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水利建设项目稽察常见问题清单-质量行为+实体（2021 年版）.pdf简介：

水利建设项目稽察，主要是指政府部门或相关机构对水利工程项目实施过程中的质量控制、工程实体建设、资金使用等情况进行的监督和检查。2021年版的质量行为+实体稽察常见问题清单，可能会包括以下几个方面：

1. 质量管理：稽察可能关注项目的质量管理体系是否健全，包括质量计划、质量控制、质量保证和质量改进是否符合相关规范和标准；施工人员是否接受过足够的质量培训，质量责任是否明确。

2. 施工过程：检查施工过程中的质量控制措施是否得到执行，如原材料检验、施工工艺、隐蔽工程验收等是否严格按照规程进行；是否存在偷工减料、以次充好等质量问题。

3. 实体质量：对水利工程项目实体进行现场检查，如堤防、水库、桥梁、隧道等结构的安全性，是否达到设计标准；防洪、供水、灌溉等功能是否正常。

*. 工程验收：施工完成后，是否按照规定进行了严格的质量验收，验收记录是否真实完整；是否存在验收走过场，质量问题未得到及时纠正的情况。

5. 信息化管理：是否使用了现代化的质量管理信息系统，数据是否准确，是否能有效追溯工程质量。

*. 资金使用：检查项目资金的使用是否合规，是否存在挪用、浪费、违规收费等问题。

7. 环保与安全：检查水利工程的建设是否符合环保要求，施工过程中的安全措施是否到位，是否发生安全事故。

这份清单的具体内容可能会因地区、项目规模、监管要求等因素有所不同，需要根据实际情况进行调整。

水利建设项目稽察常见问题清单-质量行为+实体（2021 年版）.pdf部分内容预览：

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注8.3.3试运行8.3.*静载试验8.3.5动载试验（移动式启闭机）9.2.2安装单位提供的全部技术资料闸门安装合格后，未做无水情况下全《水利水电工程钢闸门制造、安安装监理*.2.18程启闭试验，工作装及验收规范》( GB/T8.55闸门试验单位单位★闸门未做动水启闭1*173—2008）第8.5节试验移动式启闭机轨道《水利水电工程启闭机制造安装安装监理*.2.19安装检验资料不全及验收规范》（SL381—2007）8.2.3大车轨道第8.2.3条单位单位*.3施工质量控制未对施工单位无证上岗、不称职或违*.2.5监理机构应检查承包人的现场组织机构、主要管理人员《水利工程施工监理规范》（SL技术人员及特种作业人员是否符合要求，对无证上岗、不称职监理*.3.1章、违规人员作出288201*）第*.2.5条或违章、违规人员，可要求承包人暂停或禁止其在本工程中工单位★暂停或禁止工作的处理作*.3.7工程建设标准强制性条文（水利工程部分）符合性审核制度。监理机构在审核施工组织设计、施工措施计划、专项施未按照强条、标准工方案、安全技术措施、度汛方案和灾害应急预案等文件时，和施工合同对施工《水利工程施工监理规范》（SL应对其与工程建设标准强制性条文（水利工程部分）的符合性*.3.2质量及与质量活动288201*）第*.3.7条、第*.2.3进行审核。监理单位★等相关的质量要素条*.2.3监理机构应按照工程建设标准强制性条文（水利工程进行监督和控制部分）》、有关技术标准和施工合同约定，对施工质量及与质量活动相关的人员、原材料、中间产品、工程设备、施工设备，工艺方法和施工环境等质量要素进行监督和控制292

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注未对进场的施工设*.2.71监理机构应监督承包人按照施工合同约定安排施工设备使用进行核查和备及时进场，并对进场的施工设备及其合格性证明材料进行核《水利工程施工监理规范》（（SL查。在施工过程中，监理机构应监督承包人对施工设备及时进监理*.3.9审批，未督促施工288201*）第*.2.7条行补充、维修和维护，以满足施工需要。单位单位进行补充和维修3监理机构发现承包人使用的施工设备影响施工质量、进度和安全时，应及时要求承包人增加、撤换*.2.**监理机构发现承包人在工程中使用不合格的原材料、中间产品时，应及时发出指示禁止承包人继续使用，监督承包人标识、处置并登记不合格原材料、中间产品。对已经使用了发现使用不合格原不合格原材料、中间产品的工程实体，监理机构应提请发包人材料、中间产品等《水利工程施工监理规范》（SL组织相关参建单位及有关专家进行论证，提出处理意见。288201*）第*.2.*条、第*.2.10*.2.107监理机构发现由于承包人使用的原材料、中间产品、监理*.3.10质量问题时，未采单位取措施条工程设备以及施工设备或其他原因可能导致工程质量不合格或造成质量问题时，应及时发出指示，要求承包人立即采取措施纠正DB3*／T 1*88-2020 氨制冷系统压力管道安装监督检验规程.pdf，必要时，责令其停工整改。监理机构应对要求承包人纠正问题的处理结果进行复查，并形成复查记录，确认问题已经解决*.1.*工程质量检验项目和数量应符合《单元工程评定标准》规定。原材料和中间产品《水利水电工程施工质量检验与检验不符合规范要评定规程》（SL17*2007）第*.2.*3）经监理机构核验合格并在进场报验单签字确认后，原施工监理*.3.11材料和中间产品方可用于工程施工。原材料和中间产品的进场单位单位★求*.1.*条、第*.2.*条报验单不符合要求的，承包人应进行复查，并重新上报：平行检测结果与承包人自检结果不一致的，按*.2.1*条*款处理29*

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注重要隐蔽（关键部位）单元工程、关《水利工程施工监理规范》（SL*.2.112监理机构应严格实施旁站监理，旁站监理人员应及时监理*.3.12键工序施工过程旁288201*）第*.2.11条填写旁站监理值班记录单位站记录不完整监理员对发现的施工不规范行为和质量隐患、未督促施3.3.7*检查并记录现场施工程序，施工工艺等实施过程情况，《水利工程施工监理规范》(SL监理*.3.13工单位及时改正，288201*）第3.3.7条发现施工不规范行为和质量隐患，及时指示承包人改正，并向监理工程师或总监理工程师报告单位并报告监理工程师或总监理工程师*.*施工质量监督未抽查施工单位、《水利工程质量监督管理规定》质量建设单位、监理单第二十三条（五）检查施工单位和建设、监理单位对工程质*.*.1（水建（1997）339号）第二一量检验和质量评定情况监督位对工程质量检验三条机构和质量评定情况对违反规范或设计文件的施工单位，《水利工程质量监督管理规定》第二十四条（三）对违反技术规程、规范、质量标准或设计质量*.*.2未通知项目法人、（水建（1997）339号）第二十文件的施工单位，通知建设、监理单位采取纠正措施。问题严监督监理单位采取纠正四条重时，可向水行政主管部门提出整顿的建议机构措施工程使用未经检验或检验不合格的建《水利工程质量监督管理规定》第二十四条（四）对使用未经检验或检验不合格的建筑材料、质量*.*.3筑材料等，未责成（水建（1997）339号）第二监督项目法人采取纠正四条构配件及设备等，责成建设单位采取措施纠正机构措施5质量评定与验收5.1单元工程质量评定与验收295

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注单元工程评定程序《水利水电工程施工质量检验与5.1.15.3.1单元（工序）工程质量在施工单位自评合格后，由监理施工监理不合规评定规程》（SL17*2007）第单位复核，监理工程师核定质量等级并签证认可单位单位5.3.1条单元工程所含工序3.3.1单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：未完成，缺陷未处《水利水电工程单元工程施工质1单元工程所有工序（或所有施工项目）已完成，施工现场具施工监理5.1.2理即进入单元工程量验收评定标准》( SL备验收的条件。单位单位.*31~*3*2012）第3.3.1条2已完工序施工质量经验收全部合格，有关质量缺陷已处理完质量评定毕或有监理单位批准的处理意见*.2.122监理机构对承包人经自检合格后报送的单元工程（工《水利工程施工监理规范》（SL序）质量评定表和有关资料，应按有关技术标准和施工合同约未按要求复核质量定的要求进行复核。复核合格后方可签认。监理施工5.1.3评定资料288201*）第*.2.12条、第*.9.1*.9.1审查承包人填报的单元工程（工序）质量评定表的规范单位单位★条性、真实性和完整性，复核单元工程（工序）施工质量等级，由监理工程师核定质量等级并签证认可隐購施工单位弄虚《水利工程建设监理规定》（水第三十条监理单位有下列行为之一的，责令改正，给予警告：5.1.*利部令第28号，2017年水利部情节严重的，降低资质等级：施工监理作假的单元工程质单位单位量评定验收资料令第*9号修改）第三十条（二）隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的单元工程质量评定《水利水电工程单元工程施工质5.1.5施工监理量验收评定标准》（SL附录A工序施工质量及单元工程施工质量验收评定表（样式）表使用不当单位单位*31~*3*2012）附录A第12条凡检验项目的“质量要求"栏中为"符合设计要求"者，质量评定表中主控《水利水电工程单元工程施工质应填写设计要求的具体设计指标，检查项目应注明设计要求的5.1.*项目、一般项目未量验收评定表及填表说明》（水具体内容，如内容较多可简要说明：凡检验项目的“质量要求"施工监理明确设计或规范要建管函（201*）*78号）填表基栏中为"符合规范要求"者，应填写出所执行的规范名称及编号、单位单位求本规定第12条条款。“质量要求”栏中的设计要求”，包括设计单位的设计文件，也包括经监理批准的施工方案、设备技术文件等有关要求5.1.7工序和单元工程质《水利水电工程单元工程施工质3.1.5（3.1.*）工序和单元工程质量验收评定表及其备查资料施工监理量验收评定表不标量验收评定标准》（SL的制备由工程施工单位负责，其规格宜采用国际标准A*，验收单位单位29*

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注准，或无备查资料*31~*37一2012）第3.1.5条、（SL评定表一式*份，备查资料一式2份。其中验收评定表及其备*38~*392013）第3.1.*条查资料各1份由监理单位保存，其余应由施工单位保存重要隐蔽、关键部5.2位单元工程质量评定与验收5.3.2重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程质量经施工单位重要隐蔽单元工程自评合格、监理单位抽检后，由项目法人（或委托监理）、监《水利水电工程施工质量检验与项目勘察（关键部位单元工评定规程》（SL17*2007）第理、设计、施工、工程运行管理（施工阶段已经有时）等单位施工监理5.2.1设计程）质量等级检查5.3.2条组成联合小组，共同检查核定其质量等级并填写签证表，报工单位单位法人单位核定工作不合规程质量监督机构核备。重要隐蔽单元工程（关键部位单元工程）质量等级签证表见附录F5.3质量缺陷备案*.*.*质量缺陷备案表由监理单位组织填写，内容应真实、准未按规定将质量缺《水利水电工程施工质量检验与确、完整。各工程参建单位代表应在质量缺陷备案表上签字，5.3.1（SL17*2007）若有不同意见应明确记载。质量缺陷备案表应及时报工程质量项目陷情况报有关部门评定规程》施工备案*.*.*条监督机构备案，格式见附录B。质量缺陷备案资料按峻工验收法人单位的标准制备。工程峻工验收时，项目法人应向峻工验收委员会汇报并提交历次质量缺陷备案资料5.1.23处理后的工程部分质量指标仍达不到设计要求时，经对处理后的质量缺《水利水电工程施工质量检验与设计复核，项目法人及监理单位确认能满足安全和使用功能要5.3.2陷，未分析、确认、评定规程》（SL17*2007）第求，可不再进行处理；或经加固补强后，改变了外形尺寸或造项目施工监理备案5.1.2条成工程永久性缺陷的，经项目法人、监理及设计单位确认能基法人单位单位本满足设计要求，其质量可定为合格，但应按规定进行质量缺陷备案未按要求对质量缺《水利水电工程施工质量检验与*.3.5..对施工中的质量缺陷应书面记录备案，进行必要的监理上施工5.3.3陷进行统计分析评定规程》（SL17*2007）第统计分析，并在相应单元（工序）工程质量评定表“评定意见"*.3.5条单位单位栏内注明297