标准规范下载简介

CJJT 312-2020 城市综合管理**平台技术标准.pdf

CJJT 312-2020 城市综合管理**平台技术标准.pdf简介：

"城市综合管理**平台技术标准(CJJT 312-2020)" 是中国城市工程标准委员会颁布的一份技术标准。这份标准主要针对城市综合管理**平台的设计、开发、建设和运行提出了详细的规范和要求。它涵盖了城市综合管理**的信息化建设，包括但不限于城市运行管理、公共**、应急响应、数据分析等方面，旨在提升城市管理水平，提高公共**效率，促进城市精细化管理。

"城市综合管理**平台"通常是指集成了各类城市管理**资源，通过信息化手段，实现城市管理**的统一协调、综合调度和智能决策的系统。它涵盖了城市规划、建设、环保、交通、公共安全等多个领域，有助于实现城市管理的现代化和智能化。

CJJT 312-2020 标准内容可能包括平台的架构设计、数据接口规范、**质量保障、信息安全要求、系统运维管理等方面的规定，以确保平台的稳定运行和数据的安全。这份标准对于推动我国城市现代化进程，提升城市治理能力具有重要意义。

CJJT 312-2020 城市综合管理**平台技术标准.pdf部分内容预览：

1.0.7本标准是以国家现行有关标准为基础而制定的，

1.0.7本标准是以国家现行有关标准为基础而制定的，在建 城市综合管理**平台时，除应符合本标准规定，还应符合国 现行有关标准的规定。

3.1.1国家平台和省级平台基本功能一致，包括5个系统，其 中业*指导、监督检查和综合评价3个为应用系统，数据交换和 应用维护2个为运维系统。其中业*指导系统为国家、省和市统 共享使用。国家平台提供全国统一的12319公众**号，按照 立置信息分发各处置城市，各城市已经建设12319公众**号 的，均需和国家平台的12319公众**号进行数据对接。省级平 台直接使用国家平台的业*指导系统，上报政策法规、行业动 杰、经验交流等内容

3.1.2政策法规、行业动态、经验交流3个模块用于汇

享和展示城市管理领域法律、法规、规章、规范性文件、标准 范、机构设置、队伍建设、执法保障、信息化应用、改革进展 专项行动、重点任*落实情况、城市管理经验等。通过城市之 的共享学习DB13／T 1715-2013标准下载，提升城市管理和**水平

12319公众**号是全国统一的公众**号，市级平台可以 直接使用此公众**号受理公众投诉。已经建设12319公众** 号的城市也要和国家平台的12319公众**号进行数据对接。 12319公众**号还包括投诉数据分析功能，要能对易发高发问 题、*点难点问题和群众满意度等进行分析研判，为科学决策提 供依据。

3.1.6综合评价系统围绕“干净、

意”5个方面，对评价指标、权重等进行管理；可以生成随机 查任*，进行现场评分，回传评价结果；可以根据市级平台上 的各类数据、随机抽查任*的现场检查结果、12319公众** 满意度评价、舆情监测等数据对各城市进行综合评价。 评价结果可以采用文字、图表等可视化方式进行表达

3.1.7数据交换系统可以配置接入的省级平台和市级平台，从

3.1.8主要是平台运行后可能发生变化的相关机构、人

限、流程、表单及其他功能参数需要进行调整时，要求平台必须 具有充分的适应能力。应用维护系统可以快速完成这些调整

3.2.1市级平台包括业*指导、指挥协调、行业应用、公众* *、数据汇聚和数据交换5个系统，考虑到部省市联网和数据汇 聚的要求，市级平台要实现与所辖区、县数字城管平台的互联互 通，宜按市、县（市、区）一体化进行建设，并可根据城市实际 管理需求拓展其他功能。同时明确要求，要基于现有的数字化城 市管理信息系统升级建设市级平台，要根据城市综合管理工作要 求拓展与“干净、整洁、有序、安全、群众满意”相关的管理对 象，对城市综合管理所有相关部门进行统筹协调、指挥调度、监

3.2.2指挥协调系统即数字城

格局，按照城市综合管理**评价指标要求，市级平台要实现 市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理执法等“3十1”行 应用系统中获取评价指标所需要的数据，因此市级平台需要建 “3十1”相关的冬行业应用系统

“3十1”相关的各行业应用系统

现有的市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等 业应用系统，应通过数据交换接口与数据汇聚系统实现与市级 台的数据对接，

公从*系优职按 公众** 号和公众类应用程序（APP）3类，都应具有投诉、**、建 议、查*等**功能。 公众诉求要通过指挥协调系统进行派遣、处置、核查、结

号和公众类应用程序（APP）3类，都应具有投诉、*

公众诉求要通过指挥协调系统进行派遣、处置、核查、 案，并能够进行公众满意度回访，生成满意度评价的基础数据

合性城市管理数据库通过数据资源编目模块对外进行

理反馈数据等。 政策法规、行业动态和经验交流直接使用国家平台业*指导 系统进行填报。

4.1国家和省级数据库

4.1.14.1.7对国家和省级综合性城市管理数据库中的业*指 导、监督检查、公众诉求、舆情监测、市级平台上报数据和综合 评价数据等内容进行了具体说明。市级平台上报数据来自市级平 台推送或直接获取。省级城市综合管理**平台可以结合实际进 行其他功能拓展，因此省级综合性城市管理数据库也需要根据本 省实际拓展数据建设相应内容

地理空间数据的具体规定见现行行业标准《城市市政综合监管1 息系统技术规范》CJJ/T106。 国家平台业*指导系统应急管理模块需要共享城市管理相 视频资源

运行的数据，包括监管问题数据本身，也包括统计类数据。统讠 类数据包括部件、网格、区域、人员、部门、问题来源、问题类 别和问题状态等统计数据

绿化和城市管理执法等行业应用系统的数据

市政公用行业数据主要包括道路、桥梁、隧道、供水、排 水、供*、供气和照明等数据。 市容环卫行业数据主要包括市容市貌、环境卫生、渣土管理 和户外广告等数据。 园林绿化行业数据包括绿地、公园和古树名木等数据。 城市管理执法行业数据应包括执法机构、人员、装备、案件 和案由等数据

市容环卫行业数据主要包括市容市貌、环境卫生、渣土管理 和户外广告等数据。 园林绿化行业数据包括绿地、公园和古树名木等数据。 城市管理执法行业数据应包括执法机构、人员、装备、案件 和案由等数据。 4.2.5相关行业数据包括城乡建设、市场监管、公安交管、交 通运输、自然资源、生态环境等部门与城市综合管理**评价指 标体系相关的数据，数据内容为规划数据、统计数据、行政许可 数据、行政处罚数据和社会信用数据等。

4.2.5相关行业数据包括城乡建设、市场监管、公安交管、 通运输、自然资源、生态环境等部门与城市综合管理**评价 标体系相关的数据，数据内容为规划数据、统计数据、行政 数据、行政处罚数据和社会信用数据等

4.2.6公众诉求数据应包括**、公众**号、公众类应用

（APP）等**渠道收集的投诉、**和建议等数据，数据 容包括数据来源、**分类、交办情况、处置情况、投诉满意 等。投诉满意度数据是必要的，是为综合评价提供满意度的基 数据。

平面媒体包括各大报刊等。 获取舆情监测数据的信息技术包括爬虫、大数据分析 技术。

4.2.8市级平台接收国家或省级平台布置的重点工作任*进

处理后，反馈处理过程及结果数据。

5.1.1接口数据的传输内容包括本标准第4章规定的所有数据， 接口按照附录A执行。

接口按照附录A执行。 5.1.2采用市级平台、省级平台直接向国家平台上报数据。 级平台建设完成之后，数据传输的流程是市级平台向省级平台 报数据，省级平台向国家平台上报数据。此外，各级平台还应 现与横向上相关行业的数据共享和交换

5.1.3~5.1.5数据交换最重要的功能是保证传输阶段稳定可

靠，因此要求采用实时监控和异常报警功能等，保障数据交换 高并发状态下仍然稳定可靠。市政公用、市容环卫和园林绿化 涉及物联网设备的监测，因此需要支持物联网设备数据传 协议。

5.2.1~5.2.3在进行数据交换之前，首先需要完成下级平台接 入配置工作。测试接口**地址用于平台建设双方进行接口对接 调试。调试成功之后，需要切换到正式接口**地址。

5.3.1、5.3.2按照国家对涉及政*信息系统的安全要求，综 平台在数据交换共享时，必须按照信息安全规定，采用技术手 保证数据调用的安全可靠。

6.1.1～6.1.3运行环境是指支撑城市综合管理**平台运行的 软件、硬件和网络等设施，本标准对其主要技术要求进行了规 定，尤其强调市级平台应依托原有数字城管运行环境，在此基础 上为节约运维成本，可优先考虑云计算中心，根据平台计算量、 访问量、吞吐量、存储量动态拓展软硬件资源

6.2.1国家平台、省级平台、市级平台应根据《中华人民共和 国网络安全法》和现行国家标准《信息安全技术网络安全等级 保护基本要求》GB/T22239的规定确定信息系统安全保护等 级。在系统建设中，应根据国家现行有关标准要求做好系统和数 据库的安全保护工作。城市综合管理**平台运行在政*外网 上。12319公众**号、公众类应用程序（APP）、网络情监 测、监管信息采集设备（城管通）等都运行在移动互联网上。因 此，两网之间的数据交换需要安装安全隔离与信息交换设备DBJ／T15-171-2019标准下载，按 《中华人民共和国网络安全法》和现行国家标准《信息安全技术 网络安全等级保护基本要求》GB/T22239的规定执行。

宜建立异地或双活等备份机制

7.1.1平台建设工作步骤主要参考国内成熟的数字化城市管理 信息系统建设经验，并符合综合管理**确定的最基本要求， 7.1.2对于市级平台建设，本标准特别强调注重资源整合共享 利用，要求已经建成并运行数字化城市管理信息系统的城市进 步规范数字城管系统稳定运行，并按照本标准的要求建设行业应 用系统、数据汇聚系统和公众**系统，共用国家平台的业*指 导系统，与国家平台12319公众**号对接，建成市级城市综合 管理**平台：汇聚市政公用、市容环卫、园林绿化和城市管理 执法等行业数据，以及城乡建设、市场监管、公安交管、交通运 输、自然资源和生态环境等部门与城市综合管理**评价指标体 系相关的数据，形成市级综合性城市管理数据库

7.2.1平台体制机制和制度建设是保障运行效果的关键，因此 作为验收达标的重要条件，本标准从组织体系、制度体系、平台 功能和数据库建设等几个方面都提出了具体要求。同时为保证有 足够长的时间来对平台功能、建设与运行模式、数据成果和运行 效果进行磨合和检验，本标准特别规定平台至少稳定运行3个月 后考虑进行验收

7.2.3主要是负责对申请验收的省级或市级平台建设和运行情 况进行先期考察，考察内容按照本标准附录B规定逐一检查和 落实。根据考察情况提出书面的意见，指出不足和需要整改的情 况，以及是否可以进行正式验收的结论。待验收的单位，应根据

经预验收专家确认合格后再申请正式验收。不需要整改的待验收 单位，直接申请进入正式验收。 7.2.4正式验收时DZ／T 0276.9-2015标准下载，由验收单位组织相关专家到被验收单位， 通过听取汇报、平台调取运行数据，查阅文档、城市现场实地检 查和专家质*等方式，对平台的建设和运行效果进行全面检验， 并参照本标准附录C给出书面验收意见和是否通过验收的结论。