DB22/T 5036-2020 建设工程项目招标投标活动程序标准.pdf

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DB22/T 5036-2020 建设工程项目招标投标活动程序标准.pdf简介:

DB22/T 5036-2020《建设工程工程项目招标投标活动程序标准》是一个地方标准,由中国湖北省武汉市发布,适用于该地区建设工程项目的招标投标活动。这个标准详细规定了招标投标活动的各个环节,包括招标公告、资格预审、招标文件、投标、开标、评标、定标、合同签订等程序,旨在规范建设工程项目的招标投标行为,保证招投标活动的公平、公正、公开,提高工程项目的质量,保护各方的合法权益。

该标准可能包括对招标文件的编制、招标公告的发布、投标人的资格审查、招标过程中的监督机制、评标方法、中标后的合同履行等内容,旨在提升建设工程项目的招投标管理效率和透明度,确保整个过程符合法律和行业规定。具体的内容需要查阅标准全文以获取详细信息。

DB22/T 5036-2020 建设工程项目招标投标活动程序标准.pdf部分内容预览:

4.10.2招标项目要求投标人同时具备多项资质条件的,招标人应

4.10.2招标项目要求投标人同时具备多项资质条件的,

当充许投标人采用联合体的方式投

DB41/T 1076-2015标准下载4.10.3联合体投标应符合下列规

1联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力:国家有关 规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当 具备规定的相应资格条件;由同一专业的单位组成的联合体,按照 资质等级较低的单位确定资质等级: 2联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的 工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人; 3联合体各方在同一招标项目中以自已名义单独投标或者参 加其他联合体投标的,相关投标均无效。 4.10.4投标人发生合并、分立、破产等重大变化的,应当及时书 面告知招标人。投标人不再具备招标文件规定的资格条件或者其 投标影响招标公正性的,其投标无效。 4.10.5投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投 标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。 4.10.6投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标人根 据踏勘现场信息、澄清信息,异议回复信息编制投标文件,办理投 标担保。 4.10.7投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响 应。

4.10.8建设工程施工招标项目的投标文件内容应当包括拟派出的 项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的 机械设备等,

4.10.9投标人根据招标文件载明的项目实际情况,拟在中标后将 中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应当在投标 文件中载明

4.10.10招标人、招标代理机构应在招标文件规定的时间和地点接 收已报名下载或者购买了招标文件和缴纳了投标保证金的投标人 的投标文件。

4.10.11招标人、招标代理机构应在接收投标文件时,检查投标文 件密封情况,如实记载投标文件的送达时间和密封情况,签收并妥 善保管。投标文件开标前不得开启,开标后不得遗失或者被调换。 4.10.12有下列情形之一的,招标人应当拒收投标文件: 1 未通过资格预审的申请人提交的投标文件: 2逾期送达的投标文件: 3未按招标文件要求密封的投标文件: 4 法律法规规定的其他拒收的情况 4.10.13招标文件要求提交样品的,招标代理机构应接收样品,存 放在指定位置。 4.10.14招标文件规定投标文件为暗标的,招标代理机构应按规定 接收暗标。 4.10.15采用电子招标投标的,招标人、招标代理机构应在资格预 审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台接 收投标文件。对于在投标截止时间前未完成投标文件传输的,投标 截止时间后送达的或者未按规定加密的投标文件,应当拒收并提 示。 4.10.16电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,应当 及时向投标人发出确认回执通知,并要善保存投标文件。在投标截 止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和 个人不得解密、提取投标文件。 4.10.17招标人、招标代理机构对投标人在投标截止时间前书面通 知并递交的补充、修改的投标文件,应予接收。补充、修改的内容 为投标文件的组成部分。 4.10.18投标截止时间前,投标人撤回已提交的投标文件,应当书 面通知招标人。招标人已经收取投标保证金的,应当自收到投标人 书面撤回通知之日起5日内退还。 4.10.19投标截止时间后投标人撤销投标文件的,招标人可以不予 退还投标保证金。

4.10.20招标文件中要求接收投标文件过程有行政监督部门及相 关人员参加的,招标代理机构应做好参加人员的签字记录。

5开标、评标5.1开标5.1.1招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。5.1.2开标由招标人或其招标代理机构主持,邀请所有投标人参加。5.1.3开标时,招标人或其招标代理机构的主持人应宣布开标纪律,公布投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,宣布参与开标的有关单位及人员名单。5.1.4开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。5.1.5招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。5.1.6开标过程应当如实记录,由招标人或其招标代理机构和在场的有关监督人员签学后移交评标委员会,并存档备查,5.1.7开标结束后,招标人或其招标代理机构应及时将所有接收的投标文件按规定移交依法组建的评标委员会进行评审。5.1.8按时递交投标文件的投标人少于3个的,不得开标,招标人应当重新招标;对已提交的投标文件在如实记录且经现场各方确认的基础上原封退还给相应投标人。5.1.9投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人应当当场作出答复,并制作记录。非开标现场提出的开标异议,招标人28

或者行政监督部门不予受理。

5.2.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。 5.2.2依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和 有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其 中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 5.2.3依法必须进行招标的项目,评标委员会中招标人代表应当具 有与评标专家相同标准的专业资格

5.2.4各级建设行政主管部门的工作人员不得担任本部门负责监

特殊招标项目,是指技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求 采取随机抽取方式确定的专家难以保证胜任评标工作的项目。

5.2.6依法必须进行招标的项目,其评标委员会的专家成员应

评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。任何单 应和个人不得以明示、暗示等任何方式指定或者变相指定参加评标 委员会的专家成员。

标法实施条例规定的事由,不得更换依法确定的评标委员会成员。 更换评标委员会的专家成员应当依照从评标专家库内相关专业的 专家名单中以随机抽取方式确定

5.2.9与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标

已经进入的应当更换;评标过程中,评标委员会成员有回避事由、 散离职守或者因健康等原因不能继续评标的,应当及时更换。被更 换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会

5.2.10评标委员会成员与投标人有利害关系的,应当主动回避, 包括:投标人或者投标人主要负责人的近亲属、与投标人有隶属关 系的人员、中标结果的确定涉及其利益的其他人员。 5.2.11行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成

5.2.11行政监督部门应当按照规定的职责分工,对评标委员会成

GB 50213-2010 煤炭井巷工程质量验收规范员的确定方式、评标专家的抽取和评标活动进行监督

5.3.1评标应符合下列规定

1评标委员会应当依照国家和省相关法律法规,按照招标文 生规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件进行评审和比 校,招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据: 2评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道 德,对所提出的评审意见承担个人责任; 3评标委员会成员不得私下接触投标人、不得收受投标人给 予的财务或者其他好处,不得向招标人征询确定中标人的意向,不 得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定 段标人的要求,不得有其他不客观、不公正履行职务的行为; 4招标人应当采取必要措施,保证评标活动在严格保密的情 况下进行; 5任何单位和个人不得非法干预、影响评标过程和结果: 6招标人应当根据项目规模和技术复杂程序等因素合理确定 评标时间,超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的: 招标人应当适当延长: 7评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告, 并推荐合格的中标候选人,中标候选人应当不超过3个,并标明排 享; 8招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标

医选人确定中标人,招标人也可以授权评标委员会直接确定中标 人; 9依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人在 分析招标失败的原因并采取相应措施后,应当依法重新招标。 5.3.2评标准备应符合下列规定: 1招标人或其招标代理机构应当依据国家和省相关法律法规 和招标文件的要求组织评标,依据招标文件的规定组建评标委员 会、做好评标准备等相关服务工作; 2评标委员会成员应当编制供评标使用的相应表格,认真研 究招标文件,至少应了解和熟悉以下内容: 1)招标的目标; 2)招标项目的范围和性质; 3)招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款: 4)招标文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑 的相关因素。 3招标人或其招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需 的重要信息和数据,但不得带有明示或者暗示其倾向或者排斥特定 投标人的信息

5.3.2评标准备应符合下列规定

DBJT 45∕T 004-2019 旧水泥混凝土路面加铺沥青面层设计指南5.3.3初步评审应符合下列规定

1有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标: 1)投标文件未经投标单位盖章和单位法定代表人或其授权代理 人签字; 2)投标联合体没有提交共同投标协议; 3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件: 4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价 但招标文件要求提交备选投标的除外: 5)投标报价低于质量安全成本价或者高于招标文件设定的最高 投标限价: 6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应: 7)投标人被记录有严重失信行为造成严重社会影响的;

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