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中铁五局四公司安全管理手册（2021版）.docx简介：

首先，"中铁五局四公司"通常指的是中国铁建股份有限公司的下属企业，这个企业在建筑行业有很高的声誉。"安全管理手册"是确保企业安全生产、预防事故发生、保护员工健康和安全的指导性文件。以下是关于中铁五局四公司2021年安全管理手册可能包含的一些基本信息：

1. 安全管理方针与目标：手册通常会明确公司的安全管理方针，比如“以人为本，安全第一”，并设定具体的安全管理目标。

2. 安全管理组织结构：描述公司内部的安全管理组织结构，包括安全管理部门、安全管理人员的职责和权限。

3. 安全生产法律法规：介绍适用的国家和地方安全生产法律法规、标准及规范，确保所有操作都符合法律要求。

4. 风险评估与控制：包括对建设项目、作业环境、设备设施等潜在风险的识别、评估和控制措施。

5. 安全生产教育培训：规定定期进行安全生产教育培训的要求，包括新员工入职培训、定期复训等。

6. 应急响应与事故处理：详细说明事故预防措施、应急响应流程、事故报告和调查程序，以及事故后的恢复措施。

7. 安全检查与审核：规定定期的安全检查和审核流程，包括检查内容、频率和结果处理。

8. 事故预防与改进：总结事故预防措施，以及根据事故和意外事件的反馈进行改进的流程。

9. 员工健康与职业卫生：关注员工的健康和职业卫生，包括健康检查、职业病预防和控制措施。

10. 持续改进：鼓励持续改进安全管理实践，通过定期评估、反馈和更新手册来适应新的安全风险和管理需求。

请注意，不同版本的管理手册可能会有细微差异，具体内容和细节可能会根据公司特定的政策、行业标准、法律要求和实际操作需要进行调整。如果您需要获取特定版本的详细信息，建议直接咨询中铁五局四公司或查阅其官方网站上的相关文档。

中铁五局四公司安全管理手册（2021版）.docx部分内容预览：

（1）不发生安全责任死亡事故；避免重伤及以下安全责任事故。

（2）不发生经济损失3万元及以上责任事故。

（4）杜绝火灾、触电、高处坠落、特种设备等事故。

（6）不发生铁路营业线一般D类及以上安全责任事故。

中小学校建筑设计常用构造做法.pdf（8）不发生触碰铁总、股份公司、局和公司相关管理红线的问题。

（10）安全生产标准化达标考评达标率100％。

（11）持续保持职业健康安全管理体系的认证注册资格。

2、做实两个责任：“管”“监”责任落实，以四大系统为基础，突出安全质量责任制的核心地位。

3、抓住三个重点：推进“四化”建设、健全“六大”体系、强化“八个”到位。

4、坚持四个原则：安全发展、预防为主（事前控制）、系统治理、源头防范（风险管理）、科技支持、创新驱动（人防变技防）、激励约束、奖惩并举（正向激励）。

（1）理清思路、分清职责、优势互补、纵横交错，从本质上实现人人管安全。

（2）实现“安全制度管理”向“安全文化管理”的转变，真正实现本质安全。

（3）以风险为主线，措施为抓手，责任为核心，全面提升安全能力。

（4）隐患治理、依法依规、全员学习、全员提升，打造学习型管理团队。

(3)落实职能部门安全质量管理责任。一是工程部依照设计图纸、规范及合同工期等负责施工技术方案、设计变更、技术标准的交底及落实；二是安质部负责制定安全质量监督的有关制度、检查作业过程偏差及跟踪整改并确认隐患消除；三是物资部负责施工用料、机具的质量合格、质量安全；四是机电部负责施工机械维管、状态安全和临电安全；五是综合部负责安全质量教育培训及职业健康、消防安全；六是试验室负责试验检测仪器使用安全；七是工经部负责劳务队伍管理并落实工程分包负面清单、安全生产费用验工计价；八是财务部负责安全生产费用的合规使用管理。

（1）“2468”管理要点宣贯落实

（2）“三重三常”工作全面推进

（3）“八个到位”工作做实作细

支撑文件：《关于下发＜四公司安全管理“三重三常”工作实施细则（试行）＞的通知》（四司安质【2020】232号）

支撑附件1：“三重三常”工作内容分解一览表

1、重大风险辨识评估。

（1）重大风险概念。指发生概率高、后果严重的风险（如隧道坍塌、突泥涌水、火工品、既有线、特种设备、大型支架、高支模、深基坑、架梁等）。

2、重要方案评审监督。

（1）重要方案概念。与重大风险相对应的专项方案。

（2）评审监督措施。一是公司总工程每月下发重要方案台账；二是建立内部专家库，对重要方案进行线下评审；三是公司方案管理部门针对重要方案进行常态化的监督检查。

3、重点资源配置优化。

（1）重点资源概念。一是人：安全管理重点岗位人员(项目经理、总工、副经理、工区长、安全总监、安质部长等）。二是机：大型设备、特种设备（如架桥机、挂篮、龙门吊、汽车吊、塔吊、升降机、客车等）。三是料：影响安全的结构材料和周转材料（如承重支架、型钢拱架、大型模板、钢支撑等）。

（1）常态化宣传培训意义。宣传解决意识的问题，培训解决技能的问题。宣传培训的终极目标是建立安全文化。

（1）常态化检查考核方法。运用“PDCA”的原理，掌握现场情况，发现管理问题，持续改进纠偏，促进项目安全管理由被动向主动转变。

（2）常态化检查考核实施。一是按照年度重点工作和稽查计划开展检查考核工作。二是巡回指导，公司由各领域、各专业的老同志、老专家组成巡回指导组，对各单位安全管理进行诊断把脉，巡回指导不以处罚为目的，重点是从外部的角度、从专家的经验来发现项目安全管理中的问题，并提出有建设性的意见加以改进。

（1）常态化作风建设意义。安全生产重在落实。应多措并举，持续提升安全管理中的执行力，使安全生产管理制度、标准、措施能落实到基层、到现场。

支撑文件：《关于印发＜进一步提升安全管理水平全面落实“八个到位”活动方案＞的通知》（四司安质【2020】45号）

支撑附件2：项目安全风险梳理模板表格

1、辨识：弄清楚风险在哪里；评估：弄清楚风险有多大（可能性*后果）。

2、辨识评估的重要性：风险管理的源头。

3、绝大部分事故的发生和辨识评估不到位有关系。

4、辨识评估不仅是安全总监、安质部长、安全员的事，必须由项目经理、工区长牵头组织。

5、辨识评估应尽可能全员参与。

6、辨识评估必须动态进行（项目部原则上每周至少一次）。

7、风险分类统计，分类汇总，建立风险数据库，形成常态化的风险分析发布机制。

1、措施：针对存在风险、预防事故发生而制定。

2、措施必须具体、必须细化、必须可操作。

3、措施包括：技术措施和管理措施。

4、技术措施：主要在技术方案中体现。（如：支架施工）

5、管理措施：为了保证技术措施落地而在管理方面采取的措施。如管理手册，项目部建立安全管理手册并定期更新，第一稿在项目进场策划时完成，过程中定期更新，以实现不断理清项目安全管理思路的目标。

6、对重大风险源运用信息化手段，进行实时视频监控和数据采集监控，增强对重大风险源的管控力度。

7、涉险事故的报告与跟进。借鉴民航系统的征候管理方法，对涉险事故进行认真统计分析，查找产生原因，制定防范措施，以此有效避免类似事故的发生。

1、有措施就必须有责任，每一条措施必须对应明确的责任人。

2、责任是管理的核心，安全生产责任制是安全管理的核心。

3、责任人必须明确，必须落实到人头。大家都负责就等于没有人负责。

5、岗位说明书是安全责任另一个维度的直观体现。（两个维度：风险、岗位）

6、强化分包队伍责任，要求分包队伍配备专职安全员，项目部对安全员进行面试。

1、交底培训的内容是技术和管理措施。

2、交底培训的主体是措施制定者，对象是各相关责任人。

3、交底培训不应流于形式，应注重实效。

4、交底培训应有针对性，针对风险、针对措施、针对责任人。

5、班前讲话是交底培训的有效方式。

6、交底培训应留下记录，应实行签认制。

1、过程卡控的内容是技术措施和管理措施，用管理措施保证技术措施的落地。

2、过程卡控的主体是各相关责任人。

3、卡是卡死、卡住，是严格按照措施执行；控是控制、可控2017-2013年二级建造师《建筑工程管理与实务》真题答案及解析，落实措施使现场处于可控的状态。

5、过程卡控采用风险卡控表的方式体现。目前有22类危险源施工安全卡控记录表。

1、检查的内容不仅仅是现场的隐患，更应检查管理的隐患，也就是措施在现场的执行落实情况，也就是相关责任人的履职情况。

2、应制定检查工具，保证检查的针对性和实效性。目前有21类安全质量检查记录表。

3、整改不能头痛医头，就事论事，不能只作形式上、表面上的整改，不能仅针对问题进行整改，而应分析、寻找问题背后管理的原因，针对原因进行整改。

4、能够促进管理的整改才是真正的整改。

1、考核奖惩的方式不能简单的理解为奖金和罚款，考核奖惩的方式有很多种，应采取让人易接受、有触动、能促进管理、传递正能量的方式。

2、处罚对现阶段的安全管理很重要北京某大学物理专业学院实验大厅改造工程施工组织设计，但不能一罚了之。

3、增加安全管理的正向激励和人文关怀。完善针对安全专职管理人员、现场操作人员等岗位的安全正向激励措施，加强各种形式的正向激励，激发相关人员参与安全管理的积极性和主动性，逐步打通“最后1Km”，逐步实现变被动管理为主动管理的目标。