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法规白皮书.pdf简介：

法规白皮书通常是指由政府、国际组织或其他权威机构发布的关于某项法规、政策或法律的详细说明和解读文件。这种文档旨在提供法规的全貌，包括其制定背景、目的、主要内容、适用范围、实施细节、相关解释以及可能的影响等。

白皮书通常包含了法规的制定过程，对于复杂或重要的法规，还会包括其立法依据、立法背景和立法目标的详细阐述。同时，白皮书还会对法规的执行步骤、监管机制、可能的修订情况以及公众和业界的反馈和建议进行分析。它既是法规的官方诠释，也是与公众、利益相关者沟通的重要工具。

通过阅读法规白皮书，人们可以更好地理解法规的意图、要求和操作细则，从而确保其在实际操作中得到准确的遵循和执行。

法规白皮书.pdf部分内容预览：

考点37、环境保护税

考点38、法律责任区分

考点*0、不需要办理施工许可证 》限额以下的小型工程；（工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300m以下） ? 抢险救灾、临时性房屋建筑、农民自建低层住宅。 考点*1、施工许可证领取条件 （1）用地批准手续 划拨一 先领证，后拿地 （2）建设用地规划许可 出让一先拿地， 建设工程规划类许可 后领证 乡村建设规划许可证见衣 （*）确立施工企业 （5）满足施工需要的技术资料、施工图设逆文件已按规定审查合格 （*）有保证安全和质量具体措施（需审查） （7）资金落实到位，建设单位提供资金已落实承诺书 （8）法律、行政法规规定的其他条件（消防设计审核）

第8页 抛掉浮噪、甩去手扰JTJ 077-1995 公路工程监理规范，集中精力做最后冲刺

点*2、施工许可证办理的相关时间

考点*5、资质撤销和注销（通用） 》撤销（发证机关人员失职、渎职） >注销（一个程序）

考点*5、资质撤销和注销（通用） 》撤销（发证机关人员失职、渎职） ≥注销（一个程序）

修改注册建造师签字并加盖执业印章的工程施工管理文件，应当征得所在企业同意后，由注 册建造师本人进行修改；注册建造师本人不能进行修改的，应当由企业指定同等资格条件的注册 建造师修改，并由其签字并加盖执业印章。 21

考点*8、不予注册建造师

>隐瞒注册一一一1年不得再注册；欺骗、贿注册一一一3年内不得再注册； 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的，给予警告，责令限期改正并罚款。 “挂证”违规注册的，撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，并记入不良行为记 录，列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。 人 注册执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销 执业资格证书，5年以内不予注册：情节特别恶劣的，终身不予注册。

注册一一一1年不得再注册；欺骗、贿略注册一一一3年内不得再注册； 单位为申请人提供虚假注册材料的，给予警告，责令限期改正并罚款。 证”违规注册的，撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，并记入不良行为记 执业人员因过错造成质量事故的，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销 资格证书，5年以内不予注册；情节特别恶劣的，终身不予注册。

考点50、使用国有资金投资或者国家融资的项目

>预算资金200万以上且占投资额10%以上； 房超 》国有企业事业单位资金，且占控股或者主导地位。 考点51、投标交易场所 1．设区的市级以上地方人民政府可以根据实际需要，建首统含观范的招标投标交易场所，为 招标投标活动提供服务。招标投标交易场所不得与行政监叠筹在隶属关系，不得以营利为且 的。国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。 2.依法必须招标项目的招标公告和公示信息应在“中国招标投标公共服务平台”或者项目 所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。发希煤介应当免费提供依法必须招标项目的招标公

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公 信息。 考点52、两阶段招标 房超 对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项日，招标人可以分两阶段进行招标。 1）第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标 人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。 2）第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照招标 件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。 考点53、招标流程要求 （1）招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有龙个标底。标底必须保密。 招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考。 （2）招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工租 的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。不得规定最低投标限价 （3）招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个 人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。 （*）开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应 当为招标文件中预先确定的地点。 （5）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托 的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、技标价格和投 标文件的其他主要内容

件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的投标文件。

DB*2／T 7*9-2011 湖北省建设工程造价应用软件数据交换规范.pdf考点53、招标流程要求

评标委员会认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投 澄清、说明的，应当书面通知该投标人。 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。也可以授权

5．招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同的标的、价款、质 量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。 *.招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人可以以银行保函或担保公司保函的形 式，向建设单位提交。已经缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金。 考点55、资格审香 1.资格预审： 通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标；未通过资格预审的申请人不具有投标资 格。 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会 审查资格预审申请文件； 2．资格后审：应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人进行资 格审查。 万 考点5*、不合理条件限制、排斥投标人 （1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息： (2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履 行无关： (3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者 中标条件： （*）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准： (5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； (*）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式 1.未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以及逾期送达或者不按照招标文件要求密封 的投标文件，招标人应当拒收 高不得超过80万元人民币。实行两阶段招标的，在第二阶段提交投标保证金。 福 考点58、禁止投标人相互串标 2 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质肉 投标人之间约定中标人； 投标人之间约定部分投标人放弃投标盛者甲标： 属于 属于同一集团、协会、商会等组织战员的投标人按照该组织要求协同投 标； 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

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不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制：不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；?不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；视为★不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。考点59、工程承发包制度1．工程总承包单位应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体。2.工程总承包单位不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。3．已取得工程设计综合资质、行业甲级资质、建筑工程专业甲级资质的设计单位，可以直接申请相应类别施工总承包一级资质。具有一级及以上施工总承包资质的单位可以直接申请相应类别的工程设计甲级资质。*.总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。考点*0、违法分包（1）施工单位将工程分包给个人的：（2）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；（3）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；（*）施工总承包单位将主体结构的施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（5）专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的；（*）专业作业承包人将其承包的劳务再分包的：（7）专业作业承包人除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的；考点*1、诚信行为的公布9178建筑市场诚信行为存招投标建法行为基本信息注册登记信息、资质信息、工程项目信息、注册执信息；长期公开优良信用信息便花2般为3年(奖励表彰)一般*个月至3年，不得低于处罚期不良信用信息限。处罚后20个工作日内；*个月(处罚)（整改有效，经批准可缩短，凤不得少于（限制资质期限≥*个月除外）3个月；整改不力可延长）第1*页抛掉浮躁、甩去手梯，集中精力做最后冲刺

行政处理决定在被行政复议或行政诉讼期间，公告部门依法不停止对违法行为记录的公 告，但行政处理决定被依法停止执行的除外。 原行政处理决定被依法变更或撤销的，公告部门应当及时对公告记录予以变更或撤销 并在公告平台上予以声明。 依公

考点*2、施工单位不良行为记录

考点*3、合同的分类 》诺成与实践的区分。（是否需要交付标的物，诺成合同以合同约定的内容为准，实践合同 以实际行动为准。） 授怀 考点**、要约 （1）招标文件是要约邀请，投标文件是要约，中标通知书是承诺， （2）要约和承诺到达对方时生效。 （3）要约不得撤销的情形： 》要约人以确定承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销； 考点*5、开工日期争议解决 澳龙 当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别照不情形予以认定： （1）开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载期的工日期；开工通知发出后，尚 不具备开工条件的注册安全工程师考试模拟题（主观题，有答案，2011年），以开工条件具备的时间为开工月期因承包人原因导致开工时间推迟的，以 开工通知载明的时间为开工日期。 （2）承包人经发包人同意已经实际进场施工的，以实际进场施工时间为开工日期。

考点*3、合同的分类