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大中型水库工程标准化管理评价标准（水运管〔2022〕130号）简介：

《大中型水库工程标准化管理评价标准（水运管〔2022〕130号）》是由水利部制定并发布的，旨在规范和提升大中型水库工程的管理标准，确保水库工程的安全运行和高效管理。此文件的具体内容可能涉及多个方面，但通常包括以下几个关键点：

1. 管理目标与原则：明确水库工程管理的目标，包括确保水库工程的安全、高效运行，维护水利工程效益，以及促进可持续发展。同时，强调管理原则，如预防为主、科学决策、协同合作等。

2. 管理体系：建立和完善水库工程的管理体系，包括组织架构、职责分工、管理制度等，确保管理活动的系统性和有效性。

3. 运行与维护：规定水库工程的日常运行管理要求，如水质监测、水量调度、设备维护等，以及在极端天气、灾害情况下的应急响应机制。

4. 安全与监测：强调安全风险评估、隐患排查治理、安全监测预警系统建立与运行的重要性，确保水库工程的安全运行。

5. 绩效评价：建立一套科学的评价体系，用于评估水库工程管理的绩效，包括工程安全、运行效率、经济效益、社会效益等多方面的指标。

6. 持续改进：鼓励水库工程管理者持续改进管理方式，采用先进的技术和管理理念，提高管理效能。

7. 教育培训：强调管理团队的专业培训和技能提升，确保管理人员具备必要的知识和技能，以有效执行管理任务。

此文件的发布，旨在通过标准化管理手段，提升大中型水库工程的管理水平，确保水利工程的安全、高效、可持续运营，为保障国家水资源安全和经济社会发展做出贡献。

大中型水库工程标准化管理评价标准（水运管〔2022〕130号）部分内容预览：

测报、安全监测设施满足运行管理要求。

防汛道路、通信条件、电力供应满足防汛抢险要求

水库雨水情测报、安全监测、视频监视、警报设施，防汛道路、通信条件、电力供应、管理用房满足运行管理和防汛抢险要求

雨水情测报、安全监测设施设置不足，扣10分

视频监视、警报设施设置不足T／JSJTQX 06-2019 高速公路桥梁支座安装施工指南.pdf，稳定性、可靠性存在缺陷

路况差、通信条件不可靠、电力供应不稳定

管理用房存在不足，扣5分

①设置有责任人公示牌。

工程管理区域内设置必要的工程标识、责任人牌、安全警示等标牌，内容准确清晰，设置合理

工程名称简介、保护要求、宣传标识

②责任人公示牌内容不实、损坏模糊，扣5分。

布局不合理、埋设不牢固

按规定完成注册登记，信息完整准确，变更登记及时

①未按规定注册登记，此项不得分。

③注册登记信息与工程实际存在差异，变更登记不及时，扣10分

①大坝安全责任人和防汛责任人落实，完成公示公告。

以行政首长负责制为核心的大坝安全责任人和防汛责任人落实，职责明确，履职到位

②责任人履职存在不足，扣5分。

③未定期组织或参加培训，扣5分

①工程管理范围完成划定，完成公告并设有界桩。

②工程保护范围和保护要求明确

按照规定划定工程管理范围和保护范围，管理范围设有界桩

和公告牌，保护范围和保护要求明确；管理范围内土地使用权属明确

范围划定，此项不得分。

工程管理范围界桩和公告牌设置不合理、不齐全，扣

③工程保护范围划定率不足50%扣10分，未划定扣15分。

④土地使用证领取率低于60%，每低10%扣2分，最高扣10分

发现问题，做好巡查记录。

②工程管理范围内无违规建设行为，

无危害工程运行安全的活动

依法开展工程管理范围和保护范围巡查，发现水事违法行为予以制止，并做好调查取证、及时上报、配合查处工作，工程管理范围内无违规建设行为，

①未有效开展水事巡查工作，巡查不到位、记录不规范，扣

②发现问题未及时有效制止，调查取证、报告投诉、配合查处不力，扣

③工程管理范围内存在违规建设行为或危害工程安全活动，扣10分

①按照规定开展大坝安全鉴定。

②安全鉴定发现问题落实处理措施

按照《水库大坝安全鉴定办法》及有关技术标准开展安全鉴定；鉴定成果用于指导水库安全运行管理和除险加固、更新改造

开展安全鉴定，此项不得分。

②鉴定承担单位不符合规定，扣20分。

③鉴定成果未用于指导水库安全运行、更新改造和除险加固等，扣15分。

末次安全鉴定中存在的问题，整改不到位，有遗留问题未整改，扣1

①防汛抢险队伍落实，职责明确。

②制定防汛抢险应急预案，开展演练

防汛抢险任务明确、队伍落实、措施具体、责任到人，开展防汛检查，制定有防汛抢险应急预案并开展演练，防汛抢险人员参加培训

针对性、可操作性不强，防汛抢险任务不明确、队伍不落实、措施不具体，未开展演练，扣

①有明确的防汛物料储备制度

防汛物料储备制度健全，落实专人管理；物料储备

，仓储规范，齐备完好，存放有序，建档立卡；防汛通讯设备、抢险器具完好

①防汛物料储备制度不健全，调用规则不明确，未落实专人管理，扣10分。

，存放不当，台账混乱，扣

③通讯设备、抢险器具保障率低，扣5分

①制定有水库大坝安全管理应急预案，完成审批或报备。

水库大坝安全管理应急预案

水库大坝安全管理应急预案未完成审批或报备，扣1

③预案内容不完整，措施不具体，针对性和可操作性不强，扣

⑤未开展演习演练和宣传培训，扣

开展安全生产隐患排查治理，建立台账记录。

编制安全生产应急预案并开展演练

定期开展安全隐患排查治理，排查治理记录规范；开展安全生产宣传和培训，安全设施及器具配备齐全并定期检验，安全警示标识、

设置规范；编制安全生产应急预案并完成报备，开展演练；

及以上生产安全事故，此项不得分。

②安全生产责任落实不到位，制度不健全，扣10分。

安全生产隐患排查不及时，隐患整改治理不彻底，台账记录不规范，扣10分。

安全设施及器具不齐全，未定期检验或不能正常使用，安全警示标识、

安全生产应急预案未编制、未报备，扣

⑥未按要求开展安全生产宣传、培训和演练，扣5分。

及以上生产安全事故，扣

②运用雨水情测报成果指导调度运用

开展雨水情测报和洪水预测预报，

测预报合格率符合规范要求

运用测报成果指导调度运用

雨水情测报规范性、实时性不足，扣10分。

合格率不符合规范要求，

运用测报成果指导调度运用

按照规定开展日常巡查、年度巡查和特别巡查，巡查路线、频次和内容符合要求，巡查记录规范，发现问题处理及时到位

①未开展工程巡查，此项不得分。

②巡查不规范，巡查路线、频次和内容不符合规定，扣15分。

③巡查记录不完整、不准确，扣1

④巡查发现问题处理不及时到位，扣15分

②做好监测记录，开展整编分析

按照规定开展安全监测，监测项目、频次符合要求，记录完整，数据可靠，资料整编分析及时，开展监测设备校验和比测

②监测项目、频次、记录等不规范，扣15分。

③缺测严重，数据可靠性差，整编分析不及时，扣15分。

考证资料缺失或不可靠，

未定期开展监测设备校准，未定期

对自动化监测项目进行人工比测，扣1

按照规定开展工程设施维修养护，制定养护计划，实施过程规范，维修养护到位，工作记录完整；大修项目有设计和审批，按计划完成；项目实施和验收规范，资料齐全

开展维修养护，此项不得分。

②维修养护不及时、不到位，扣15分。

③未制定维修养护计划，实施过程不规范，未按计划完成，扣

维修养护工作验收标准不明确，过程管理不规范，扣5分。

大修项目无设计、无审批，验收不及时，扣5分。

维修养护记录缺失或混乱，扣5分

①制定水库调度规程和方案（计划），调度运行计划落实。

操作流程规范，调度记录完整

按照规定编制水库调度规程和调度运用方案（计划），并经主管部门审批；调度运行计划落实，调度规则和要求清晰，防洪调度任务和方式明确；汛限水位控制严格，闸门操作规范，调度记录完整

①无水库调度规程或调度运用方案（计划），此项不得分。

调度规程或调度方案未审批

调度原则、调度权限不清晰，修订不及时，调度指标和调度方式变动未履行程序，扣5分。

③未严格执行调度规程、方案、计划和上级指令，扣1

④调度记录不完整、不规范，扣5分。

⑤汛期违规超汛限水位蓄水，扣10分

②社会服务、生态环境作用明显

工程防洪、供水、灌溉等功能充分发挥，促进经济社会发展，发挥生态保护、改善环境、观光休闲等作用

①设计效益发挥不充分，扣15分。

社会服务、生态环境作用不明显，扣10分

①管理主体明确，责任落实到人。

②岗位设置和人员满足运行管理需要

管理体制顺畅，权责明晰

岗位设置合理，人员满足工程管理需要

；管理单位有职工培训计划并按计划落实

②管理机构不健全，岗位设置与职责不清晰，扣1

③运行管护机制不健全，未实现管养分离，扣10分。

④未开展业务培训，人员专业技能不足，扣5分

工作手册，满足运行管理需要

按照有关标准及文件要求，

工作手册，细化到管理事项、管理程序和管理岗位，针对性和执行性强

工作手册，此项不得分。

②标准化管理手册编制质量差，不能满足相关标准及文件要求，扣

③标准化管理手册未细化，针对性和可操作性不强，扣5分。

未按标准化管理手册执行，扣

①管理制度满足需要，明示关键制度和规程

建立健全并不断完善各项管理制度，

内容完整，要求明确，按规定明示关键制度和规程

②管理制度针对性和操作性不强，落实或执行效果差，扣

③闸门操作等关键制度和规程未明示，扣10分

①工程运行管理和维修养护经费满足工程管护需要。

管理单位运行管理经费和工程维修养护经费

满足工程管护需要，来源渠道稳定，财务管理规范

；人员工资按时足额兑现，福利待遇不低于当地平均水平，按规定落实职工养老、医疗等社会保险

①运行管理、维修养护等费用不能及时足额到位，扣

②运行管理、维修养护等经费使用不规范，扣1

③人员工资不能按时发放，福利待遇低于当地平均水平，扣10分。

④未按规定落实职工养老、医疗等社会保险，扣

单位秩序良好，职工爱岗敬业

③单位秩序一般，精神文明和水文化建设不健全，扣10分

①档案有集中存放场所，档案管理人员落实，

资料规范齐全，存放管理有序

档案管理制度健全，配备档案管理人员；档案设施完好，各类档案分类清楚，存放有序，

；档案管理信息化程度高

①档案管理制度不健全，管理不规范DB41／T 799-2013 无线智能照明控制装置，设施不足，扣10分。

②档案管理人员不明确，扣5分。

③档案内容不完整、资料缺失，扣10分。

④工程档案信息化程度低，扣5分

①应用工程信息化平台。

建立工程管理信息化平台，实现工程在线监管和自动化控制；工程信息及时动态更新，与水利部相关平台实现

信息融合共享、上下贯通

未应用工程信息化平台T／CCMSA 80126-2021标准下载，此项不得分

②未建立工程管理信息化平台，扣