DB50 T1304-2022特种设备风险分级管控通则.pdf

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DB50 T1304-2022特种设备风险分级管控通则.pdf简介:

DB50 T1304-2022《特种设备风险分级管控通则》是中国建筑工业标准化协会发布的关于特种设备风险管理和控制的规范。这个标准主要针对特种设备(如电梯、锅炉、压力容器、起重机械等)进行风险分级管控,以确保特种设备的安全运行和预防事故的发生。

该通则的核心内容包括以下几个方面:

1. 风险识别:对特种设备可能面临的各种风险进行识别,包括设备本身的技术风险、操作人员的技能风险、环境因素影响等。

2. 风险评估:对识别出的风险进行量化评估,确定其可能造成的危害程度和发生的概率。

3. 风险分级:根据风险评估结果,将风险划分为不同的等级,以便确定不同的管控策略。

4. 风险控制:针对不同等级的风险,制定相应的控制措施,包括技术控制、管理控制和应急响应等。

5. 监测与改进:定期对风险管控措施进行检查和评估,根据实际情况进行调整和改进。

总的来说,DB50 T1304-2022《特种设备风险分级管控通则》提供了一套系统化的风险防控框架,旨在提升特种设备安全管理的科学性和有效性。

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重庆市市场监督管理局发布

DB50/T13042022

DB50/T13042022

DB32/T 1646-2010标准下载本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由重庆市市场监督管理局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位:重庆市特种设备检测研究院、重庆市市场监督管理局、重庆市质量和标准化研究 院。 本文件主要起草人:康笃刚、胡定均、陈海鹰、张雷、邹定东、袁旌杰、张文品、游仲、王飞、梅 琳、易水洪、李童、李炬龙、邹玮、邹瑜、吕潇、程航、贾海军、贾上远、杨震立、邱勇军、张程、龚 庆。

DB50/T13042022

特种设备风险分级管控通则

本文件规定了特种设备风险分级管控的基本要求、风险分级管控程序、风险分级管控内容、文件管 理和持续改进 本文件适用于特种设备的风险分级管控

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文 件。 DB50/T1303—2022 特种设备隐患排查治理通则 O 3术语和定义 8 下列术语和定义适用于本文件。 P 3.1 风险risk S D 特种设备事故发生的可能性和严重性的组合。 3.2 风险源risksource 特种设备风险的来源,包括特种设备(本体、部件、部位)及其相关作业活动,其可以是单一特种 设备或作业活动,也可以是若干特种设备的组合。 3.3 风险辨识riskidentification 发现、确认和描述风险的过程。 [来源:改写GB/T236942013,4.5.1] 3.4 风险等级 risklevel 单一风险或组合风险的大小,以后果和可能性的组合来表达。 [来源:改写GB/T236942013,4.6.1.8]

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特种设备使用单位应建立和保持风险分级管控体系,有效开展风险源确定、风险辨识、风险评价

6.1.1风险源应以在用的特种设备及其作业活动为单元,按照范围清晰、分类明确、全面排查的原则 根据设备布局或工艺单元特点进行划分。 6.1.2风险源划分后,应建立包括风险源名称、设备种类、类别、品种、型号、所在位置等基本信息 的特种设备风险源登记台账(见附录A)。 6.1.3特种设备经改造、重大修理、移装或工艺发生变化时,应重新确定风险源

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3.2.2承压类特种设备风险的表现形式主要包括物理爆炸、化学爆炸、泄漏、变形、失控等。 6.2.3机电类特种设备风险的表现形式主要包括倾覆、变形、断裂、坠落、碰撞、剪切、挤压、故障、 受困(滞留)等。 6.2.4风险引发的后果主要包括人身伤害、财产损失、人员滞留等

对辨识出的风险,应进行风险评价。风险评价主要围绕风险的两个要素,从事故发生的可能性和后 果的严重程度两个方面进行分析评价,

6.3.2风险评价的方法

照附录B规定的风险矩阵(LS)评价法确定风险等

6.3.3事故发生的可能性(L值)

事故发生的可能性应按照表B.1的判断准则分为5个等级,1级最低、5级最高,其取决于设备本体、 人员、管理、环境等不同类别隐患排查的结果,隐患排查依据DB50/T1303一2022综合衡量各类隐患的 亚重程度(总分值)来具体评判,其中: 隐患严重程度总分值达80分及以上的对应5级事故发生可能性 隐患严重程度总分值在50~79分的对应4级事故发生可能性 隐患严重程度总分值在21~49分的对应3级事故发生可能性; 隐患严重程度总分值在1~20分的对应2级事故发生可能性; 无隐患的对应1级事故发生可能性。

6.3.4后果的严重性(S值)

后果的严重性应按照表B.2的判断准则分为5个等级,1级最轻、5级最严重,其依据人员伤亡、 失等,并根据风险源的相关具体情况来确定,其中: 承压类特种设备主要参照设备种类、介质特性、介质数量及其安全间距范围内的人员和设 备分布情况: 机电类特种设备主要参照设备种类、运行方式、作业性质、使用特点、额定载客数及周围 和设施设备分布情况

6.3.5.1风险(R值)可通过事故发生可能性(L值)等级和后果严重性(S值)等级进行计算(R=L×S) 并按表B.3对风险进行分级。 6.3.5.2按从高到低的原则,风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用“红 橙黄蓝”四种颜色表示。 6.3.5.3风险等级的判定应按从严从高原则,以可能出现的不同风险表现形式评价得到的最高风险等 级作为风险源的最终风险等级, 6.3.5.4对于学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园等公共聚集 场所使用的特种设备,其风险等级应在原有判定等级的基础上提高一级。

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6.4.1控制措施制定

应结合设备特点,根据风险评价结果制定风险控制措施,风险控制措施包括但不限于: 一应急处置措施; 一工程技术措施; 一管理控制措施; 培训教育措施; 个体防护措施; 奥情控制措施

6.4.2控制措施评审

是否可行、有效; 是否产生新的风险; 是否已选定最佳的解决方案。

6.5.1在每一轮风险评价后,应编制包括全部风险源各类风险信息的风险分级管控清单(见附录C), 6.5.2根据风险分级管控清单,特种设备使用单位应结合本单位机构设置情况,合理确定各级风险的 管控层级,并将每个风险源的管控责任按照风险等级逐级落实到各管控层级及相应负责人。 6.5.3风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则,上一级负责管控的风险,下一级必须同时 负责管控,并逐级落实具体措施。

特种设备使用单位应完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应包括: 风险管控制度; 风险源登记台账; 一风险辨识与风险评价的相关见证材料; 风险分级管控清单。

特种设备使用单位每年应至少对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更新。

表A.1给出了特种设备风险源登记台账。

附录A (资料性) 特种设备风险源登记台账

表A.1特种设备风险源登记台账

注2:根据设备布局及工艺单元特点JTG∕T D81-2006 公路交通安全设施设计细则,对于本单位同一装置或者单元内的同一型号特种设备,可做合并处理 备注栏注明设备数量; 注3:公众聚集场所,是指学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园。 表人: 日期: 审核人: 日期:

注2:根据设备布局及工艺单元特点,对于本单位同一装置或者单元内的同一型号特种设备,可做合并处理 备注栏注明设备数量; 注3:公众聚集场所,是指学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园。 表人: 日期: 审核人: 日期:

注2:根据设备布局及工艺单元特点,对于本单位同一装置或者单元内的同一型号特种设备,可做合并处理,需 在备注栏注明设备数量; 注3:公众聚集场所,是指学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、商场、体育场馆、展览馆、公园, 填表人: 日期: 审核人: 日期:

注1:事故后果严重性满足人员伤亡、直接经济损失及相关特殊情况中的任意一条即可判定为对应的等 注2:表中所称的“以上"包括本数,所称的“以下"不包括本数。

表B.3风险(R值)等级判定准则及控制措施

DB50/T1304—2022附录C(规范性)风险分级管控清单表C.1给出了风险分级管控清单《中华人民共和国自然保护区条例》,表C.1风险分级管控清单单位:编号:编号风险源名称风险等级管控措施管控层级责任部门责任人备注GQINGO注:管控措施是指按一定程序确定的所有管控措施,包括“现有安全控制措施"和“建议改进措施”,内容应涵盖工程技术措施、管理措施、培训教育、个体防护、应急处置、舆情控制等方面。

11GB/T236942013风险管理术语

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