标准规范下载简介

境外中资企业机构和人员 安全管理指南简介：

"境外中资企业机构和人员安全管理指南"是一部专门针对在中国境外运营或工作的中资企业机构及其员工制定的安全管理规范。这份指南的主要目的是确保在海外的中资企业及其人员能够遵循当地法律、法规和商业道德，以及中国国家安全和利益的保护要求。它涵盖了以下几个关键方面：

1. 风险评估：指南强调对境外运营环境进行风险评估，识别可能的安全威胁，包括政治、经济、社会、环境和运营风险。

2. 安全管理政策：制定明确的安全政策和程序，包括信息保护、网络安全、应急预案、员工安全培训等。

3. 合规性：确保所有活动符合所在国家和地区的法律法规，尊重当地文化，遵守商业道德。

4. 应急响应：建立有效的应急响应机制，应对突发事件，如安全事故、自然灾害、政治动荡等。

5. 人员安全：关注员工的安全和福祉，提供必要的安全培训和指导，确保员工了解并遵守安全规定。

6. 信息保护：在数据和通信安全方面建立严格的防护措施，防止数据泄露或丢失。

7. 持续改进：定期审查和更新安全管理措施，以适应不断变化的环境和威胁。

这份指南的实施有助于保护中资企业在海外的业务稳定和人员安全，同时也有助于维护中国企业在国际社会的良好形象。

境外中资企业机构和人员 安全管理指南部分内容预览：

4.2.3营地安全管理具体措施

为了对正在靠近营地的车辆或者行人及早预警，进入路线应处于营地周界周围 的岗哨监控范围内。该路线应与主入口形成一定角度，这样可以使入侵车辆在进入 之前被迫减速和转弯。 在主进人路线中，人口一定距离处应设置机动车缓冲装置，可设立车障或者 连串的减速带。 4.规划 营地规划图：

规划所包含区域定义如下； 外区一一公共地带。 绿区一一位于营地周围的受一定程度保护的作业区。 限制区一一营地周界外部，包含从营地周界的视线以内的外部环境以及需要巡 查的基础设施的保护区。 保护区一一营地周界，以营地周界为界，该区域包含栅栏、地面和大门。 核心区一一关键资产或者营地作业必需区域，该区域需要被保护。 5.周界栅栏 如果风险级别高，那么在总设计中针对周界安全的设计需要使用自然屏障、栅 栏、地貌或者其他物理的、心理的边界以便向营地的来访者显示安全区域。 在理想的情况下，周界的边界应该是直的，以便能连续地观察到来访的人。 整个营地只能有一个入口，在此处控制所有人员的进人。 营地应设置一个应急出口，一旦内部出现紧急情况，必须保证所有的人员和车 辆都能迅速地撤离，设计应急出口时应考虑不易从外部被发现和进入

除自然屏障外，周界栅栏外100米以内的植被需要清除以保持良好的视线。 在营地周围需要建立高约两米的互连金属栅栏，并在这些栅栏顶部设立高约 米的带刺铁丝网或者在底部设置蛇腹形带刺铁丝网。 举例说明：

大门的安全等级不能低于栅栏，必须做到能够对车流进行控制，比如通过使用 简单的可升降横杆等。 如果以上建造标准既不可行，也不经济，或从安全等级上看没有必要，也可选 择另一种提供相同保护措施的方案。该方案将会使本地资源得到最大化的利用，充 分发挥天然的地形、护坡或地貌等优势。 在沙漠和半干旱环境，易于建造护坡和壕沟系统，也能提供有效的安全保障。 壕沟应处于障碍物的外层，约为一米宽半米高。护坡主要由护道和蛇腹铁丝 网构成，护坡至少要有两米高底部三米宽，蛇腹铁丝网需为三层结构，置于护坡边 缘，用于固定铁丝网的高两米的支柱之间的最大间距为5米。支柱周围单个带刺铁 丝网与蛇腹形铁丝网的每个线圈相连。 具体设计：

察，塔间的最大间距为250米。根据不同的地形，如波浪形，对间距进行适当的调 整。塔与塔之间应能相互支援，一旦出现情况，塔的位置应有利于相互迅速增援。 为便于将塔移动到其他地点，警戒塔应该独立设计。 如果这点不能实现，则有必要在护坡的顶部放置沙包“掩体”。 6.通道控制 仅设置一个主公共人口。在不使用的情况下，外部大门应处于关闭状态。在安 全没有受到威胁的情况下，以及其他监控系统、巡逻系统、入侵探测系统都就位的 情况下，可不关闭外部大门。 在主入口处需要对所有的机动车辆进行检查，核查驾驶人员带照片的ID卡如本 地执照、护照或者类似的身份证件等。另外，发放必要的通行证来控制载货车辆的 外出。 人员的出入控制应采用带有保安控制的“通行系统”进行身份识别。 来访者的车辆不允许停留在营地内或者入口对面。在接待者允许其进入营地之 前，所有的来访者必须暂时停留在岗哨处，如需停留，来访者必须一直有人陪同， 陪同者必须对来访者的全过程负责。 在高威胁风险区域，警戒塔必须能够观察到通任人口的道路。并且应在车辆 险查站之前的路段设立一连串的车障和减速坡。为了控制所有的出入，并对其进 行检查，检查站应位于两个出人控制系统之间，并设置在接近第一个出人控制系统的 地方。 7.照明 可采用如下几种照明系统。 ·周界照明：周界照明应使得保安和巡逻队伍能够发现试图攀登、破坏周界的 人员。 ·检查站照明：为了给人员、车辆的检查提供充足的照明，大门附近的整个区 域需要安装充足的照明系统。 ·区域照明：为了照亮大面积区域，灯具可被安装在临近的建筑物或者特殊立 杆上。 ·灯具的类型和安装高度取决于所要照明的区域。 ·泛光灯：泛光灯可以照亮不易被发现的区域， 8.避难所 避难所的建造自的是当营地遭受攻击时，为人员提供人身安全保障，例如一个

·建筑物距离围墙或车辆人口至少有30来的缓冲区； ·在建筑物小区外的可视范围内，提供足够的停车空间，并且停车区尽 楼； ·在场地附近为来访人员提供足够的停车空间； ·设立车辆检查站，对车辆进行检查，并能够阻止车辆进入现场； ·设立行人检查点，对准备进入现场的人员进行身份检查，并对其行李 执行来访者程序； ·有足够的空间设立2.5米高的外部周界栅栏或围墙。 住宅和办公室之间至少有两条不同路线可选择，以便不定期变换出行路 2.场地选择一一现有建筑 根据可供使用的当地设施，高层建筑的安全因素由高到低按顺序排列如 ·一栋完全由企业拥有并控制的独立式建筑物和场地 ·一栋完全由企业拥有的半独立式办公楼。 ：一栋完全由企业拥有和控制的非独立式办公楼。 ·一独立式办公楼，且该办公楼的最上层完全由企业拥有和控制 ：一栋半独立式办公楼，且该办公楼的最上层完全由企业拥有和控制。 ：一栋非独立式办公楼，且该办公楼的最上层完全由企业拥有和控制。 ·一栋独立式办公楼，且该办公楼的中间层完全由企业拥有和控制。 ·一栋半独立式办公楼，且该办公楼的中间层完全由企业拥有和控制。 ·一栋非独立式办公楼，且该办公楼的中间层完全由企业拥有和控制。 ·一栋独立式办公楼，且该办公楼的某些楼层由企业拥有和控制。 ·一栋半独立式办公楼，且该办公楼的某些楼层由企业拥有和控制。 ·一栋非独立式办公楼，且该办公楼的某些楼层由企业拥有和控制。 3.总体设计与规划 新的和现有的办公楼都应该具备如下安全防护措施： ·外墙高不低于3米，外表光滑无攀登物、坚固，防止强行进入。 ·建筑物离地4米以下的窗户应安装格栅或封住。 ·住宅和办公室之间至少有两条不同路线可选择，以便变换出行路线 应选用上述标准来为员工和来访者提供全面的保护。如果场地在某方面 尽量采用其他安全措施来弥补这些缺陷，比如保安巡逻、监控设备覆盖 器等。 4.周界栅栏

在没有围墙保护的情况下，建筑物应有护柱、水泥花架或其他周界保护设施。 这些设施应适当摆放，并使建筑物与通道或建筑物与车辆行驶区之间的距离最大 化。这些设施还应阻止车辆直接驶入厅或穿过玻璃幕墙，即低栅栏或无栅栏的地 方，大厅和车道之间的玻璃墙或玻璃门。车道设计和铺设应起到降低或避免高速车 辆接近大厅和玻璃幕墙的作用。 积极协调并联系当地执法部门或政府机构，要求他们禁止、限制或阻止在建筑 物前面停放机动车辆或上下人。 在较高风险地区，如果当地条件不许可或政府禁止用建立周界的方式来控制车 辆，且办公室位于一楼或二楼，则应考虑将办公室搬迁至较为安全的区域。 5.建筑布局 建筑空间可分为三种类型：公共区域、内部区域和需要特殊安全措施的安全区 域或受限制区域。这些区域在建筑物内应各自分开，且控制各区域间的人员流动。 应合理安排走廊、楼梯间和其他可进入区域，以避免其成为隐藏场所。 一般来说，受限制区域应设置在一层以上的楼层，远离外墙并远离危险作业区 域。不能从外部或公共区域直接进入，必须从内部进入受限制区域。常规或应急出 口的通道不能穿过受限制区域或安全区域 6.门 外门应制作坚固，并紧密固定在外门周围的砖墙上。强度不够的门应用铁皮加 固。门应安装适当标准的安全锁具和警报，特别是只作为应急出口的门。所有观察 窗都应符合安全标准或由铁皮保护。通向屋顶的门必须采用和外门一样的标准，且 应额外安装一个“进出小心”警告标志。 应急出口门应和其他外门选用同等标准。安全插销可阻止未授权人员的强行进 入。同时，要考虑“应急”释放问、“进出警报”和插锁，并将钥匙保存在附近塑 料盖的盒子内。 内门必须结构坚固，如果安装在普通区域和受限制区域之间，还应安装合适的 安全锁。 格栅和百叶窗。门口和走廊使用外开格栅大门和卷帘门，但这些不能作为唯 道防线，还须设置入侵检测系统，例如报警系统或监控系统等作为支持。 7.窗 所有无关紧要的窗户都应用砖或玻璃砖砌起。所有地下室，一楼或其他容易进 入区域的窗户必须固定在周围砖结构内，观察窗应在内部固定。 所有紧固件，如扣件、钩子等，必须设计牢固，并在必要时可锁。如果标准窗

钩或插销不够，则要考虑下列因素：一个从内部固定的钢格栅或卷帘窗，应带有一 个安全锁，以便紧急情况下作为应急出口；高强度钢筋条固定在周围砖墙内；重型 金属网或焊接网要焊接到金属边框上并固定在周围砖结构内；钢或混凝土百叶固定 在周围砖结构内。 8.安全警报 报警扬声器应安装在办公楼的外部和内部，内部应在每个楼层安装足够的报警 扬声器，以便所有区域都能够清晰地听见警报。在武装保安的岗哨、经理室、财务 室等区域都应该设有警报按钮。 9.通信设备 参见4.2.3（13） 10.监控系统 所有使用监控系统的地方，摄像头的清晰度至少为480线或更高。摄像头应每 天检测。 监控系统应安装在距地面4米到5米之间，且能提供重叠覆盖。 数据记录设备应保存在拥有报警系统房间内的防火柜内。监控系统数据应至少 保留30天，可外置存储盘。 应签订维护协议，以提供定期的维护。如果发生故障，应在12小时内修复。 防入侵者探测系统可以探测进入保护区的入侵者，它的信号可发给远程区域， 以便立即采取相应的行动。这些系统可用于高风险区域。但是IDS系统并不能作为 堆一的保护措施。它们在设计和功能上都很复杂，所以在安装和使用时要考虑专家 的意见。用户应经常测试系统并定期进行维护。 11.水电设施 参见4.2.3（9） 对气管线、气罐等都应采取保护措施，且和上述水、电管路要求相似。 完全密闭且需要人为操作的设施都需有空气供应。在极端天气下GB∕T 39686-2020 陶瓷厚涂层的弹性模量与强度试验方法，对空调或 制冷系统的需求不断增加。送风设备和管道需要保护，以防止人侵和破坏。室外安 装的设施易被移走，并有可能成为进入建筑物的通道。室外机组应安装在金属笼子 内，管道进风口应安装格栅。 任何场地的设计都要确保供电、供水和其他应急设备放置在安全保护区内。在 现场应保存足够的备件

4.2.5住宅安全管理具体措施

空调设备通过螺栓固定以防止拆移。保管好钥匙，备用钥匙要放在安全地方。 贵重物品应根据数量分类，并存放在防火安全区内。危险材料：家庭成员和家政人 员要知道危险品的类型和存储要求。 4.2.6实施标准