T/CPASE M 023-2022 大型游乐设施运营使用合规管理基本要求.pdf

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T/CPASE M 023-2022 大型游乐设施运营使用合规管理基本要求.pdf简介:

"TCPASE M 023-2022"这条标准可能是"特种设备安全法"或者类似法规下的特定条款,涉及到大型游乐设施的运营使用合规管理。"T"通常代表技术标准,"CPASE"可能是"中国游乐设施安全"的缩写。"M 023-2022"可能是一个版本号,表明这是2022年发布的一个关于大型游乐设施运营和使用的管理规定。

这个标准主要涵盖了以下几个方面:

1. 设备安全:强调大型游乐设施的设计、制造、安装、改造和报废等环节必须符合国家和行业的安全标准,确保设施的结构、材料、性能等符合安全要求。

2. 运营管理:规定了运营单位需要建立完善的运营管理制度,包括定期的安全检查、维护保养、应急处理机制等,以确保设施的正常运行和游客安全。

3. 人员资质:对操作人员、维护人员等专业人员的资格要求,以及对游客的安全教育和告知义务。

4. 事故预防和应急处理:要求运营单位制定详细的事故预防和应急救援预案,以应对可能出现的安全问题。

5. 法律法规遵从:强调运营单位必须遵守所有相关的法律法规,包括特种设备安全法、消防法等。

总的来说,这个标准是为了保障大型游乐设施的安全运营,防止安全事故的发生,保护游客的生命财产安全。

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引言 范围 规范性引用文件 术语和定义 总则. 监督检验· 运行环境及相关建(构)筑物 操作与服务 安全设备设施与安全标志 自行检查与维护保养 10 定期检验. 风险分级管控与隐患排查治理· 重大修理、改造 .10 13 移装、停用、启用、延寿与报废· .10 14事故与应急管理 ·11 15安全技术档案 附录A(资料性) 2 大型游乐设施运营使用合规管理涉及的主要法律、法规、标准 附录B(资料性) 大型游乐设施运营使用合规管理评价表 17 附录C(资料性) 大型游乐设施自检项目表· 20

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XJJ 107-2019标准下载本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的 规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国特种设备安全与节能促进会提出并归口。 本文件起草单位:广东长隆集团有限公司、中国特种设备安全与节能促进会、中国特种设备检测 研究院、华侨城集团有限公司、华强方特文化科技集团股份有限公司、上海国际主题乐园有限公司。 本文件主要起草人:甘兵鹏、林伟明、蒋敏灵、王为国、梁朝虎、张勇、宋伟科、郭俊杰、陈奕 喻国梁、黄日高、于凯。 本文件为首次发布

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游乐设施运营使用合规管理基本

本文件规定了大型游乐设施监督检验、运行环境及相关建(构)筑物、操作与服务、自行检查 与维护保养、定期检验、重大修理、改造、风险分级管控与隐患排查治理等方面的合规管理的基本 要求。 本文件适用于《特种设备目录》范围内大型游乐设施运营使用的合规管理

运营使用单位以有效管控合规风险为目的,按照必须执行的法律、法规、标准、政策文件 自我承诺遵守的标准、安全管理制度(含企业标准),在大型游乐设施运营使用过程中所开 度(体系)建设、流程管理、风险识别管控、合规管理评价等有组织、有计划的管理活动。

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注:推荐性国家标准、行业标准、地方标准等标准对规范、指导大型游乐设施运营使用单位安全管理工作 要的作用,国家鼓励企业采用。运营使用单位根据实际情况建立安全管理制度,有条件的还制定了高于国家 企业标准。运营使用单位对上述标准、安全管理制度作出遵守承诺后,则其同样属于合规性管理的范畴,

通过改变主要受力部件、主要材料、设备运动形式、重要几何尺寸或主要控制系统等, 九 乐设施的主体结构、性能参数发生变化的活动

准护保养maintenance

通过设备部件拆解,进行检查、系统调试、更换易损件,但不改变大型游乐设施的 性能参数的活动,以及日常检查工作中紧固连接件、设备除尘、设备润滑等活动。 36

修理 repalr 通过设备部件拆解,更换或维修主要受力部件,但不改变大型游乐设施的主体结构、性能 活动。

重大修理overhaul

通过设备整体拆解,进行检查、更换或维修主要受力部件、主要控制系统或安全装置功能 改变大型游乐设施的主体结构、性能参数的活动

大型游东设施运营使用的合规管理包括但不限于以下方面: a)建立以全员安全责任制为核心的安全管理体系或制度: b)设置安全管理机构(达到条件的); c)任命大型游乐设施安全总监(以下简称“安全总监”),配备大型游乐设施安全员(以下简称 “安全员”)和各类作业人员; 注:安全总监是指运营使用单位管理层中负责大型游乐设施使用安全的管理人员;安全员是指运营使用单位具体 负责大型游乐设施使用安全的检查人员。 d)按相关规定上报或备案; e) 按相关规定接受或开展审查审批; f) 按相关规定接受或开展相关检验检测、安全评估或鉴定; g)配合监督检查; h)满足安全管理行为要求(如开展安全风险评估与隐患排查治理、召开特种设备安全例会、开展 应急演练等)。 运营使用单位应确定责任部门或人员,由其负责及时识别和获取适用的法律、法规、标准(参 付录A),编制合规义务清单并持续更新。

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3 运营使用单位应建立健全大型游乐设施安全管理制度,并将合规义务清单中的要求融入 达培训并落实执行到位

使用10台(套)及以上大型游乐设施的运营使用单位应当配备安全总监。安全总监协助主要负责 人做好大型游乐设施使用安全管理工作,直接对本单位主要负责人负责。安全总监承担包括但不限 于以下职责: a)组织宣传、贯彻有关法律法规和安全技术规范及相关标准:

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b)组织制定本单位大型游乐设施使用安全管理制度,督促落实大型游乐设施运营使用安全责任制; c)组织制定大型游乐设施事故应急专项预案,组织或参与应急演练; d)落实大型游乐设施安全事故报告义务,采取措施防止事故扩大; e)对安全员进行安全教育和技术培训,监督、指导安全员做好相关工作; f)按照规定组织开展大型游乐设施运营使用安全风险评价工作,拟定并督促落实大型游乐设施运 营使用安全风险防控措施; g)对本单位大型游乐设施使用安全管理工作进行检查JC∕T 827-2011 石材圆盘切锯机,及时向主要负责人报告有关情况,提出改 进措施; h)接受和配合有关部门开展大型游乐设施安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作 如实提供有关材料; )知知会规签理证公

厂组织合规官理评价; j)履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他大型游乐设施使用安全管理职责。 4.9运营使用单位应当根据本单位大型游乐设施情况,配备适当数量的安全员,并逐台确定大型 游乐设施安全员。安全员按照职责要求,对安全总监或单位主要负责人负责,承担下列职责: a)建立健全大型游乐设施安全技术档案,并办理本单位大型游乐设施使用登记; b)组织制定各台大型游乐设施操作规程; c)参与或组织对作业人员进行教育和培训,监督、指导作业人员做好相关工作; d)编制大型游乐设施自行检测和定期检验计划,督促落实大型游乐设施自行检测、定期检验和后 续整改等工作; e)监督作业人员正确操作和维修保养大型游乐设施; f)按照规定报告大型游乐设施事故,参加大型游乐设施事故救援,协助进行事故调查和善后处理: g)纠正和制止作业人员的违章行为; h)履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他大型游乐设施使用安全管理职责。 4.10运营使用单位应根据业务需求和岗位职责制定培训大纲、计划或方案,定期对从业人员进行 安全教育培训及考核,使其具有正确作业的能力、识别管控安全风险的能力、发现处理异常情况的 能力与应急处置能力。安全教育培训应满足但不限于以下要求: a)培训学时应不少于相关法规要求; b)从业人员经考核合格后方可安排上岗; c)培训、考核应保存记录; d)对培训计划、实施等进行质量管控; e)对培训效果进行评估并不断改进。 4.11运营使用单位应结合安全检查、隐患排查等工作,对本单位合规管理情况进行经常性的检查 抽查,应每年自行组织(结合管理评审、年度总结等工作)或委托开展一次全面完整的合规管理评 价。合规管理评价表参见附录B。 4.12运营使用单位租借场地开展大型游乐设施经营的,应当与场地提供单位签订安全管理协议, 约定各自的安全管理职责等;应主动开展安全工作,接受场地提供单位的安全监督与管理。 4.13场地提供单位应核实运营使用单位是否满足相关法律法规要求的运营使用条件,不应将场地 租借给不具备安全运营条件的单位或个人。 4.14运营使用单位应加强作业质量管控和作业安全管理,确保员工、相关方规范作业

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a)对于常规作业,应确保员工严格依据作业文件开展作业,做好记录并签名确认;作业后,及时 将工器具、器材、物件清理归位。 b)对于安全风险不确定的作业(临时作业、特殊作业等),应组织制定或审核作业方案,落实安 全管控措施。 c)不应在运营期间,在大型游乐设施运行区域进行危险作业。 注:危险作业包括高空、高压、有限空间、动火、动土、吊装与拆卸、水下作业等, 4.15运营使用单位应接收和处理来自员工、游客、供应商、监管部门的合规情况反馈。 4.16运营使用单位应配合当地安全监管平台的信息化工作。

5.1运营使用单位应采购具备合法资质、质量可靠的大型游乐设施,不应采购、租赁未取得许可 生产,未经检验或者检验不合格的以及超过设计使用年限且未经安全评估合格的大型游乐设施。 5.2大型游乐设施在安装、重大修理、改造完成且自检合格后,施工单位应向特种设备检验机构 申报监督检验。

5.1运营使用单位应采购具备合法资质、质量可靠的大型游乐设施,不应采购、租赁未取得许可 生产,未经检验或者检验不合格的以及超过设计使用年限且未经安全评估合格的大型游乐设施。 5.2大型游乐设施在安装、重大修理、改造完成且自检合格后,施工单位应向特种设备检验机构 申报监督检验。 5.3大型游乐设施在投入使用前或投人使用后30日内,运营使用单位应向使用登记部门登记。 5.4除监督检验合格、办理使用登记之外,运营使用单位还应根据实际情况对拟运营的大型游乐设施 开展如下工作: a)开展安全风险识别与评估; b)配备各类作业人员; c)设备管理人员、操作人员、自检维护人员、服务人员应由设备制造单位进行使用操作、故障排 查与处理、安全风险识别、应急处置等方面的专业培训与考试考核,具备相应能力; d)完成操作规程与自检维护作业指导文件(含记录表格)编制或修订; e)完成应急预案编制、应急物资装备配备及应急演练; f)设置安全标志与游客须知; g)完成现场隐患问题(如有)整改; h)试运行平稳无故障; i)其他。 注:设备移装时,已有操作规程、自检维护作业指导文件、应急预案等制度文件且不需修改的,视为完成。 5.5具备条件的运营使用单位,宜在监督检验(或验收检验)后组织内部峻工验收。 5.6出现以下情况,运营使用单位应按照相关法规、标准的规定对在用大型游乐设施开展全面检 测或安全评估,对从业人员进行针对性安全培训CJ∕T 117-2018 建筑用承插式金属管管件,确认满足安全运营条件后方可复业运营。 a)发生游客伤亡责任事故; b)受自然灾害影响并造成设备损坏; c)季节性停运等原因造成大型游乐设施停运半年及以上; d)发生重大故障; e)其他。 特种设备安全技术规范有规定的,还应经特种设备检验机构检验合格。

运行环境及相关建(构)筑物

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