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19 安工《安全管理》03-04次课程 （全）-word讲义 打印版.pdf简介：

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获取的渠道、方式，及时识别和获取适用、有效的法律法规、标准规范，建立安全生产和职 业卫生法律法规、标准规范清单和文本数据库。 企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范的相关要求及时转化为本单位 的规章制度、操作规程，并及时传达给相关从业人员，确保相关要求落实到位。 2）规章制度 企业应建立健全安全生产和职业卫生规章制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规 范安全生产和职业卫生管理工作。 企业应确保从业人员及时获取制度文本。 3）操作规程 企业应按照有关规定，结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险与职 业病防护要求，编制齐全适用的岗位安全生产和职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工， 并严格执行。 企业应确保从业人员参与岗位安全生产和职业卫生操作规程的编制和修订工作。 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制修订相应的安全生 产和职业卫生操作规程，确保其适宜性和有效性。 4）文档管理 企业应建立文件和记录管理制度，明确安全生产和职业卫生规章制度、操作规程的编制， 评审、发布、使用、修订、作废以及文件和记录管理的职责、程序和要求。 企业应建立健全主要安全生产和职业卫生过程与结果的记录。 企业应每年至少评估一次安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度、操作规 程的适宜性、有效性和执行情况。 3.教育培训

3.教育培训 1）教育培训管理 企业应建立健全安全教育培训制度，按照有关规定进行培训。企业安全教育培训应包括 安全生产和职业卫生的内容。 企业应明确安全教育培训主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育 培训计划，并保证必要的安全教育培训资源。企业应如实记录全体从业人员的安全教育和培 训情况，建立安全教育培训档案和从业人员个人安全教育培训档案，并对培训效果进行评估 和改进。 2）人员教育培训 企业的主要负责人和安全生产管理人员应具备与本企业所从事的生产经营活动相适应的 安全生产和职业卫生知识与能力。 企业应对各级管理人员进行教育培训，确保其具备正确履行岗位安全生产和职业卫生职 责的知识与能力。 企业应对从业人员进行安全生产和职业卫生教育培训，保证从业人员掌握本岗位的安全 噪作技能和职业危害防护技能、安全风险辨识和管控方法，了解事故现场应急处置措施，并 根据实际需要，定期进行复训考核。 外来人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行安全教育培训，并保存记录， 主要内容包括：外来人员入（矿）有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的 安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。 企业应对进入企业检查、参观、学习等外来人员进行安全教育，主要内容包括：安全规 定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等。

.现场管理 设备设施管理 作业安全 现场 管理 职业健康 警示标志

3）隐惠排查治理 ①企业应建立隐惠排查治理制度，逐级建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐惠 排查治理和防控责任制。 并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现消除隐患，实行隐患闭环管理。 ②企业应根据有关法律法规标准规范等，组织制定各部门、岗位场所设备设施的隐患排 查治理标准或排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容、频次和要求并组织开展租应的 培训。 隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动，包括承包 商、供应商等相关方服务范围 ③对排查出的隐患，按照隐患的等级进行记录，建立隐患信息档案，并按照职责分工实 施监控治理。 ④企业应将相关方排查出的隐患统一纳入本企业隐患管理。 ③企业应按照责任分工立即或限期组织整改一般隐惠。 主要负责人应组织制定并实施重大隐惠治理方案， 治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应 急预案。 ③企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防范措施。隐患排除前或排除过程中无法 保证安全的，应从危险区域内撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置警戒标志，暂时停 产停业或停止使用相关设备设施。 ③隐患治理完成后，企业应按照有关规定对治理情况进行评估、验收。重大隐患治理完 成后，企业应组织本企业的安全管理人员和有关技术人员进行验收或委托依法设立的为安全 生产提供技术、管理服务的机构进行评估。 ③企业应如实记录隐患排查治理情况，至少每月进行统计分析，及时将隐患排查治理情 况向从业人员通报。 4）预测预警 企业应根据生产经营状况、安全风险管理及隐患排查治理、事故等情况，运用定量或定 生的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的安全生产预测预警体 系。 【2018.3】某企业在安全生产标准化创建过程中，为了进一步规范和完善档案管理，对 有关材料进行分类分卷整理。根据《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000），安全生 产预测预警信息系统建设的有关材料应归于“核心要求”的（）中。

1）报告 企业应建立事故报告程序，明确事故内外部报告的责任人、时限、内容等，并教育、指 导从业人员严格按照有关规定的程序报告发生的生产安全事故。 企业应妥善保护事故现场以及相关证据。事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 2）调查和处理 企业发生事故后，应及时成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查。事故调 查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出应吸取的教训、 整改措施和处理建议，编制事故调查报告。 企业应根据事故等级，积极配合有关人民政府开展事故调查。 3）管理 企业应建立事故档案和管理台账，将承包商、供应商等相关方在企业内部发生的事故纳 入本企业事故管理。 企业应按照有关规定和国家、行业确定的事故统计指标开展事故统计分析。 8.持续改进 1）绩效评定 ①企业每年至少应对安全生产标准化管理体系的运行情况进行一次自评，验证各项安全 生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产和职业卫生管理目标、指标的完成 情况。 ②企业主要负责人应全面负责组织自评工作，并将自评结果向本企业所有部门、单位和 人业人员通报。 自评结果应形成正式文件，并作为年度安全绩效考评的重要依据。 ③企业应落实安全生产报告制度，定期向业绩考核等有关部门报告安全生产情况，并向 社会公示。 ④企业发生生产安全责任死亡事故，应重新进行安全绩效评定，全面查找安全生产标准 化管理体系中存在的缺陷。 ③安全生产标准化的评定结果要明确的事项包括： 系统运行效果； 系统运行中出现的问题和缺陷、所采取的改进措施； 统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果； 系统各种资源的使用效果； 绩效监测系统的适宜性以及结果的准确性；

与相关方的关系。 2）持续改进 企业应根据安全生产标准化管理体系的自评结果和安全生产预测预警系统所反映的趋 势，以及绩效评定情况，客观分析企业安全生产标准化管理体系的运行质量，及时调整完善 相关制度文件和过程管控，持续改进TBT304-2011 机车用总风缸，不断提高安全生产绩效。 【2018.15】某轻工企业安全生产标准化二级企业证书有效期即将到期，该企业张总经理 体系管理代表郝女士、分管安全生产工作的刘副总经理、常年安全生产顾问李注册安全工程 币等召开专题会议，研究决定申请复评。为保证工作有效开展。会议决定成立自评工作组， 根据安全生产标准化建设的有关规定，应当任命（）为自评工作组组长 A.张总经理 B.体系管理者代表郝女士 C.刘副总经理 D.李注册安全工程师 【参考答案】A 【2018.10】某企业在开展安全生产标准化建设过程中，注重结合企业自身的特点，建立 并保持安全生产标准化系统，建立安全生产长效机制，不断提高安全生产管理水平。企业按 照《安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）的要求进行了自评并形成了评定结果。该企业 应在安全生产标准化的评定结果中明确的事项是（）。 A.企业生产工艺和技术发生的变化 B.依据法律、法规、规章和标准发生的变化 C.部门、所属单位、员工安全绩效考评结果 D.统计技术、信息技术等在系统中的使用情况和效果 【参考答案】D 二、安全生产标准化评审管理 企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为最高。 企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主，程序包括自评、申请、评审、公告、颁 发证书和牌匾。 企业在完成自评后，实行自愿申请评审。 安全生产标准化一级企业由国家有关部门公告，证书、牌匾由其确定的评审组织单位发 放；二级企业的公告，证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业由地市级安 全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。

（一）自评 企业应自主开展安全生产标准化建设工作，成立由主要负责人任组长的自评工作组，对 照相应评定标准开展自评，每年一次，形成自评报告并网上提交。每年自评报告应在企业内 进行公示。 （二）评审程序 1.申请 采取企业自愿申请的原则，申请取得安全生产标准化等级证书的企业，在上报自评报告 可同时，提出评审申请。 申请安全生产标准化评审的企业应同时具备两个条件： 一是设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可； 二是申请评审之日的前一年内，无生产安全死亡事故。 此外，假如行业评定标准要求高于两项要求的，按照行业评定标准执行。 申请安全生产标准化一级企业还应符合以下条件： （1）在本行业内处于领先位置，原则上控制在本行业企业总数的1%以内。 （2）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实施自查自改自报，达到一类水平。 （3）建立并有效运行安全生产预测预控体系。 （4）建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法。 （5）相关行业规定的其他要求。 （6）省级安全监管部门推荐意见。 2.评审 评审组织单位收到企业评审申请后，应在10个工作日内完成申请材料审查工作。 经审查符合条件的，通知相应的评审单位进行评审；不符合申请要求的，书面通知申请 业，并说明理由。评审完成后，将符合要求的评审报告，报评审组织单位审核。 评审结果未达到企业申请等级的，申请企业可在进一步整改完善后重新申请评审，或根 居评审实际达到的等级重新提出申请。评审工作应在收到评审通知之日起3个月内完成（不 企业整改时间）。 3.公告 评审组织单位接到评审单位提交的评审报告后应当及时进行审查，并形成书面报告，报 目应的安全监管部门；对不符合要求的评审报告，评审组织单位应退回评审单位并说明理由。 相应安全监管部门同意后，对符合要求的企业予以公告，同时抄送同级工业和信息化主 管部门、人力资源社会保障部门、国资委、工商行政管理部门、质量技术监督部门、银监局；