DB14T 2536—2022标准规范下载简介

DB14T 2536—2022 电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系规范.pdf简介：

DB14T 2536—2022《电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系规范》是一部针对电力行业的标准。它主要规范了电力企业在安全生产过程中，如何实施风险分级管控和隐患排查治理的双重预防体系，以预防和减少安全事故的发生。

风险分级管控是指通过对电力生产活动中的各种风险进行识别、评估、分类和分级，制定相应的控制措施，确保风险得到有效控制。该规范明确了风险识别、风险评价、风险分级、风险控制和风险监控等关键环节的操作流程和管理要求。

隐患排查治理则是指电力企业定期或不定期地对生产设施、设备、工艺、作业环境等进行全面检查，发现并及时消除可能导致事故的隐患。该规范强调了隐患的报告、分类、评估、治理和跟踪的全过程管理，以及建立健全隐患治理的闭环机制。

通过实施这一规范，电力企业可以系统化、规范化地进行安全管理，提升安全管理水平，保障员工生命安全和企业财产安全，同时也符合国家对于企业安全生产的法律法规要求。

DB14T 2536—2022 电力企业安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防体系规范.pdf部分内容预览：

管理部门报告。涉及消防、环保、防洪、航运和灌溉等重大级以上隐惠，电力企业要同时报告地方人民 放府有关部门。重大级以上隐患信息报告应包括：隐患名称、隐患现状及其产生的原因、隐患危害程度 和整改难易程度分析，隐患的治理方案（报告单见附录L）

对于重大级以上隐惠，由电力企业主要负责人组织制定并实施重大级以上隐惠治理方案。方案应包 括以下内容： 隐惠的现状及其产生原因： 隐患的危害程度和整改难易程度分析； 治理的目标和任务； 采取的方法和措施； 经费和物资的落实： 责任单位和协作单位负责治理的机构和人员： 治理的时限和要求； 防止隐患进一步发展的安全措施和应急预案

7.4.3.3治理实施

对排查发现的特别重大级隐惠，由隐惠所属企业的集团总部主要负责人挂牌治理，对排查发现的重 大级隐患，由隐患所属企业的集团总部分管安全生产的负责人挂牌治理DBJ50∕T-039-2020 绿色生态住宅（绿色建筑）小区建设技术标准，电力企业主要负责人牵头负责 重大级以上隐患治理工作。 在重大级以上隐患治理过程中，应当加强监测，采取有效的预防措施，制定应急预案，开展应急演 练，实现可控在控。在重大级以上隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，电力企业应当停工停产 或者停止运行存在重大级以上隐惠的设备设施，撤离人员，并及时向国家能源局派出机构和地方电力管 理部门报告

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隐患治理完成后，由生产技术部门或安全生产管理机构对治理情况进行验收并出具验收意见，验收 合格后予以销号。如验收不通过，则由责任单位重新开展治理工作，直至验收合格。 重大级以上隐患治理工作结束后，由生产技术部门组织技术人员和专家对隐患的治理情况进行评估 或者委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构对重大级以上隐患的治理情况进行评估。 若验收通过，提交安全生产管理机构审查，若验收不通过，通知责任部门继续整改治理。安全生产管理 机构验收通过后，向上级主管部门和政府监管部门申请核销隐惠。 对国家能源局派出机构、地方电力管理部门检查发现并提出整改要求的重大级以上隐患，按照重大 级以上隐患治理流程组织验收，企业内部验收通过后，需经提出隐患整改要求的部门审查同意方可恢复 施工和生产

7. 6 隐患统计上报

年月0日前日压国家能源局派出 地方电力管理部门报送 充附时张

7.7隐患排查治理台账

急惠所在单位应对隐惠排查治理的结果进行记录， 建立隐惠排查治理台账（见附录K）。 急患排查治理台账内容至少包括：排查日期、排查方式、排查人、隐患地点（风险点）、隐患描达 类型、隐患等级、治理措施、隐患分析、责任单位、责任人、治理期限、验收人、验收日期等。

电力企业应在醒目位置和重点区域设置风险公告栏，公示企业安全风险分布图及存在的重大以上 管控责任人和主要管控措施。 全面和专项风险辨识完成后，电力企业应将辨识评估得出的重大以上安全风险台账按相关规定上 家能源局派出机构、地方电力管理部门。

电力企业应通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏向从业人员通报隐惠排查治理情况： 隐患涉及相邻地区、单位或者社会公众安全的，电力企业应立即通知相邻地区、单位，立即 报告地方人民政府有关部门，并在现场设置安全警示标志： 发现重大级以上隐患后，电力企业应在醒目位置和重点区域设置公告栏，公示重大级以上隐 患治理情况；并按相关规定及时向国家能源局派出机构、地方电力管理部门和职工大会或者 职工代表大会报告。

电力企业应采用信息化手段，实现双重预防体系日常运行的信息化管理，至少包括： 实现对安全风险记录、管控、统计、分析改进、上报等全过程的信息化管理； 实现风险数据库和安全风险管控清单的更新维护：

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实现对事故隐患排查治理记录、过程跟踪、逾期报警、统计、分析改进、信息上报的信息化 管理： 一实现风险与隐患数据的集成，通过隐患治理数据分析风险管控情况。 宜采用移动终端以提高风险管控和隐惠排查治理工作的效率。

电力企业应按国家能源局及其派出机构、地方电力管理部门和上一级公司要求，通过信息平台报告 企业的风险隐患信息，内容应包括： 安全风险台账； 隐患治理台账； 年度及专项风险辨识报告： 重大以上风险管控方案； 重大级以上隐惠治理方案

电力企业应组织企业员工开展相关安全知识的培训，培训至少包括： 全面风险辨识评估前组织对主要负责人、分管负责人、安全管理技术人员、部（科）室负责 人、车间负责人等参与安全风险辨识评估工作的人员开展1次安全风险辨识评估技术培训， 内容包括风险隐患基本知识、风险辨识方法、评估方法、辨识评估过程中的注意事项，且不 少于4学时； 全面辨识评估完成后1个月内对企业全体员工进行安全风险管控培训，内容应包含重大以上 安全风险清单、与本岗位相关的重大以上安全风险管控措施，且不少于2学时；专项辨识评 估完成后1周内对相关作业人员开展培训； 每年至少组织主要负责人、分管负责人、安全管理技术人员、部（科）室负责人、车间负责 人进行1次事故隐惠排查治理专项培训，且不少于4学时； 每年至少对班组岗位人员进行事故隐患排查治理基本技能培训，包括事故隐患排查方法、治 理流程和要求、作业区域常见事故隐惠的识别，且不少于2学时

电力企业应对风险分级管控和隐惠排查治理资料进行保存，并分类建档管理。资料至少应包括： 风险点清单、全面和专项辨识评估报告、安全风险台账、《重大安全风险管控方案》等文件 《重大安全风险管控方案》落实情况记录： 风险管控记录； 隐惠排查治理台账： 重大隐患排查记录、治理方案、治理记录等； 月度分析总结会议记录和报告：

电力企业应对风险分级管控和隐惠排查治理资料 风险点清单、全面和专项辨识评估报告、安全 《重大安全风险管控方案》落实情况记录； 风险管控记录： 隐患排查治理台账： 重大隐患排查记录、治理方案、治理记录等； 月度分析总结会议记录和报告：

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双重预防体系年度运行分析报告。

年度和专项风险辨识报告、重大事故隐患信息档案至少保存3年，其他风险辨识后和隐患。 存1年，其余相关性文件保存1年，

12.1隐患治理持续改进

电力企业主要负责人每月应至少组织分管负责人及相关部（科）室责任人和车间负责人召开1次月 度分析总结会议，对隐患产生的原因从人、机、料、法、环、管等六方面深入进行分析，会议内容包括： 通报重大级以上隐惠的排查治理情况： 通报月度隐患排查治理情况，分析隐患产生的原因，并提出改进措施； 通报重大以上安全风险管控措施落实情况

12.2风险管控持续改进

电力企业主要负责人每李度全 验分级管控分析总结会议，对风险辨识的全面性、管控的有效性进行总结分析，并结合国家、省、市、 县或主体企业出台或修订法律、法规、政策、规定和办法，补充辨识新风险、完善相应的风险管控措施 更新安全风险管控清单，并在会议当月的月度分析总结报告中予以体现。对风险的分析总结应包括： 有风险管控措施，现场未落实； 风险管控措施已落实，但没有达到管控要求； 风险辨识不全面或未制定管控措施。

电力企业主要负责人每年底对双重预防体系建设的有效性、适应性，至少组织一次系统性评价，包 括工作流程、规章制度、安全风险分级管控、隐患排查治理等并对评价结果进行公布。根据评价结果制 定进一步改进措施。

电力企业应结合持续改进建立考核制度，明确考核的内容、形式和标准，并将考核结果纳入安全绩 效管理，考核制度应包括： 一考核责任单位； 一被考核单位及人员职责； 一考核周期； 考核标准

一其他需要更新的情况

一其他需要更新的情况

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图A.1双重预防体系建设流程图

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附录 B （资料性） 风险点清单 表B.1作业类风险点清单

附录B （资料性） 风险点清单 表B.1作业类风险点清单

附录 B （资料性） 风险点清单 表B.1作业类风险点清单

编制日期：XXXX年XX月xX日

注：活动频率分为频繁进行、特定时间进行、定期进行三类，填写示例：对于每班进行三次以上的活动，直接填写 “频繁进行”，需在特定时间进行的作业活动，填写“检修前进行”或“检修时进行”等，定期进行的活动，可填写“每 班1次（或2次）”。

分为频繁进行、特定时间进行、定期进行三类，填写示例：对于每班进行三次以上的活动，直接填写

DB14/T2536—2022表B.2设备设施类风险点清单单位：XXX公司编制日期：XXXX年XX月XX日是否序号设备设施名称类别/型号位号/编号危险介质备注特种设备1变压器...2汽轮机..............3发电机........................4锅炉本体...................5光伏逆变器...........编制人：审核人：批准人：18

JT∕T 665-2006 公路工程土工合成材料 排水材料DB14/T25362022

作业危害分析是一种定性风险分析方法。从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为 若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价判定风险等级，制定控 制措施。 主要步骤是： a）确定（或选择）待分析的作业； b）将作业划分为一系列的步骤； c）辨识每一步骤的潜在危害； d)）确定相应的预防措施。

工作岗位：xxxxxX

表C.1作业危害风险评价记录（JHA）

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附录D （资料性） 安全检查表法（SCL） 安全检查表法是依据相关的标准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及 艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。是运用安全系统工程的方法， 以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析。

安全检查表法是依据相关的标准、规范DLT5057-2009水工混凝土结构设计规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工 艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。是运用安全系统工程的方法，发现系统 以及设备、机器装置和操作管理、工艺、组织措施中的各种不安全因素，列成表格进行分析。

工作岗位：XXXXXX 设备设施：35KV配电室