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DL／T 5597-2021 太阳能热发电工程经济评价导则.pdf简介：

"DL/T 5597-2021"是中国电力工业规划设计院发布的一项太阳能热发电工程经济评价导则。这个标准主要用于指导和规范太阳能热发电项目的经济评价工作，包括项目的经济效益、成本效益、财务评价、风险评估等方面。它涵盖了太阳能热发电项目从前期规划、设计、建设到运营的全过程，对于保证太阳能热发电项目的经济可行性、提升投资决策的科学性具有重要意义。

该导则主要包括以下几个方面内容：

1. 经济评价的基本原则和方法：明确了经济评价的理论基础、评价指标体系和计算方法。 2. 投资估算：对项目总投资、财务内部收益率、投资回收期、净现值等关键经济指标的计算方法进行了详细规定。 3. 效益分析：包括经济效益分析、成本效益分析、风险评估等内容，以全面了解项目的经济效益和社会效益。 4. 经济评价的不确定性分析：对项目经济评价结果的不确定性进行分析，提高评价结果的可信度。

总的来说，"DL/T 5597-2021"是一个系统化的太阳能热发电项目经济评价指南，对于推动我国太阳能热发电行业的发展具有重要的指导作用。

DL／T 5597-2021 太阳能热发电工程经济评价导则.pdf部分内容预览：

PI一一计入总成本费用的应付利息。 利息备付率应分年计算。利息备付率高，表明利息偿付的保 障程度高。 2偿债备付率（DSCR）是指在借款偿还期内，用于计算还本 付息的资金（EBITDA一TAx）与应还本付息金额（PD）的比值，表 示可用于还本付息的资金偿还借款本息的保障程度指标，可按下 式计算：

式中.EBITAD 息税前利润加折旧和摊销：

洗购 TAx一企业所得税； PD一一应还本付息金额GB 5135.10-2006 自动喷水灭火系统 第10部分 压力开关，包括还本金额和计入总成本费 用的全部利息。融资租赁费用可视同借款偿还。 运营期内的短期借款本息也应纳入计算。 偿债备付率应分年计算。偿债备付率高，表明可用于还本付 息的资金保障程度高。

偿债备付率应分年计算。偿债备付率高，表明可用于还本付 息的资金保障程度高。

3资产负债率（LOAR）是指各期末负债总额（TL）与资产总 额（TA）的比率，是反映项目各年所面临的财务风险程度及综合偿 债能力的指标，可按下式计算：

式中：TL一一期末负债总额； TA一一期末资产总额。 项目财务评价中，在长期债务还清后，可不再计算资产负 债率。 4流动比率是流动资产与流动负债之比，反映项目法人偿还 流动负债的能力，可按下式计算：

5速动比率是速动资产与流动负债之比，反映项目法人在短 时间内偿还流动负债的能力，可按下式计算：

速动资产 速动比率 二 流动负债

3.4.8结合项目特点和建设方需要可进行平准化度电成本（LCOE） 的经济指标测算。

3.5财务评价表与财务评价结论

3.5.1财务评价报表的编制应符合本标准附录A和附录B的 规定。 3.5.2完成财务评价后，还应对各项财务指标进行汇总，并结合 不确定性分析的结果，作出项目财务评价的结论。

3.5.1财务评价报表的编制应符合本标准附录A和附录B的

3.6不确定性分析及风险分析

3.6.1不确定性分析及风险分析是指分析不确定性因素变化对 财务指标的影响，主要包括盈亏平衡分析和敏感性分析。 3.6.2盈亏平衡分析根据项且正常生产年份的产量、固定成本、可

3.6.2盈亏平衡分析根据项且正常生产年份的产量、固定成本、可

变成本、税费等，计算盈亏平衡点，分析研究项目成本与收入的平衡 关系。当项目收入等于总成本费用时，正好盈号平衡，盈亏平衡点 越低，表示项目适应产品变化的能力越大，抗风险能力越强。盈亏 平衡点通常用生产能力利用率或者产量表示，可按下列公式计算：

BEP生产能力利用率= 年固定成本 ×100% 年销售收入一年可变成本一年税金及附加

BEP产量 = 年固定成本

6.2盈亏平衡分析图（生产能力利用率）

3.6.3敏感性分析是指分析不确定性因素变化对财务指标的影 响，找出敏感因素。应进行单因素和多因素变化对财务指标的影

响分析，主要分析对内部收益率的影响，并计算敏感度系数和临界 点，结论应列表表示，并绘制敏感性分析图。根据太阳能热发电工 程项目特点，不确定性因素主要包括建设投资、年发电量、售电价 格等。 当给定内部收益率测算电价时，敏感性分析主要指建设投资、 年发电量等不确定因素变化时，对售电价格的影响，找出敏感 因素。 1敏感度系数（SAF）是指项目评价指标变化率与不确定性因 素变化率之比，可按下式计算：

SAF AA/A AF/F

式中：△F/F一不确定性因素F的变化率； AA/A一不确定性因素F发生△F变化时，评价指标A的 相应的变化率。 敏感性分析表应符合本标准附录C的规定。 2临界点是指单一的不确定因素的变化使项目由可行变为 不可行的临界数值，可采用不确定因素对基本方案的变化率或其 对应的具体数值表示。 3.6.4经济风险分析应采用定性与定量相结合的方法，分析风险 因素发生的可能性及给项目带来经济损失的程度，其分析过程包 括风险识别、风险估计、风险评价与风险应对。

3.7项直经济增加值（EVA)分析

3.7.1项目经济增加值应为项目税后净营业利润减去资本成本 后的余额。应通过编制经济增加值计算表，计算经济增加值指标： 分析项目实施创造的实际财富价值量。经济增加值计算表应符合 本标准附录B的规定。经济增加值应按下列公式计算：

3.7.2项目经济增加值应按下列步骤计算：

1)根据EVA计算公式，计算项目运营期内各年EVA值； 2)将计算期内各年EVA值按照平均资本成本率折现到建 设期初，并计算累计EVA现值； 3）当累计EVA现值为正，方案可行，且值越大，方案越优 投资效益越好。

则，经济费用的计算应遵循机会成本原则。 4.0.4经济效益和经济费用可直接识别，也可通过调整财务效益 和财务费用得到。经济效益和经济费用应采用影子价格计算。 4.0.5影子价格应是能够真实反映项目投入物和产出物真实经 济价值的计算价格。影子价格的测算在建设项目的经济费用效益 分析中占有重要地位。

4.0.8如果项目的经济费用和效益能够进行货币化，应在费用效

4.0.9经济净现值（ENPV)是指按社会折现率将项目

式中：B一一经济效益流量； C一经济费用流量; （B一C)，一第t期的经济净效益流量； i一一社会折现率； n一项目计算期。 在经济费用效益分析中，如果经济净现值不小于零，表明项目 可以达到符合社会折现率的效率水平，认为该项目从经济资源配 置的角度可以被接受。 4.0.10经济内部收益率（EIRR)指项目在计算期内经济净效益 流量的现值累计等于零时的折现率，可按下式计算：

(4. 0. 10)

如果经济内部收益率不小于社会折现率，表明项目经济资源 配置的经济效率达到了可以被接受的水平。 4.0.11经济效益费用比(RB）指项目在计算期内效益流量的现 值与费用流量的现值之比。可按下式计算：

(4. 0. 11)

经济费用效益分析结论之间的差异进行分析，找出受益或受损群 体，分析项目对不同利益相关者在经济上的影响程度，并提出改进 资源配置效率及财务生存能力的建议。国民经济评价基本报表应 符合本标准附录D的规定。

5.0.1方案经济比选是针对有互斥方案或可转化为互斥性方案 的项目进行财务指标测算及对比，以寻求经济最优的项目方案，方 案经济比选是选取合理的经济和技术方案的必要手段，也是项目 评价的重要内容。

5.0.2方案经济比选方法可采用效益比选法、费用比选法和最低

计算差额投资财务内部收益率（△FIRR），与设定的基准收益 率（i）进行对比，当差额投资财务内部收益率大于或等于设定的 基准收益率时，以投资大的方案为优，反之投资小的方案为优。在 进行多方案比较时，应先按投资大小，由小到大排序，再依次就相 邻方案两两比较，从中选出最优方案。 2费用比选法，包括费用现值比较法、费用年值比较法： 1）费用现值比较法，计算备选方案的总费用现值并进行对 比，以费用现值较低的方案为优； 2）费用年值比较法，计算备选方案的费用年制并进行对比， 以费用年值较低的方案为优。 3最低价格比较法，在相同产品方案比选中，以净现值为零 推算备选方案的产品最低价格（Pmin），应以最低产品价格较低的 方案为优。

6.0.1太阳能热发电改扩建项目是对原有发电项目进行改建、扩 建、技术改造等活动，以扩大规模增加发电量、降低资源消耗、节省 运行费用、调整产品结构等。 6.0.2太阳能热发电改扩建项目经济评价应正确识别与计算“无 项目”“有项目”“现状”“新增”“增量”五种状态下的资产、资源、效 益与费用。“无项目”与“有项目”的口径与范围应当保持一致，避 免费用与效益误算、漏算或重复计算。 6.0.3太阳能热发电改扩建项目增量费用应包括下列内容： 1 原有固定资产的损失； 2 原有设施的拆除清理费用； 3 改建、扩建工程的资产投入； 项目改扩建实施过程停运造成的收益损失； 5 利用既有设施，改变运行状态所增加的费用； 既有设施原本收益的损失； 7 其他新增运营及管理费用。 6.0.4太阳能热发电改扩建项目增量收益应包括下列内容： 1 项目装机容量变化、单机容量变化、提高上网电量所增加 的收益； 2降低项目运营成本或节能降耗的收益； 3其他销售产品、提供劳务及让渡资产使用权所增加的 收益。 6.0.5改扩建项目财务评价采用一般建设项目财务评价的基本 原理和分析指标，由于项目与既有企业既有联系又有区别，一般可 进行项且层次和企业层次两个层次的分析

6.0.6符合下列特定条件之一的改扩建项目SY／T 6044-2019 浅（滩）海石油天然气作业安全应急要求.pdf，可按一般

经济评价的方法简化处理： 1项目的投入和产出与既有企业的生产经营活动相对独立； 2以增加产出为目的的项目，增量产出占既有企业产出比例 较小； 3利用既有企业的资产与资源量与新增量相比较小； 4效益和费用的增量流量较容易确定。

7.0.1参数的测定和选用应坚持谨慎性和准确性原则。财务评 价工作需要在大量预测的基础上进行，对参数不能简单套用，而应 在充分分析论证的基础上，根据项目的具体情况合理选定相应参 数。每个参数均有其自身的有效期，都应适时进行调整。 7.0.2财务评价参数应包括计算、衡量项目效益与费用的计算参 数和判定项目合理性的判据参数。 7.0.3计算参数应包括项目运营期、资本金、流动资金估算的有 关参数、资产折旧及摊销的有关参数、总成本费用估算的有关参 数、税率和利率等，参见本标准附录E。

率、资产负债率、流动比率和速动比率，参见本标准附录E

A.0.1流动资金估算见表A.

表A.0.1流动资金估算表

《会议电视会场系统工程设计规范 GB50635—2010》A.0.2投资使用计划与资金筹措见表A.0.2。

表A.0.2投资使用计划与资金筹措总表