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DBJT_15-153-2019_广东省_建设项目全过程造价管理规范.pdf简介：

"DBJT_15-153-2019_广东省_建设项目全过程造价管理规范.pdf" 是一份由广东省发布的关于建设项目全过程造价管理的规范性文件。"DBJT"通常代表地方标准，"15-153-2019"是标准的编号，表明这是在2019年发布的第153号标准。这份文件详细规定了在广东省范围内进行建设项目从规划、设计、施工到运营的全生命周期中，造价（成本）的管理原则、方法、程序和要求。

它涵盖了造价估算、设计变更管理、招标投标、合同管理、工程结算、造价控制等内容，旨在保证建设项目成本的有效控制，提高造价管理的透明度和效率，促进项目的经济合理性。这份规范对于广东省的建筑、工程、开发商、造价咨询等相关行业具有重要的指导作用。

DBJT_15-153-2019_广东省_建设项目全过程造价管理规范.pdf部分内容预览：

5.9.1 建设项目在初步设计阶段应编制设计概算，设计概算是初步设计文件的重要组成 部分。 5.9.2 设计概算按规定进行审查的，应对概算的编制方法、编制依据和内容等进行全面 审查。 5.9.3 设计概算编审应保证编审依据的合法性、有效性和概算成果文件的完整性、准确 性、全面性；应考虑施工现场实际情况，结合必要的方案进行编审，并考虑一定幅度的风 险费用。

5.9.1 建设项目在初步设计阶段应编制设计概算，设计概算是初步设计文件的重要组成 部分。 5.9.2 设计概算按规定进行审查的，应对概算的编制方法、编制依据和内容等进行全面 中本

9.3设计概算编审应保证编审依据的合法性、有效性和概算成果文件的完整性、 、全面性；应考虑施工现场实际情况，结合必要的方案进行编审，并考虑一定幅度 费用

程的合理造价范围内；同时也应进行主要经济指标分析，并与设计限额指标和目标成本进 行对比分析，确保所有指标均在设计限额指标和估算阶段的目标成本限额内。 5.9.5设计概算所对应的工程项目建设内容、建设规模、建设标准等应符合已批准的可 行性研究报告或立项批文，并确保设计概算总额控制在投资估算内。 5.9.6设计概算批复后，符合概算调整条件的，可按照规定的程序和要求申请调整概算 且应经相应批准部门审批后调整。

尽分析说明JTG F60-2009 公路隧道施工技术规范，并编制调整概算报告。

5.9.8重新报批调整概算时，应同时提供有关文件和调整依据。

5.9.9 设计概算成果文件主要包括下列内容： 1 封面、签署页、目录； 2 编审说明； 3 总概算表； 4 工程建设其他费用概算表； 5 综合概算表； 6 估概算对比表； 7 主要经济指标表； 8 单位工程概算明细表。 5.9.10编审说明应包括项目概况、主要技术经济指标及构成分析、编审范围、编审方法 编审依据、工程费用计算说明、有关参数和率值选定说明及依据、工程建设其他费用、预 备费等的说明、其他特殊问题说明等内容。 5.9.11 调整概算报告主要包括下列内容： 1 封面、签署页、目录； 2 调整概算报告； 3 总概算调整对比表； 4 工程建设其他费用概算调整对比表； 5 综合概算调整对比表； 6 其他附表及附件。 5.9.12 调整概算报告应包括项目概况、概算调整原因及原则、概算调整的依据、概算调 整增减情况及原因分析、概算调整结果等内容。

5.10.1施工图预算应包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目总预算 5.10.2施工图预算应进行主要经济指标分析，并与目标成本、设计限额指标和设计概算 的经济指标进行对比，确保所有指标均在相应指标的限额范围内，

5.10.3施工图预算编审应保证编审依据的合法性、有效性和预算成果文件的完整性、准 确性、全面性；应考虑施工现场实际情况，结合合理的施工组织设计进行编审，并考虑一 定幅度的风险费用。 5.10.4施工图预算编审过程中，材料设备的定价应满足相应设计参数以及项目市场定位 需求，并符合市场行情。 5.10.5施工图预算按需要进行审查的，应对编制方法、编制依据以及编制内容进行全面 审查。 5.10.6施工图预算应与设计概算、投资估算对应的项目范围一致，并应控制在已批准的 设计概算和投资估算范围内；如有超出，应编制超出原因分析报告，符合概（估）算调整 条件的，可按照规定的程序和要求申请调整概（估）算。 5.10.7 施工图预算成果文件主要包括下列内容： 1 封面、签署页、目录； 2 编审说明； 3 总预算表； 4 工程建设其他费用预算表 5 单项工程预算汇总表； 6 估、概、预算对比表； 7 主要经济指标分析表 8 单位工程预算明细表； 9 主要材料设备价格表及说明； 10 附件。 5.10.8 编制说明应包括工程概况、主要技术经济指标及构成分析、编审范围、编审方法、 偏审依据、费用计算方法及其费 H明 其他特殊问题说明等内容

项目资金管理制度或办法编制资金使用计划。 5.11.2资金使用计划应根据工程进度、建设工期、投资人资金情况以及施工组织设计进 行适时的动态调整。 5.11.3资金使用计划按费用项目进行分解的同时，还应按合同口径进行分解。 5.11.4编制资金使用计划应满足项目进度、质量、安全及项目组织管理的要求，提高资 金使用的效率和效益。 5.11.5 资金使用计划的成果文件主要包括下列内容： 1 封面、签署页、目录； 2 编制说明； 3 资金计划汇总表； 资金计划明细表。 5.11.6资金使用计划编制说明应包括项目概况、资金使用计划情况、编制依据、其他说 明等内容

6.1.1招标采购包括工程发承包、货物采购和服务采购，其管理工作贯穿于建 过程，

招标采购包括工程发承包、货物采购和服务采购，其管理工作贯穿于建设项目全 项目造价管理组织应建立招标采购管理制度，确定招标采购流程和实施方式，规 采购管理与控制的程序和方法，

6.1.2项目造价管理组织应建立招标采购管理制度，确定招标采购流程和实施方式，规 定招标平购管理与控制的积序和方法

6.2.1招标采购策划包括合同规划、招标采购的需求分析、目标制订、编制招标方案及 工作计划等内容。

6.2.3招标采购总策划应在项目前期阶段进行，是项目前期阶段编制投资控制分解书的 重要依据。

2.4招标采购总策划应包括合同规划、招标采购方式选择、标段划分、范围界定 形式和计价方式选择以及招标采购总体计划等

招标采购文件和合同范本的选用、招标采购流程以及详细计划的拟定等 6.2.6 单次招标采购策划过程中，如需对招标采购总策划拟定的内容进行修订时，应说 明修订原因

充分竞争和控制造价、满足项且建设进度

招投标工作顺利开展的原则，同时应考虑项目的类型、规模与复杂程度、建设单位参与的 程度、市场供求与竞争状况、招标风险及造价风险等因素，

3 招标采购总策划表； 单次招标采购策划表； 5 招标采购详细计划。 招标采购策划报告应包括项目概况、策划依据、策划说明及其他说明事项等内容

6.3潜在投标人的考察

6.3.1项目造价管理组织可在项目招标采购前或评标结束后，自行组织或者委托专业机 构对符合招标采购条件的潜在投标人或投标人进行考察，出具考察报告作为组织招标的参 考或定标决策的辅助依据

构对符合招标采购条件的潜在投标人或投标人进行考察，出具考察报告作为组织招标的参 考或定标决策的辅助依据。 6.3.2 评标结束后需要进行考察的，应在招标采购文件中予以明确。 6.3.3 对潜在投标人或投标人的考察内容应包括企业性质、经营范围、注册资本、资质 情况、资信等级、财务状况、奖罚情况、相似业绩、诚信评价以及人员资格水平等。 6.3.4 对潜在投标人或投标人的考察应选取业务精进、政治素质高、廉洁公正的考察人 员参与。考察人员与潜在投标人或投标人存在利益冲突的，应主动申请回避。 6.3.5 考察前应编制考察方案，其考察内容和评价标准应与招标人要求保持一致。 5.3.6 考察时应遵循公平、公正的原则，不允许考察成员私下接触潜在投标人或投标人，且应 对考察过程进行有效监督，确保考察活动的严密性。 6.3.7考察完成后应形成考察报告，考察报告应当采用具体、客观的描述，应包括考察 过程、考察情况、对比分析以及考察建议等内容，不能以分级、评价性意见代替。 6.3.8考察报告完成后应经所有考察人员签字认可。

6. 4招标采购文件及合同条款拟定

6.4.1招标采购文件是项目招标采购活动的主要依据，对招标采购活动各方 约市力

6.4.1 招标采购文件是项目招标采购活动的主要依据，对招标采购活动各方均具有法律 约束力。 6.4.2 招标采购活动需要进行资格审查时，应编制资格审查文件。 6.4.3 根据项目的投资性质和特点，应优先采用国家现行的或行业推荐的标准招标采购

4.2招标采购活动需要进行资格审查时，应编制资格审查文件。 4.3根据项目的投资性质和特点，应优先采用国家现行的或行业推荐的标准招标

招标采购文件和合同条款的拟定应本着公开、公平、公正的原则，做到文本规范、 冬、逻辑清晰断、语言表达准确，并符合具体招标采购租关事项的要求。

文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，并符合具体招标采购相关事项的要求 6.4.5 招标采购文件主要包括下列内容： 招标采购公告或投标邀请书； 2 投标人须知； 3 评标办法； 4 合同条款及格式； 参考资料。

5.5.2 招标采购清单应符合招标采购文件的要求，做到数量准确、单位适用、工作内容 与工作要求或特征表述准确和完整

范围内图纸、招标文件、技术规范等要求的所有工程内容的清单编号、名称、项目特征或 工作内容、单位以及数量。

及技术标准等方面的要求，且应列出货物采购的名称、规格型号、技术要求、单位以及数 量。

JC∕T 1001-2006 水泥工业用热风阀6.5.5服务采购清单应包括服务采购文件中已明确的服务内容、服务要求、服务时间和 服务质量等内容

封面、签署页、目录:

招标采购清单编审说明： 招标采购清单填报说明； 招标采购清单报表。

6.6.1最高投标限价所包含的内容和范围应与招标采购文件一致，且包括完成招标采购 清单全部工作内容以及符合招标采购文件要求的全部费用与价格。 6.6.2最高投标限价编审应遵循客观、公正、合理的原则，定价应符合编制时期的市场 价格水平。 6.6.3最高投标限价应进行主要经济指标分析，并与投资控制分解书、目标成本、限额 设计指标、设计概算阶段和施工图预算阶段的经济指标进行对比分析，确保所有指标均在 相应指标和限额范围内，

6.3最高投标限价应进行主要经济指标分析，并与投资控制分解书、目标成本、 计指标、设计概算阶段和施工图预算阶段的经济指标进行对比分析，确保所有指标 应指标和限额范围内

对比，经分析需要调整最高投标限价时，应及时修正或调整最高投标限价，再予以发布。 6.6.5 最高投标限价的成果文件包括下列内容： 封面、签署页、目录； 2 编审说明； 3 最高投标限价报表； 主要材料设备价格表及说明（如有）； 5 主要经济指标分析表

国家标准6.7.1预计中标价可与最高投标限价同步编制

6.7.1预计中标价可与最高投标限价同步编制