标准规范下载简介

造价师270-1.pdf简介：

造价师270-1.pdf部分内容预览：

28造价师2011.5

如在东胜油库和锡林油库中的无损检 分包单位上缴的是技术服务类的税，开具 的是技服务类的发票，其税率为5.5%， 高于工程费用中的税率。个人认为，此 种情况应在上报概算时予以考虑，使工 程费用的税金更加切合实际。

税金的缴纳主体。《营业税暂行条 设备价款计入工程造价，为建设单位节 例》规定，建筑业营业税的纳税主体应 约成本仅税金即送300多方元 为提供应税劳务的施工单位。 税金基数应当剥离增值税应税劳 《关于建筑业营业税若干政策问题 务营业额。《关于纳税人销售自产货物 的通知》规定，建筑业工程实行总分包 提供增值税劳务并提供建筑业劳务征收 方式的，总承包人为扣缴主体：纳税人 流转税问题的通知》规定，如果分包人 从事跨省/市/县工程提供应税劳务的， 是销售自产货物、提供增值税应税劳务 或者未在劳务发生地办理（临时）税务 并提供建筑业劳务的单位和个人，总承 登记的，建设单位可以作为扣缴主体。 包人在扣缴建筑业营业税时的营业额为 税金的缴纳地点。《营业税暂行条 除自产货物、增值税应税劳务以外的价 例》规定，纳税人提供应税劳务，应当 款。 向应税劳务发生地主管税务机关申报纳 工程实践中，由于对上述规定知晓 税。 有限，多数施工单位未能据此进行合理 《关于建筑业营业税者干政策同题 避税。如某玻璃幕墙分包工程（1000万 的通知》规定，从事跨省工程的，税金 元），分包人具有相应资质，自产幕墙 缴纳地点应为纳税人的机构所在地：提 自行安装，则幕墙可以开具增值税发票 供省内应税劳务的，税金缴纳地点为应 交付总承包人。总承包人进行代扣代缴 税劳务的发生地，需要调整纳税地点的， 营业税时应当直接剥离增值税发票价款， 可由省税务机关进行确定。 税金基数减少1000万元，节约成本仅税 金即达34万元。 根据调查，在目前建筑安装工程中， 合理规避 铝合金门窗工程、总包中钢结构分包、 税金基数应当剥离设备价款。《关 防水工程普遍存在重复纳税现象。以错 手长距离输送管道工程是否征收营业税 合金门窗工程为例：某工程为一甲级写 问题的通知》规定：凡所安装的设备是 字楼，共28层，总造价5500万，工程位 由建设单位提供的，其设备价款不计入 于州市区，工程总承包方为集建设集 应征收营业税的营业额内。 团（以下称B公司），工程施工中，B公 《关于营业税若干政策问题的通知》 高与其集团所属的铝合金门窗公高司（以 规定：其他建筑安装工程的计税营业额 下称A公司）签订了工程合同，将该工 不应包括设备价值，具体设备名单可由 程总价为300万元的铝合金门窗交给A公 省级地方税务机关列举。 司制作安装。合同中约定，A公司完成 《《建设工程工程量清单计价规范） 该铝合金门窗工程的制作安装后需要向

税金基数应当测离设备价款。《关 防水工程普逼存在重复纳税现象。以铝 手长距离输送管道工程是否征收营业税 合金门窗工程为例：某工程为一甲级写 同题的通知》规定：凡所安装的设备是 字楼，共28层，总造价5500万，工程位 由建设单位提供的，其设备价款不计入 于杭州市区，工程总承包方为某建设集 应征收营业税的营业额内。 团（以下称B公司），工程施工中，B公 《关于营业税若干政策问题的通知》 司与其集团所属的铝合金门窗公司（以 规定：其他建筑安装工程的计税营业额 下称A公司）签订了工程合同，将该工 不应包括设备价值，具体设备名单可由 程总价为300万元的铝合金门窗交给A公 省级地方税务机关列举。 司制作安装。合同中约定，A公司完成 （《建设工程工程量清革计价规范） 该铝合金门窗工程的制作安装后需要向

2011.5.1价师29

严格控制成本有效审计投资

医院建设项自规模大、投资多，因此必须产格控制建设成本，对工程投资实施有 审计管理。本文对医院建设项目工程审计管理的问题和原因进行了分析，并对有 的问题提出了改进意见。

文丨张斌周相玉等青岛大学医学院附属医院津计处

K院建设限H工科审计 中存aa如决 ? 随着我国医院管理体制改革的进 步深入，许多医院通过规模的扩张来提 升竞争力。医院建设项目规模大、投资 多，因此必须严格控制建设成本，对工 投资实施有效审计管理。本文对医院 建设项目工程审计管理的问题和原因进 行了分析，并对存在的问题提出了改进 意见。 医院建设项目工程审计中 存在的主要问题 审计人员配置不合理。我国不少医 亮设立内部审计机构非出手自身经营管 的需要，因而内部审计机构的设置不 尽合理，且没有安排专业的工程审计人 员。有些单位根本就不进行建设项目工 星审计，而是直接打折施工方的送审价， 造成送审方虚报送审价。 审计职责不清，内审力量不足。医

随者我国医究管理体制改革的进

步深入，许多医院通过规模的扩张来提 升竞争力。医院建设项目规模大、投资 多，因此必须严格控制建设成本《机场周围飞机噪声测量方法 GB 9661-1988》，对工 程投资实施有效审计管理。本文对医院 建设项目工程审计管理的问题和原因进 行了分析，并对存在的问题提出了改进 意见

医院建设项目工程审计中

审计职责不清，内审力量不足。

建设项目工程涉及的专业种类比较多， 结构、建筑、水电安装、装饰、绿化、 政、通讯、燃气、腰通等，技术性强， 以第三者身份实施监督的审计人员的 识结构要求比较高，不仅要具有较强 为专业性，同时还要求有丰富的实践经 金；否则，审计人员无法对建设计划、 工准备、预结算、工期与质量、经费 支材料科管理等实施鉴定与评价。而自前 院的审计人员缺乏专业性，同时实践 验也较少，难以胜任医院目前的审计 作。 合同签订不及时或合同条款制定得 不够严密。建设双方有的不使用合同范 本，而是由双方商定形成合同。有时由 干经验不足或缺乏对工程的细致分析， 成合同履行过程中出现一些合同涉及 到的问题，合同的预见性较差，双方 要重新进行协商，给工程建设带来不 《要的麻烦。有的合同条款不够严密， 歧义，在合同执行过程中容易产生不 要的争执。 医院没有进行全过程审计，无法掌 星基本情况。全过程审计是将审计监督、 咨询贯穿于建设项目的全过程，能及时 安现和纠正建设环节中出现的问题。如 计变更、隐蔽工程、材料价格等事后 求证难的问题，由于审计的提前介入而 得到有效的解决，从而可标脱事后审计

的被动局面。当前的工程造价审计往往 发生在竣工验收之后，审计时间后性 致了审计内容的表面化和审计工作的 效率低。以装饰工程为例，装饰工程施 工时经常会产生设计变更和材料替换， 有的只有效果图，甚至是边施工边设计， 如果施工阶段未及时签证变更等，易增 加审计风险。全过程审计还包括建设项 目工程结算资料的及时申报，否则会给 审计人员现场附查增加难度：报审资料 不规范，现场签证等资收集不及时， 忽略了遗项、漏项及院方要求删减、变 项自的现场签证等都会大幅提高工程 造价，使医院的资金流失。