LY/T 2007-2012 森林经营方案编制与实施规范

LY/T 2007-2012 森林经营方案编制与实施规范
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标准编号:LY/T 2007-2012
文件类型:.pdf
资源大小:16.6M
标准类别:建筑标准
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LY/T 2007-2012标准规范下载简介

LY/T 2007-2012 森林经营方案编制与实施规范简介:

LY/T 2007-2012《森林经营方案编制与实施规范》是中国林业行业标准中的一项,是由中国林业科学研究院发布并实施的。该规范主要是针对森林经营活动的管理和实施提出的技术要求和指导原则。

具体来说,LY/T 2007-2012《森林经营方案编制与实施规范》主要包括以下几个方面内容:

1. 森林经营方案的编制:规定了森林经营方案的编制流程、内容要求,包括森林资源评估、经营目标设定、经营措施制定、经济效益与生态效益分析等。

2. 方案的审批与实施:明确了森林经营方案需要经过的审批程序,以及实施过程中的监测、调整、评估等环节。

3. 森林保护与可持续经营:强调了在森林经营中应遵循的环保原则,包括保护生物多样性、防止病虫害、合理利用森林资源等,以实现森林的可持续经营。

4. 数据与信息管理:规定了森林经营数据的收集、整理、分析和管理方法,以及信息的交流与共享。

5. 质量管理与风险控制:提出了森林经营过程中的质量管理要求,包括质量控制体系的建立,以及对可能的风险进行识别、评估和控制。

总的来说,LY/T 2007-2012《森林经营方案编制与实施规范》是指导我国森林经营活动健康、科学、规范进行的重要技术依据。

LY/T 2007-2012 森林经营方案编制与实施规范部分内容预览:

森林生态系统经营forestecosystemmanagement

森林生态系统经营forestecosystemmanagement

森林生态系统良好功能、自身健康为目标,按照生态系统发生、发展的演替规律,通过公众参与、分层次 协调和控制,主要在生态系统层次上进行森林动态管理的一种经营管理模式。

林经营单位为对象,从区域生态、经济、社会对森林需求的角度建立评价指标体系,综合运用生 学等理论与方法,对森林生态系统功能、结构、健康、生物多样性、适应性、演替规律及经营成 面进行综合评价,为实现森林可持续经营决策提供依据的过程,

根据森林资源生态区位、主导功能、利用方向、自然地理与气候条件等《生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准 建标140-2010》,采用系统分析或分类 经营区内森林划分为若干个独立的功能区域,实行分区经营管理,从整体上发挥森林资源的多 的管理方法或过程。

森林游惠forestrecreation

人们以森林景观资源和森林环境为对象,开展生态性、知识性旅游和休闲活动的总称,是整 木生态系统的一种经营方式。

森林集水区管理forestcatchmentmanagement

景观异质性landscapeheterogeneity

在一个景观区域中,景观元素类型、组合技术性在空间或时间上的变异程度。它是一个景观 中或更高级生物组织的存在起决定作用的资源(或某种形状)在空间(或时间)上的变异程度 异质性是景观的根本属性,任何景观都是异质的,包括空间异质性、时间异质性和功能异质 早质性反映一定空间层次景观的多样性信息,时间异质性反映不同时间尺度景观空间异质性的

异质性反映不同景观存在着不同方面不同大小

林经营生态影响评价ecologicalimpactassessmentofforestmanagement 可持续发展理论为指导,以动态监测数据为依据,确认森林经营活动对区域生态健康与安全 多样性保育、生态系统的完整性等方面的直接或间接的、现实或潜在影响。

针对森林经营单位近期目标,通过专家咨询、社会调查与访问、资料查阅等方法,获得森林经营活动 对区域文化教育与劳动就业、公共福利与社会保障、人民生活与健康、社会文明与和谐等方面的信息,定 性或定量分析、评价森林经营活动对人造成的现实和潜在影响。

利益相关者stakeholder

森林经营方案编制与实施目的包括: a)有利于优化森林资源结构、提高森林生产力与林地利用率; b)有利于维护森林生态系统稳定,提高森林生态系统的整体功能与效益; c)有利于保持和改善野生动植物的栖息环境,保护生物多样性; d)有利于提高森林经营单位的经济效益,改善林区社会经济状况,促进人与自然和谐发展。

森林经营方案编制与实施的原则包括:

d)坚持保护、发展与利用森林资源并重; e)坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹

d)坚持保护、发展与利用森林资源并重; e)坚持生态效益、经济效益和社会效益统筹

根据《森林经营方案编制与实施纲要》,按编案单位性质、规模等因素将编案单位分为以下三类: a)一类:国有林业局、国有林场、国有森林经营公司、国有林采育场、自然保护区、森林公园等国有 林经营单位: b)二类:达到一定规模的集体林组织、非公有经营主体,一般经营面积大于500hm; c)三类:其他集体林组织、个体或非公有经营主体。

森林经营方案编制应采用以下工作程序: a) 编案准备:包括组织准备,基础资料收集及编案相关调查,确定技术经济指标,编写工作方案和 技术方案。 6) 系统评价:对上一经理期森林经营方案执行情况或对以往经营作业状况、经营成效等进行总 结,对本经理期的经营环境、森林资源现状、经营需求趋势和经营管理要求等进行系统分析,明 确经营目标、编案深度与广度,以及森林经营方案应该和可以解决的主要问题(或重点内容)。 经营决策:在系统分析的基础上,分别不同侧重点,提出若干个优选备用方案重点包括造林、 培育、采伐利用、生态保护等规划方案,对每个备选方案进行长周期的投入产出分析、生态与社 会影响评估,选出最符合当地实际、操作性强的最佳方案。 d 征求意见:广泛征求管理部门、经营单位和其他利益相关者意见,并对征求意见进行综合分析, 确定最佳方案作为规划设计的依据。 e 规划设计:在最佳方案控制下,进行各项森林经营规划设计以及编写经营方案文本。 坊 评审修改:按照森林经营方案管理的相关要求进行成果送审,并根据评审意见进行修改、定稿,

根据不同编案单位类型确定编案内容: a)一类单位编制完整森林经营方案,内容一般包括:森林资源与经营评价,森林经营方针与经营 目标,森林功能区划、森林分类与经营类型,森林经营与采伐利用,非木质资源经营,森林健康 与森林保护,生态保护,森林经营基础设施建设与维护,投资估算与效益分析,森林经营生态与 社会影响评估,实施保障措施等主要内容。 b)二类单位根据单位性质与需要选择编案内容,一般包括森林资源与经营评价,森林经营目标与 布局,森林培育,森林采伐利用,森林保护,生态保护、基础设施维护,投资与效益分析等内容。 三类单位应在区域(县域)森林经营规划的指导与控制下,编制简明森林经营方案,包括森林经 营规划表和简要说明。

a)森林经营方案应将经理期前3年~5年的所有森林经营任务和指标按森林经营类型分

度,并选择适宜的小班进行作业进度排序;后期经营规划指标分解到年度。在方案实施时按时 段(2年~3年)滚动式地落实小班 简明森林经营方案应将森林采伐和更新任务分解到年度,规划到小班(地块)并进行作业进度 排序,其他经营规划任务落实到年度,

编制经营方案应使用翔实、准确、时效性强,并经主管部门认可的森林资源数据,包括及时更新的森 沐资源档案、近期森林资源二类调查成果、专业技术档案等,要求: a 编案前2年内完成的森林资源二类调查,应对森林资源档案进行核实,更新到编案年度; b)编案前3年~5年完成的森林资源二类调查,需根据森林经营档案,组织补充调查更新资源 数据; c)未进行资源调查或调查时效超过5年的编案单位,应重新进行森林资源调查

经营方案编制应全面进行森林生态系统分析与森林可持续经营评价,以及前一经理期经富状况评 ,评价重点包括: 森林资源数量、质量、分布、结构及其动态变化趋势; b) 森林生态系统完整性、森林健康与生物多样性; 森林提供木质与非木质林产品的能力; d) 森林保持水土、涵养水源、游憩服务、劳动就业等生态与社会服务功能; e 森林经营的优势、潜力和问题; 编案单位的经营管理能力、机制,经营基础设施等条件

编案前,应重点分析: a 国家、区域和社区对森林经营的经济、社会和生态需求,找出外部环境影响森林经营管理的有 利、潜力和不利因素; b)森林经营活动、规模对外部环境的影响及其影响程度; c)森林经营政策、林业管理制度的约束与要求; d)相关利益者包括当地居民生活与就业对森林经营需求或依赖程度; e)生态安全与森林健康对森林多目标经营要求与限制等。

编案单位应根据国家和地方有关法律法规和政策,结合现有森林资源及其保护利用现状、经营特 点、技术与基础条件等HG/T 5524-2019 磷矿石采矿和选矿矿渣技术规范,确定经理期的森林经营方针,作为特定阶段森林可持续经营和林业建设的行动 指南。经营方针应有时代性、针对性、方向性和简明性,统筹好当前与长远、局部与整体、经营主体与社 区利益,协调好森林多功能与森林经营多目标的关系,充分发挥森林资源的生态、经济和社会等多种 效益。

经营方案应确定本经理期内通过努力可望达到的经营目标。经营目标应在森林经营方针指导下, 根据上一期森林经营方案实施情况、森林经营需求分析和现有森林资源、生产潜力、经营能力分析情况 等综合确定,要求: a)将森林经营目标作为当地国民经济或经营单位发展目标的一部分; 6 经理期的经营目标应是森林可持续经营和林业发展战略目标的阶段性指标,与国家、区域森林 可持续经营标准和指标体系相衔接: 经营目标应有森林功能目标、产品目标、效益目标、结构目标等,应依据充分、直观明确、切实可 行、便于评估。

9.3.1森林功能区划

:一类编案单位应根据经营需求分析结果,以区域为单元进行森林功能区划,其他类型的编案单位根 据具体情况确定。区划应考虑国家主体功能区规划、林业发展区划和《全国森林资源经营管理分区施策 导则》对当地森林经营的功能要求。功能区一般有森林集水区、生态景观与游憩区、生物多样性重点保 户区、自然或人文遗产保护区、种质资源保存区、重点有害生物防控区等。具有下列一种或多种属性的 高保护价值森林集中区域应优先区划: a)具有全球、区域或国家意义的生物多样性价值(如地方特有种、濒危种、残遗荫)显著富集的森 林区域; b)拥有全球、区域或国家意义的大片景观水平的森林区域,其内部存活的全部或大部分物种保持 分布和丰度的自然格局; 包含珍稀、受威胁或濒危生态系统或者位于其内部的森林区域; d 在某些重要情形下提供生态服务功能(如集水区保护、土壤侵蚀控制)的森林区域; 从根本上满足当地社区的基本需求(如生存、健康)的森林区域; 对当地社区的传统文化特性具有重要意义的森林区域(通过与当地社区合作确定森林所具有 的文化、生态、经济或宗教意义)。

9.3.2森林经营类型组织

编案单位在森林分类区划和功能区划的基础上,以小班为单元组织森林经营类型。在综合考虑生 态区位及其重要性、林权(所有权、使用权、经营权)、经营目标一致性等的基础上JG∕T 183-2011 住宅整体卫浴间,将经营目的、经营周 期、经营管理水平、立地质量和技术特征相同或相似的小班组成一类经营类型,作为基本规划设计单元

9.4森林经营规划设讯

9.4.1.3公益林要因地制宜,采取集中管护、分片承包或个人自护等不同措施,制订管护方案。

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