土方的开挖支护、降水 工程。 2)模板工程及支撑体系: 工具式模板工程:包括滑模、爬模、飞模工程; 混凝土模板支撑工程:支撑高度8m及以上;搭设跨度18m及 以上,施工总荷载15kN/m及以上;集中线荷载20kN/m及以上; 承重支撑体系:用于钢结构安装等满堂支撑体系,承受单点集 中荷载700kg以上。

1)施工企业应根据工程规模、施工难度等要素,明确各管理层 方案编制、审核、审批的权限。 2)专业分包工程:应先由专业承包单位编制,专业承包单位技 术负责人审批后报总包单位审核备案。 3)经过审批或论证的方案,不准随意变更修改。确因客观原 因需修改时,应按原审核、审批的分工与程序办理。 10.0。6本条为强制性条文,必须严格执行。分级安全技术交底 的形式有: 1危险性较大的工程开工前,新工艺、新技术、新设备应用 前,企业的技术负责人,向施工管理人员进行安全技术方案交底 安全管理机构参与。 2分部分项工程、关键工序实施前,项目技术负责人、方案编 制人应会同安全员、项目施工员向参加施工的施工管理人员进行 方案实施安全交底。 3各个管理岗位人员应对新进场的工人应实施作业人员工 种交底,安全员参与督促。 4作业班组应对作业人员进行班前安全操作规程交底

11.0.1通过分包来完成施工任务是施工企业经营管理的重要方 式,分包过程是整个施工过程的重要组成部分,无论是劳务分包、 专业工程分包,还是机械设备的租赁或安装拆除分包,为了防止资 质低劣的分包单位和从业人员进入施工现场,对分包过程必须从 源头抓起,进行全过程控制,即施工企业需要从分包单位的资格评 价和选择、分包合同的条款约定和履约过程控制、结果再评价三个 环节进行控制。

事放应息妆 援抢险是减少事故损失,阻止事故势态进步扩大的必要措施,是 安全生产的底线。因此其组织形式的针对性和可行性、有效性必 须作为项目管理的一项重要内容。 12.0.4本条第3款是参考住房和城乡建设部《关于印发<建筑施 工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办 法》的通知》(建质【2008】91号)规定,施工项目部配备专职安全管 理人员的数量为: 1总承包单位配备项目专职安全生产管理人员要求: 1)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备: 1万m²及以下的工程不少于1人;1万m²~5万m²的工程 不少于2人;5万m以上的工程不少于3人,应当按专业配备专 职安全生产管理人员。 2)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备: 5000万元以下的工程不少于1人;5000万元~1亿元的工程 不少于2人:1亿元以上的工程不少于3人,应当按专业配备专职 安全生产管理人员。 2分包单位配备项目专职安全生产管理人员要求: 1)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分 项工程的工程量和施工危险程度增配。 2)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职 安全生产管理人员;50人~200人的,应当配备2名专职安全生产 管理人员;200人以上的,应当配备3名以上专职安全生产管理人 员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少

于工程施工人员总人数的5%。 3采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度 大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工 实际情况,再适当增加

14.0.2根据相关规定GB 18613-2020 电动机能效限定值及能效等级,事故发生后,事故现场有关人员应立即如 实向本企业负责人报告;企业负责人按规定应在1h内如实向事故 发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

4.0.2根据相关规定,事故发生后,事故现场有关人员应立即如 向本企业负责人报告;企业负责人按规定应在1h内如实向事故 生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。 情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级 上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

15.0.1安全检查是指对安全生产管理活动和结果的符合性和有 效性进行的常规监测活动,施工企业通过安全检查掌握安全生产 管理活动运行的动态,发现并纠正安全生产管理活动或结果的偏 差,并为确定和采取纠正措施或预防措施提供信息。 15.0.4本条为强制性条文,必须严格执行。隐患的识别除了主 观判断外,运用仪器能更客观、定量的识别隐患,为整改提供更直 观的依据。整改有时涉及多个人,多个班组,所以应有组织地开 展,及时整改,方可杜绝生产安全事故。 15.0.5治理措施指技术和管理手段,即对事故、未遂事故和安全 检查结果的综合、分类、统计和分析,确定今后需防止或减少潜在 事故或不合格的发生,并针对可能导致其发生的原因所采取的措 施,目的是防止同类问题的再发生。

16.0.1~16.0.5落实安全生产责任制需要配套建立激励和约束 相结合的保证机制,安全考核和奖惩就是一种行之有效的措施 安全考核和奖惩工作,特别是安全生产问责制,应贯穿到施工企业 生产经营的全过程。安全奖励包括物质与精神两个方面,安全惩 罚包括经济、行政等多种形式。

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