DB34/T 4277-2022 特种设备事故调查处理工作指南.pdf

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DB34/T 4277-2022 特种设备事故调查处理工作指南.pdf简介:

DB34/T 4277-2022 是一个由中国安徽省地方标准制定的文件,名为《特种设备事故调查处理工作指南》。这个指南主要针对的是特种设备(如电梯、锅炉、压力容器、起重机械等)在使用过程中发生的事故调查和处理工作。该标准旨在提供一套详细的步骤和方法,以确保对特种设备事故的公正、科学、有效的调查和处理,以最大程度地减少事故对人员生命安全和设备财产的损失,同时也有利于提升特种设备安全管理的水平。

该指南可能包括的内容有:事故报告的程序和内容要求,事故现场的勘查和证据收集,事故原因的分析,事故责任的认定,应急预案的制定和执行,以及事故后的修复、改进措施等。它还可能涉及到事故调查的组织、权限划分、时间表和报告格式等具体细节。

总体来说,DB34/T 4277-2022 是为了规范和指导特种设备事故的应对和处理,促进特种设备安全管理水平的提升,保障公共安全。

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本文件确立了特种设备发生事故后的调查处理工作程序和方法,并规定了事故报告、事故现场保护 事故调查组成立、事故调查、原因分析和责任认定、调查报告与事故处理、事故防范和整改措施。 本文件适用于按《中华人民共和国特种设备安全法》规定,符合《特种设备目录》范围内的较大及 以下特种设备事故的调查处理

原因secondarycauses

c)人为破坏或者利用特种设备实施违法犯罪导致的事故; d)特种设备具备使用功能前或者在拆卸、报废、转移等非作业状态下发生的事故; e)特种设备作业、检验、检测人员因劳动保护措施不当或者缺失而发生的事故; f)场(厂)内专用机动车辆驶出规定的工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域发生的事故。 4.5事故发生地与事故发生单位所在地不在同一行政区域的,事故发生地特种设备安全监督管理部门 立当及时通知事故发生单位所在地特种设备安全监督管理部门,事故发生单位所在地特种设备安全监 督管理部门应当配合做好事故调查处理相关工作。 4.6特种设备登记地和事故发生地不在同一个县级以上行政区域的,由事故发生地县级特种设备安全 监督管理部门负责报告,

DB31/T 329.1-2019标准下载事故调查流程一般按图1进行。

DB34/T42772022

6. 2成立事故调查组

6.2.1负责特种设备事故调查的特种设备安全监督管理部门应根据事故性质、事故等级、人员伤亡和 财产损失等情况,邀请纪委监委,会同应急、公安、工会和行业主管等部门成立事故调查组,报请本级 人民政府批准后及时开展事故调查工作(参见附录A)。 6.2.2自事故发生之日起30日内事故等级发生变化,依法应当由上级特种设备安全监督管理部门组 织事故调查的,上级特种设备安全监督管理部门可以会同本级有关部门进行事故调查,也可以经本级人 民政府批准,委托下级特种设备安全监督管理部门继续组织进行事故调查

6.2.9事故调查组的职责包括但不限于

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查人员、记录人员和相关人员签字。

6.3.1事故调查工作由事故调查组长主持开展,

事故调查工作一般在事故发生地按以下步骤开展工作: a)召开事故调查组成员第一次会议(参见附录C),通报事故初步情况,宣布事故调查纪律和要 求,明确技术组、管理组和综合组等调查小组的分工与职责,宣布事故调查工作方案; b 各组分头开展调查工作,收集调查证据资料; c)汇总调查情况,根据技术调查情况,适时提出技术鉴定建议; d)完成小组调查报告,形成事故调查初步报告。 5.3.2事故调查工作一般包括查阅资料、实地调查、现场勘查、视频分析、物证鉴定、证人询问等方 去,必要时可通过技术鉴定、模拟试验、理论计算与分析和专家论证等方式进行。开展事故调查时调查 人员应当不少于2人。

c)需要从有关单位调取证据资料时,调查人员需开具通知文件,列出证据资料清单,注明证据资

6.5实地调查和视频分析

6.5.1事故基本情况包括但不限于: 事故单位概况,事故现场基本情况,事故发生的时间、地点和经过; b 事故发生后的应急处置和应急救援情况; C 事故伤亡和财产损失情况; d) 受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄等情况(见附录F); e) 事故发生时,受害人和肇事者开始工作时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或 位置情况。 6.5.2 与事故关联的有关事实包括但不限于: a) 事故发生前的设备、设施、工艺装置的安全状况和质量状况; b 有关设计、工艺文件、工作指令、规章制度的执行情况; 现场工作环境(有毒有害物质、通风、照明、温湿度等)情况; d 事故发生前受害人和肇事者的工作状态、身体心理健康状况和接受安全教育情况; e 事故现场或附近视频监控或手机视频等影像资料; 其他可能与事故致因的有关细节和因素

确保勘查过程安全。 6.6.2现场勘查前要对事故现场及周边环境全貌进行摄影、拍照,以保存事故现场信息。 6.6.3现场勘查过程中要着重做好事故设备断口、泄漏点等关键部位及故障代码等重要信息的保护工

确保勘查过程安全。 6.6.2现场勘查前要对事故现场及周边环境全貌进行摄影、拍照,以保存事故现场信息。 6.6.3现场勘查过程中要着重做好事故设备断口、泄漏点等关键部位及故障代码等重要信息的保护工 作。 6.6.4 现场勘查的内容包括但不限于: 根据事故失效形式,介质特性等,计算爆炸当量和受损范围,确定勘查边界; b 确定涉及事故设备各部件的散落位置、伤亡者位置,绘制《特种设备事故现场示意图》(见附 录G)并作出标记; C 对设备本体、安全附件、安全保护装置等损坏情况进行调查测量、拍照摄像取证; d 搜集现场散落部件或碎片,提取相关需化验或进一步检验的介质、物料等,做好标记和封装; e 对当事人或者见证人员提供情况进行现场比对核实; 其他需要勘察的内容。

6.6.4现场勘查的内容包括但不限于

7.1证人询问定前要制定调查询问提纲,明确询问内容;开始询问时要拟定工作计划,确定询 ,安排询问次序,采取有效措施避免证人串供,尽最大可能了解事故现场真实情况。 7.2证人询问过程中,调查询问人员按应附录I做好询问笔录,询问结束后其笔录应当经过被 逐页核对签字并按手印确认,

6.7.3询问对象包括但不限于:

a)接受询问的对象主要有特种设备使用单位法定代表人(主要负责人)、安全负责人、总工 或技术负责人、安全管理员、设备操作人员、维护保养人员及现场其他见证人员; b)接受询问的对象还包括与事故发生有关的政府工作人员:

c)对事故伤员开展询问时, 经征得医护人员同意,可以到医院病房进行; d)接受并核实事故单位其他人员的举报,

a 接受并核实事故单位其他人员的举报。 .7.4 询问内容包括但不限于: a 事故设备在事故发生前的泄漏、变形、动作失灵、异常响声等事故先兆情况和事故发生时的现 场情况; b) 事故发生时的短时雷雨大风等异常天气情况和环境情况; 事故设备是否有违章操作、违章指挥情况; d 事故设备在事故发生时的运行参数、物料储存情况; e 事故设备的定期检验、日常自行检查和维护保养情况; 事故单位的安全管理制度执行情况; g 政府工作人员相关管理情况。

6.8.1通过现场调查还不能确定事故原因,需要进一步技术分析来判定事故发生条件及原因的,应当 进行技术检验、试验或鉴定, 3.8.2需要技术鉴定时,经事故调查组调查组建议,由负责组织事故调查的特种设备安全监管部门接 附录J书面出具《技术鉴定委托书》,提出技术鉴定项目和技术要求,委托有相应资质的鉴定机构进行 技术鉴定。 6.8.3技术鉴定现场取样时,必须在事故单位代表、主管部门代表和事故调查组2名以上成员的共同 证下进行,取得的样品要做出标记,现场进行封存。 6.8.4现场取样应当在专业人员的指导下进行DB37/T 5117-2018 增强型复合外模板现浇混凝土保温系统应用技术规程.pdf,并且对样品予以保护处理。

调查组应当在管理组开展事故管理调查、技术组开展事故技术分析调查的基础上,由调查组组长主 持,适时召开调查组全体成员会议,分析事故原因、查明事故性质、认定事故责任,总结事故教训,形 成调查意见,组织起草调查报告。调查组组长认为必要时,可以先行召开各小组组长会议,进行有关事 项协商。

.2.1分析事故原因时要找出与事故有关的客种因素之间的因果关系和逻辑关系,确定事故的主要原 因、次要原因。 7.2.2调查组成员对事故原因有不同意见,调查组应当予以认真研究,必要时可以委托有关技术组织、 技术机构或者专家进一步分析、论证。不同意见仍然需要保留时,在事故调查报告中应当如实陈述

事故调查组应当根据事故的主要原因和次要原因,判定事故性质,事故性质分自然事故、技术事故 和责任事故

7.4.1根据事故的主要原因和次要原因,进而认定责任单位和责任人员所负的全部责任、主要责任和 次要责任。 7.4.2责任单位或者责任人员伪造或者故意破坏事故现场,毁灭、伪造或者隐匿证据,瞒报或者谎报 事故等,致使事故责任无法认定的,应当承担全部责任。

8.1特种设备事故调查应当自事故调查组成立之日起60日内结束。特殊情况下,经组织调查的特种 设备安全监督管理部门批准,事故调查期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。 8.2经济损失评估时间与技术鉴定时间不计入事故调查期限。 8.3因事故现场不具备勘察条件而无法进行勘察的,事故调查期限从现场具备勘察条件之日起计算。 8.4事故调查组应当在事故调查工作全部结束,各小组完成小组调查报告后,由管理组汇总整理事故 调查资料,形成事故调查报告初稿,事故调查组长召开调查组全体会议,对事故调查报告初稿进行讨论、 修改,形成最终事故调查报告。 8.5事故调查报告应由调查组集体会审,调查组全体成员必须在《事故调查报告会审记录表》(见附 录K)上签字。事故调查组成员有不同意见的,最终由调查组组长确定是否采纳,保留不同意见需提交 个人签名的书面材料,并与事故调查报告一并存档 8.6组织事故调查的特种设备安全监督管理部门应当按照规定程序对事故调查报告以及资料进行完整 性审核,必要时,可以向事故调查组提出追加调查的要求。 8.7调查报告(参见附录D)应包括但不限于: a)事故及调查概况(序言); 事故发生单位和发生事故设备的情况; 事故发生经过和事故救援情况; 事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和直接经济损失; e 事故发生的原因和事故性质; 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; g 防范事故发生和整改措施,

a)事故及调查概况(序言); b) 事故发生单位和发生事故设备的情况; c) 事故发生经过和事故救援情况; d) 事故造成的人员伤亡、设备损坏程度和直接经济损失; e 事故发生的原因和事故性质; f 事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; g)防范事故发生和整改措施。

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8.8.1事故调查报告应当由负责组织事故调查的特种设备安全监督管理部门报送同级人民政府批复, 并报上级特种设备安全监督管理部门备案。 8.8.2组织事故调查的特种设备安全监督管理部门T/CAEPI 16-2018标准下载,应向参加事故调查的部门抄送调查报告副本。 8.8.3组织事故调查的特种设备安全监督管理部门应将调查报告以正式函件的形式报送参加事故调查 的纪委监委

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