DB4205/T 71-2020 标准规范下载简介
DB4205/T 71-2020 市场监督管理所建设与管理规范.pdf简介:
"DB4205/T 71-2020 市场监督管理所建设与管理规范.pdf" 是一份关于市场监督管理所建设和管理的行业标准或技术规范。"DB"通常代表地方标准(Database Standard),"4205/T"可能是指特定的地区代码,"71-2020"则表示该标准的发布年份为2020年。这份规范详细规定了市场监督管理所的建设要求、组织结构、职责分工、运行机制、服务内容、设施设备、信息化建设、质量管理等方面的标准和流程。
它旨在指导和促进各级市场监督管理所的规范化、系统化建设,提升市场监管效能,保障市场经济秩序的健康发展。阅读这份文件,相关部门和机构可以了解如何有效管理和运营市场监督管理所,以更好地履行其市场监管职能。
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下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T2893.1图形符号安全色和安全标志第1部分:安全标志和安全标记的设计原则 GB2894安全标志及其使用导则 GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分:通用符号 GB/T32169.2政务服务中心运行规范第2部分:进驻要求 《党政机关办公用房建设标准》(发改投资(2014)2674号附件) 《湖北省行政事业单位通用办公设备及家具配置标准》(鄂财绩(2017】4号附件)
下列术语和定义适用于本文件, 3.1 市场监督管理所 县级市场监管局按行政区划或区域设置的履行市场监管职责的乡(镇)级派出机构,包括市场监管 所和执法中队实行“队所合一”运行体制的机构
4.1按照“强基础、健机制、提能力、促发展”的原则,根据行政区划、辖区面积、常住人口和市场 主体数量、当地经济状况等实际,因地制宜按需整合现有资源,设置并建设职责明晰、规模合理、功能 完善、服务发展、满足监管需求的市场监管所,配齐配全工作岗位和人员,完善基础设施,加强制度建 设和管理,夯实基层工作基础、提升市场监管能力,推动市场监管所规范化发展。 4.2坚持“放、管、服”相结合,县级市场监管局应科学合理划分县(市、区)、乡(镇)市场监管 事权,建立“事权明确、责任落实、上下联动、无缝衔接”的监管体系。
依法开展市场监管领域的日常监督管理、检查和专项整治,加强对辖区内食品、药品、特种 设备和产品质量的监管; 一受理辖区内消费者的咨询,开展消费维权和投诉举报处理工作; 一一依法查处辖区内违反市场监管相关法律、法规、规章的行为(实施综合行政执法改革的除外) 4.4坚持“便民、高效”原则,按照政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多 跑一次”要求,行政许可事项应进驻当地乡(镇)便民服务大厅,进驻要求应符合GB/T32169.2中的 现定;持续优化营商环境,探索推进“证照合一改单。 4.5县级市场监管局应为市场监管所履行监管职责提供有力的后勤保障,包括为市场监管所人员提供 工作期间必要的食、宿等生活条件。
5.1县级市场监管局应充分运用县(市、区)委编办核定的编制总量,按照授予的职责和事权,合理 设置市场监管所岗位、职数GB 51176-2016 干混砂浆生产线设计规范,保证市场监管所人员配备到岗, 5.2县级市场监管局应对市场监管所人员进行分类管理,在兼顾公平的基础上强化激励措施,稳定基 层监管工作队伍。
5.1县级市场监管局应充分运用县(市、区)委编办核定的编制总量,按照授予的职责和事权,合理 设置市场监管所岗位、职数,保证市场监管所人员配备到岗 5.2县级市场监管局应对市场监管所人员进行分类管理,在兼顾公平的基础上强化激励措施,稳定基 层监管工作队伍。 5.3县级市场监管局应加强人员培训,保证市场监管所人员具备与岗位相匹配的工作能力。履行行政 执法职责的人员应掌握相应的法律、法规和通用知识,必须取得执法资格证书;从事监管业务的人员应 具备与相关工作相匹配的专业技能。 5.4市场监管所应根据县级市场监管局确定的职责、事权和岗位、职数,对配备的人员按专业背景和
5.3县级市场监管局应加强人员培训 保证市场监管所人员具备与岗位相匹配的工作能力。 执法职责的人员应掌握相应的法律、法规和通用知识,必须取得执法资格证书;从事监管业务 具备与相关工作相匹配的专业技能,
执法职责的人员应掌握相应的法律、法规和通用知识,必须取得执法资格证书;从事监管业务的人员应 具备与相关工作相匹配的专业技能。 5.4市场监管所应根据县级市场监管局确定的职责、事权和岗位、职数,对配备的人员按专业背景和 从业经验进行合理分工。
5.4市场监管所应根据县级市场监管局确定的职责、事权和岗位、职数,对配备的人员按专业背景和 从业经验进行合理分工。
6. 1. 1总体要求
6.1.1.1应具有固定并相对独立的办公场所,交通便利,靠近本级政府办公区域或当地便民服务大厅 外观形象符合国家市场监督管理总局的统一要求。 .1.1.2各功能用房设置应满足履行监管职责的基本要求,面积适宜、布局合理,装饰装修简洁、实用 符合《党政机关办公用房建设标准》(发改投资【2014)2674号附件)的规定,
应满足履行业务职能的要求,包括但不限于: 执法处理室(询问室、行政调解室),用于对违法违规案件当事人的问询调查,和(或) 解消费纠纷,处理现场咨询、投诉和举报等。
食品快速检测室,用于对食用农产品、散装食品、餐饮食品、现场制售食品等进行的快速筛 查检测,合理布局并划分功能区,功能区包括样品存放区、更衣洗手区、前处理区、理化(检 测操作)区、仪器设备区、废弃物存放处理区、检验记录区等,水源、照明、采暖、通风等 符合检测要求。 暂扣物资仓库,用于暂时存放没收、查扣的涉案物品,分为扣押类、没收类、收缴类三个区 域并标识清晰。(注:实施综合行政执法改革的,此项不作要求。)
6. 1. 4 辅助用房
6.1.4.1满足工作人员基本生活需求, 通远乡 (镇)市场监管所应配备宿舍,并安排就餐场所。 6.1.4.2有条件的市场监管所可设一 一般用品仓库,用于分类存放相关物品
6.2.1办公设施设备
6. 2. 2监管执法装备
6. 2. 2.1监管执法车辆
县级市场监管局应将监管执法车辆向一线倾斜,为每个市场监管所配备至少1辆监管执法用车 统一喷涂专用标志,仅用于监管执法活动
6.2.2.2其他监管执法装备
应配备满足日常监管执法需求的装备, 包括但不限于笔记本电脑、便携式打印机、移动执法 法记录仪、录音笔、食品快速检测和冷冻冷藏设备等。
6.2.3应急处置设备
应配备满足服务需求的设施设备,包括但不限于宣传设施(如宣传栏、公开栏等)、接待设施 设施、群众意见反馈箱等。
6. 2. 5 其他设施
应配备其他相关设施设备,包括但不限于消防安全、应急疏散和工作人员日常生活设施,有条 场监管所可设置电子监控和无障碍设施
6.3网络及信息化要求
3.1行政许可信息化网络应与湖北省政务服务平台互联互通,实现政务服务“一网通办* 3.2应有效对接“双随机、一公开”等“互联网+监管”系统,实现监管业务数据共享,有序推进 监管”。
6.4.1市场监管所名称及标志
市场监管所名称应按国家市场监督管理总局的要求命名,市场监管所标志由市场监督管理图形标志 市场监管所名称组成。
设计符合GB/T2893.1的规定,设置和使用应满
4.3公共信息导向标志
根据建筑特征、办公要求和服务需求设置市场监管所公共信息导向标志,包括图形标志、室外导向 和室内导向标志三部分。其中: 一通用公共信息图形符号的设置应符合GB/T10001.1的规定。 一统一市场监管所门面,在门头悬挂主标志,在立体墙面悬挂印有市场监管所全称的牌匾 一办公场所各功能区域应有明显标志,指示牌形式统一 ,适当位置放置清晰的办公区域平面图
7.1.2执法制度(综合执法协作制度)
履行行政执法职责的,应健全执法制度,建立执法事项清单管理、执法公示、执法全过程记录、重 大执法决定法制审核、行政执法自由裁量权基准、执法办案评议考核等制度;实施综合行政执法改革的, 建立违法线索移交、案件处理情况跟踪等监管、执法工作衔接和协调配合制度。
7. 1. 3日常监管制度
7.1.3.1应加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础 的新型监管机制,制定工作制度,提升监管效能,缓解监管力量不足的矛盾。
7.1.3.2应针对本区域内食品、药品、特种设备和产品质量安全等重点领域建立日常监管制度,按照 业务工作指南编制工作手册和综合检查表(综合检查表示例参见附录A),建立日常监管档案和台账, 实现监管工作可追溯,发现重大风险隐患应按规定及时上报
7.1.4投诉举报处理制度
7. 2. 1 人员管理
严格执行各项制度, 相互协调配合,确保工作有序开展, 2.1.2参加各类岗位培训,掌握履行工作职责必备的政策规定、业务技能并通过相关考核
【宿州市】《控制性详细规划通则》7. 2. 2 行为规范
7.2.2.1工作人员执行公务时按规定着装,仪表规范,文明监管,高效服务。 7.2.2.2开展监管、办案工作时应主动出示执法证件、告知当事人权利,处理问题合法、合理相统一。 7.2.2.3接待群众应主动热情、耐心周到、用语规范。
7.2.3.1应有责任人负责车辆的定期检查维护,车辆性能保持良好,有车辆使用和管理记录 7.2.3.2应有责任人负责设施设备的定期检查维护,保持设施设备性能良好。 7.2.3.3应有责任人管理仓库,物品进出库手续齐全,定期核对仓库账目,做到账物相符。
应建立行政执法(如有)、行政许可、行政调解、日常监管、专项整治、基层党建等重点工作 照档案管理制度进行归档、保存,做到档案资料规范完备、便于查阅,并明确保管和维护人员
7.3.1接受政府考评和社会监督,建立群众投诉与意见反馈渠道,及时受理并反馈处理结果。
3.1接受政府考评和社会监督,建立群众投诉与意见反馈渠道,及时受理并反馈处理结果。 3.2县级市场监管局应加强对市场监管所人员的综合考评,落实奖惩措施,考评结果作为年度 务(级)晋升、表彰激励的重要依据,
7.3.3县级市场监管局应加强对市场监管所工作质量的监督考核,针对各类评价和监督结果开展综合 分析,解决发现的问题,排除风险隐惠,持续提高市场监管所行政效能。
7.3.3县级市场监管局应加强对市场监管所工作质量的监督考核JT∕T 1414-2022 公路桥梁防船撞装置通用技术条件,针对各类评价和监督结果开展综合